杭州餘杭區跨度這麼大,爲什麼還不拆分呢?

習橙


這個問題有點意思。餘杭區現在的區域面積是1200平方公里。比起杭州市其他幾個主城區,如西湖區、拱墅區、上城區等,確實比較大。但比起蕭山、臨安、富陽幾個同樣撤市建區的新區,卻也不顯得大。而且,在歷史上,餘杭區由余杭縣和杭縣合併而成,且再過去幾十年,被分割了現拱墅區塊(老杭縣)、下沙、九堡、三墩等地。而提出這個問題的人,估計是覺得餘杭區域跨度太大,跑趟臨平不甚方便。

首先,來看看餘杭區的地理。餘杭區東北西三面環繞杭州主城區,整個區域地形有點像縮小版的中國地圖。區府所在地臨平街道位於區域的東北角。從區域最遠的百丈鎮到臨平街道辦事,開車要走1個半小時(高速)。而從餘杭區的另外兩個區域中心,老餘杭+未來科技城、良渚街道到臨平,也要開車1個小時左右,大多數人會選擇走繞城,或者穿杭州主城區而過。對於想到臨平街道辦事的群眾來說,確實不大方便。

其次,來看看餘杭區的發展規劃。目前,餘杭區根據地理環境,將全區分為了三城三鎮和大徑山生態區。其中,三城三鎮是平原地理,為東北的臨平副城+藝尚小鎮,主打先進製造業和中高端女裝行業,杭派女裝和杭州絲綢的主要生產地就在於此,餘杭高鐵站也在此。中部是良渚文化城+夢棲小鎮,良渚古城所在地,浙江大學就在附近,美院新校區就在於此,主打工業設計行業。西南部是未來科技城+夢想小鎮,傳說中的阿里巴巴就在於此,此處是杭州城西科創大走廊的核心區塊,被譽為下一個硅谷所在地,杭州西站建於此處。大徑山生態區是丘陵環境,生態環境優美,旅遊資源豐富,是杭州市的一個美麗後花園,在千年古剎徑山寺裡,陸羽寫下《茶經》。

再次,來看看餘杭未來是否會分區。對於餘杭分區的事情,民間的規劃局長們已經說了好多年了。一般認為,餘杭區會以三城規劃為標準,一分為三。但是,簡單拆分餘杭區,並不是一個好的選擇。一方面,餘杭區本身獨立的歷史文化傳統。一個區劃的形成本身代表著一種地方亞文化的出現。餘杭雖然是杭州的一部分,而且歷史上有“先有餘杭,後有杭州”的說法,但餘杭自身的獨特發展歷程,和杭州相比還是保留了自己的獨立性。另一方面,餘杭區的經濟地理佈局。過去,為了大力發展臨平區塊和未來科技城,餘杭區集中全區之力,做了重點規劃和大量投資。如果貿然進行分區,歷史債務問題誰來承擔。分區後,還要考慮如何破解當前的“省直管縣”等問題。分區後的區域協調發展問題等。這些,都需要通盤考慮。


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