友谊的小船说翻就翻 美韩防卫费分摊谈判再次告吹 账单究竟怎么分

为了进一步细化驻韩美军和韩国之间的防务费用分摊责任,美韩两国从1991年开始签署“防卫费分担金额特别协定”,而这份“协定”也规定了韩国政府应当承担的驻韩美军费用比例。而至今为止,该“协定”已经签署了9份儿,现今的第9份儿“协定”也将会随着最新的第10份儿“协定”的最终达成而在本年底结束。但是,随着美国政府要求韩国承担更多驻韩美军费用的意愿不断释放,美韩之间的第10份儿“协定”的签署很显然没有以往那么容易。

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美国在政府换届完成以后,新组建的政府尤其是总统特朗普就对与日韩之间延续多年的美国驻军防卫费用分摊比例表现出了不满,而随着美韩之间的驻韩美军经费分摊比例谈判开始,美国方面的新想法也开始贯彻执行。根据公开的信息显示,对于驻韩美军防卫费用分摊问题,特朗普认为,韩国在未来需要承担的费用在现有基础之上至少也要增加一倍,而在去年中期白宫举行的美韩首脑会谈中,特朗普甚至要求韩国方面承担全部的驻韩美军经费。而对于美国方面的这种态度,韩国很显然不太愿意接受,而这也成为美韩双方相关谈判持续多轮都无疾而终的根本原因。

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根据相关信息显示,防卫费分担金额是指韩方为美军分担的驻军费用,据称是主要用于支付驻韩美军韩方人员劳务费用、各种美军基地建设费用、军需后勤费用等一些“必要”开支。但是,一直以来,美国方面都要求将战略武器在半岛的部署和展开活动的费用列入作战支持费用当中,并算在韩国承担的份额里,而这些所谓的战略武器在半岛的部署和展开活动,很可能将会包括类似于美国以往常常进行的战略轰炸机甚至航母编队对韩国的短期部署。而对于美国方面的这种新要求,韩国方面也展现出了不接受不妥协的态度,只是,对于这种态度,韩国很显然不可能支撑太久。

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无论是从韩国国内方面的相关分析来看,还是从国外方面的观察来讲,在驻韩美军经费分摊谈判问题上,韩国手中的筹码非常有限。受美韩双方原本就不太平等的双边关系影响,韩国的让步也基本是没有悬念的。而且,韩国方面也已经意识到,作为韩国国防安全的重要保障,驻韩美军很显然是美国方面在谈判当中的王牌,而这张王牌,美国方面迟早也会打出来。因此,围绕驻韩美军经费分摊比例问题谈判的最终结果,实际上是没有多少悬念的,韩国最终也只能选择妥协。(CX)


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