春节前最后一个交易日股市大涨，让持股者喜上眉梢。也就在这个时候，政府也发出了“降税红包”——《关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》（下称《通知》）。市场人士认为，《通知》惠及养老和医疗两大民生工程，投资者可关注医疗养老板块的修复性机会。
养老医疗迎来政策红利
2月3日，财政部、税务总局联合发布了《关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》，从三个方面进一步明确了免征增值税的情况：第一、医疗机构接受其他医疗机构委托，按照不高于地(市)级以上价格主管部门会同同级卫生主管部门及其他相关部门制定的医疗服务指导价格，提供《全国医疗服务价格项目规范》所列的各项服务，可享受免征增值税政策。第二、保险公司开办一年期以上返还性人身保险产品，在保险监管部门出具备案回执或批复文件前依法取得的保费收入，符合条件的可享受税收优惠。第三、自2019年2月1日至2020年12月31日，对企业集团内单位之间的资金无偿借贷行为，免征增值税。
值得注意的是《通知》的第二条，即对保险公司开办一年期以上返还性人身保险产品做出新的规定。《通知》指出：首先，保险公司开办一年期以上返还性人身保险产品，在保险监管部门出具备案回执或批复文件前依法取得的保费收入，属于《财政部国家税务总局关于一年期以上返还性人身保险产品营业税免税政策的通知》第一条、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第一条第(二十一)项规定的保费收入。其次，保险公司符合财税〔2015〕86号第一条、第二条规定免税条件，且未列入财政部、税务总局发布的免征营业税名单的，可向主管税务机关办理备案手续。最后，保险公司开办一年期以上返还性人身保险产品，在列入财政部和税务总局发布的免征营业税名单或办理免税备案手续后，此前已缴纳营业税中尚未抵减或退还的部分，可抵减以后月份应缴纳的增值税。
降税利好题材股
关注养老医疗股
进入2019年以来，管理层在减费降税方面的政策，无论出台力度还是出台频率都相当罕见。继1月4日央行大幅下调存款准备金率1个百分点后，1月20日，国家税务总局连发《关于小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告》和《关于增值税小规模纳税人地方税种和相关附加减征政策有关征管问题的公告》，针对小微企业的普惠性减税措施迅速落地，并自2019年1月1日起施行。不到半个月，决策层又拿出了《关于明确养老机构免征增值税等政策的通知》。那么，这将如何影响经济和股市呢？
富鼎资管经济学家李维夏对上游新闻•重庆商报记者表示：“《通知》扩大了养老及医疗机构的免征增值税范围，有利于缓解小微民企的压力；《通知》等于是鼓励社会力量加大对于养老及医疗的投入，有助于支持养老、医疗这两项重大的民生工程，并在这两大工程上提供更多的就业岗位，有利于缓解国内就业压力。对股市而言，从宏观角度讲，《通知》进一步释放出了政策宽松的信号，利好中小创业板等小盘题材股；从微观角度讲，《通知》重点扶持的是医疗和养老，那么A股市场中的医疗服务、医疗器械、智能穿戴、智慧医疗和养老板块有望迎来阶段性修复行情。”
上游新闻•重庆商报记者 王也
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