據美國《華爾街日報》消息，近日中國泛海控股集團以27億美元的價格收購美國Genworth公司的併購案，通過了美國外國投資委員會（CFIUS）的交易審查。
焦灼了一年半多時間，中國泛海27億美元收購美國保險公司Genworth的交易終於獲得了美國監管的放行。
一
2016年10月24日，中國泛海宣佈以27億美元，每股5.43美元的價格收購Genworth。
截至2016年6月底，Genworth金融集團的總資產為1082億美元，淨資產為170億美元，營業收入為40億美元。綜合考慮收入、淨收入、總資產及市值，在2016年福布斯全球企業2000強中，在108家保險公司中排名第77位。
在業內人士看來，對於中方而言，如果能順利收購這樣一家美國壽險公司，有利於將美國長期護理保險業務的實踐管理經驗引入國內，為解決我國人口老齡化問題打下基礎；對於美方而言，Genworth在長期護理險發展上已經有點兒力不從心，中國泛海控股的資金援助顯然有利於其向更好方向發展。
但是，這一樁“雙贏”的生意還有待監管層“點頭”。
2016年10月24日，中國泛海同意27億美元，全現金收購在紐交所上市的美國最大的長期護理保險公司Genworth，並承諾幫助Genworth管理債務問題和增強壽險業務。
中國泛海將支付每股5.43美元的價格，相比Genworth週五的收盤價溢價4.2%。泛海同時承諾向Genworth提供6億美元償還Genworth2018年到期的債務，並提供5.25億美元強化壽險業務。
當時，泛海控股發表聲明中稱，交易完成後，Genworth金融集團將成為中國泛海的全資子公司，Genworth金融集團計劃維持其現有的業務組合，包括澳大利亞和加拿大的住房按揭保險業務，公司的日常業務經營將不會因為本次交易而改變。
二
2017年7月13日，兩家公司撤回此前的聯合申請，並第二次向CFIUS申報。
2017年10月2日，中國泛海與美國險企Genworth第三次向CFIUS遞交收購申請。
2017年3月7日，將是美國壽險公司Genworth金融集團股東們通過投票表決是否把公司賣給中國泛海控股集團的日子。
2017年4月28日，據路透社報道，中國泛海控股集團週五（4月28日）表示，已經重新向美國外國投資委員會（CFIUS）提交以27億美元收購美國壽險公司Genworth Financial的申請，並撤回之前申請。
由於重新提交申請，將再度觸發30天的評估期，並可能進一步擴展至45天，因此此舉被認為是旨在爭取更多審批時間。
泛海控股發表聲明稱，交易預定在2017年中期完成的計劃不變。根據現有計劃，泛海控股將以27億美元現金收購Genworth全部股權，並注資11.2億美元，用於償還公司到期債務和其他相關費用。
但到2017年7月13日，兩家公司撤回此前的聯合申請，並第二次向CFIUS申報，從而為CFIUS提供更多時間審查和討論該交易。
9月19日晚，中國泛海金融主席兼執行董事韓曉生表示，泛海控股收購美國大型綜合金融保險集團Genworth還在進行，“現在速度比較慢，但沒有任何顛覆性的麻煩”。
10月2日，中國泛海與美國險企Genworth又第三次向CFIUS遞交收購申請。
三
實際上，在2017年，中資企業在美國的併購之路並不順暢。
2017年7月21日，據路透社消息，有知情人士透露，美國外資審議委員會(CFIUS)今年迄今至少已向九宗外資收購美國企業的計劃提出反對。對中國海外併購潮而言，這一創紀錄的反對數量或預示著中資海外併購將受阻。
該知情人士稱，CFIUS在向這九宗交易涉及公司發出的信函中稱，他們的交易將被阻止，是旨在解決潛在國家安全風險問題的擬議措施。
很多企業在監管文件中都表示，已經將重要交易提交給CFIUS審批。
這些交易包括：中國螞蟻金服以12億美元收購美國匯款公司速匯金；有中資背景的併購基金Canyon Bridge Capital Partners LLC以13億美元收購美國芯片公司萊迪思半導體；中國泛海控股集團以27億美元收購美國壽險公司Genworth Financial；中國半導體投資基金Unic Capital Management以5.8億美元收購美國半導體測試公司Xcerra的交易等。
值得注意的是，螞蟻金服已是第二次將交易提交給CFIUS審查；併購基金Canyon Bridge和中國泛海控股已經兩次重新提交申請。
一直到2017年底，經歷了從奧巴馬到特朗普兩任總統，泛海控股的併購案似乎一直沒有什麼大的進展。
四
2018年6月8日，通過美國外國投資委員會（CFIUS）的交易審查。
當地時間6月9日，兩家公司發佈聯合聲明稱，美國海外投資委員會(CFIUS)已完成對該交易的國家安全風險審查，對於該交易CFIUS已無未解的國家安全擔憂。
上述聲明明確了一項國家安全擔憂的補救性措施，即交收購完成後，Genworth將使用總部位於美國的第三方服務供應商來管理和保護Genworth美國投保人的個人信息。
對於泛海而言，成功收購後，Genworth公司將成為中國泛海控股集團旗下的子公司。對此，《華爾街日報》稱，CFIUS批准這筆交易，意味著該交易贏得了特朗普政府的庇佑，而這也是特朗普政府上臺以來，批准通過的、涉及金額最大的中資對美資企業併購案。
就在收購通過的當下，《華爾街日報》還指出，近年來，基於保護美國國家安全的目的，CFIUS對待中資交易的態度越來越謹慎。美方批評人士稱，中國公司的收購交易給美國國家安全帶來的風險太大。
但也有支持此交易的人士稱，被中國買家買下對Genworth是件好事，因為這可以作為恢復美國此刻正面臨困境的長期護理保險業務的一種方式。
五
中資企業赴美併購與收購之路正在一步步收緊
泛海控股收購Genworth雖然取得了突破性的進展，但是這並不意味著赴美收購、併購的路途將會更加寬廣。
實際上，美國國會正在試圖推動一項針對CFIUS的擴權法案，該法案旨在於賦予CFIUS更多權力，以進一步遏制在美國人看來“有問題”的中國投資。
比如，泛海控股所提交的收購Genworth，在審核期間，CFIUS就認為，此筆交易的潛在國家安全風險在於Genworth保險等業務涉及的美國消費者個人信息，是否會因收購而由中資公司掌握。
對此，Genworth給出的回應是，公司將使用美國的第三方服務提供商保護其美國投保人的個人數據。
路透社曾援引Genworth發言人Julie Westermann的說法稱：“Genworth和中國泛海控股一直在與一家領先的美國第三方數據管理機構合作，採取額外的手段進一步保護我們的美國客戶的個人隱私數據。”
然而，在CFIUS宣佈中國泛海併購案通過審核之前，就在上週末，中國泛海與Genworth已經發布聯合聲明稱，按照與CFIUS達成的協議，Genworth將利用一家總部位於美國的第三方服務提供商保護Genworth美國投保客戶的個人數據。
通過CFIUS審核雖然是突破性進展，但想要完成最終的交易，Genworth和中國泛海仍需要獲得美國、中國和其他國家監管機構的批准。
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