來自肇慶的雲姨，通過閱覽《“禪城人家”城市生活讀本》，瞭解到“愛心學堂”這一社區兒童公益服務平臺後，便立即計劃為孩子報名參加；來自重慶的阿梅，看到龍津員工村公寓的樓道里不再出現亂張貼行為，由衷感慨，“沒想到，一週前在龍津村婦情懇談會上提出的問題，如今逐一解決了。”
不同的服務方式和內容，帶給了非戶籍常住婦女兒童“家”一樣的感受：真正融入禪城了！
如果說《“禪城人家”城市生活讀本》宣傳和推送普惠服務，讓非戶籍婦女兒童家庭感到“來了禪城便是家”的溫馨。那麼，婦情懇談會則是為非戶籍常住女性搭建了一個暢所欲言、互動交流的平臺，引導她們積極參與基層治理，促進新老禪城人共融，共建共治共享美好幸福新家園。
“打包”政策服務
為非戶籍人口的生活帶來便利
“原來有‘愛心學堂’這項服務，我們外來工孩子也可以參加。”“原來申請公租房的步驟是這樣的。”昨日，在北江社區共享空間的“禪城人家”區域，來自山東的柴小姐與其他非戶籍姐妹圍坐一起，邊看《“禪城人家”城市生活讀本》，邊談論，甚是熱鬧。
要不要辦居住證，如何辦居住證；若接父母來禪城生活，非本市戶籍老人是否可以享受戶籍老人一樣的待遇，如何辦理有關證件？作為非戶籍人員，以後備孕、生孩子，可以享受什麼服務？……2016年研究生畢業後，柴小姐就來到了禪城工作。工作、生活順利的她，近期腦海裡浮現了這一連串的問題。
“平常工作忙，網上信息太多，沒有精力篩選並理解各項政策，如果在工作日去居委會詢問，我就得請假。”柴小姐邊翻閱《“禪城人家”城市生活讀本》，邊記錄下與自己有關的政策及服務，“太及時了！這讀本雖然不厚，但恰好可以解答我好多疑問。”
而另一邊，來自肇慶的雲姨也像發現“新大陸”似的，掏出了手機，搜找從住所到文南社區、建設社區、石頭村這三個“愛心學堂”服務點的距離，以及交通路線，計劃給讀三年級的孩子報名參加“愛心學堂”，“作為家長，非常希望孩子多見識、多學習，並且愛心學堂主要服務非戶籍兒童和困難兒童，還是免費的，非常棒。”
《“禪城人家”城市生活讀本》讓無論是剛畢業，工作不久的小年輕，還是已生育，做媽媽的非戶籍女性，都能從中找到與自己有關的政策和服務，為她們的生活帶來了便利。
編制《“禪城人家”城市生活讀本》，向非戶籍常住人口宣傳和推送普惠服務正是禪城區婦聯開展“禪城人家”建設，促進公共服務均等化的一項重要內容。
區婦聯副主席吳曉英介紹，根據前期調研，在各單位支持下，區婦聯、區婦兒工委彙編了《“禪城人家”城市生活讀本》，對禪城區非戶籍常住人口可享受的公共服務進行了彙總，讓非戶籍人口感到“來了禪城便是家“的溫馨。
該讀本分為魅力禪城、辦事指南、附錄、線上平臺四大篇章，內容涵蓋了證件辦理、入戶、住房、教育、衛生、就業、社會保障、維權等，與非戶籍人口息息相關的政策、法規和服務，每項內容既簡潔、清晰，又易懂。以辦理入戶為例，受理條件、申請材料、辦事程序、辦理部門、受理地址、辦結時限、辦理費用、諮詢電話等信息一目瞭然。
而附錄篇章介紹了禪城區婦兒服務特色（服務品牌、陣地）以及禪城區家庭綜合服務中心，並對婦兒服務陣地和家綜的地點、聯繫方式等，進行了列表展示，意味著每位非戶籍女性都可以如“按圖索驥”般，找到自己喜歡、合適自己的服務。
區婦聯相關負責人介紹，《“禪城人家”城市生活讀本》首批在8個“禪城人家”示範點投放了兩千多本。“非戶籍人員可以在各示範點免費取閱，同時，各示範點也會在活動中派送給非戶籍女性。另外，區婦聯每年都會對讀本內容進行更新，不斷充實讀本內容。”
維護女性“四權”
凝聚“她力量”推動基層治理
非戶籍常住人口數量大，人員構成複雜，利益訴求也多元。“禪城人家”搭建婦女議事會平臺，通過召開婦情懇談會，讓非戶籍常住婦女兒童的訴求得到有效回應，並凝聚更多“她力量”，推動基層社會治理。
“如今樓道里不再亂張貼，養寵物行為也變得更加規範。”提起龍津村永紅員工村的變化，重慶妹子阿梅感受很深，“我沒想到，之前在婦情懇談會上提出的問題得到了高度重視，並且在短短一週內，所有問題都逐一落實解決了。”
龍津村是“禪城人家”項目的8個示範點之一。今年6月，龍津村開展融心、融智、融情、融力“四融計劃”，其中“融心”“融智”是指成立婦女議事會成員隊伍，並在每季度召開1~2次婦情懇談會，聽取員工村非戶籍常住女性的意見或建議，以發揮她們的智慧才能，參與農村基層治理。阿梅參加的正是在今年11月17日晚上舉行的龍津村第四季度婦情懇談會。
當晚，阿梅作為永紅員工村的其中一名非戶籍常住女性，代表參加婦情懇談會，與她一同參會的還有永光、穗豐、永三、建華等員工村約30名非戶籍常住女性。
儘管阿梅第一次參會，但性格直率的她在會上十分敢言，一下子提出了樓道亂張貼、養寵行為不夠文明、網速太慢、員工村管理人員不到位等問題。和她一樣，其他員工村的非戶籍常住女性也暢所欲言，而她們在會上反映的問題和意見，也都被工作人員一一記錄下來。
龍津村婦聯相關負責人表示，婦情懇談會搭建了非戶籍婦女與村“兩委”、園區管理人員面對面對話的平臺，讓非戶籍婦女直接反映問題，提出合理化建議。“做到能現場解答處置的事項現場辦結，需溝通協調的事項一週內辦結。”
“說實話，第一次參會的時候心裡是沒底的，怕只是走過場，擔心自己反映的問題得不到解決，但現在看來，召開婦情懇談會十分有意義。”阿梅說，過去員工村裡的住戶有意見就私下抱怨，各說各的，也沒人整理出具體問題和建議，更找不到“能說事”的人反映，“如今不一樣了，在婦情懇談會反映的問題和意見都有專人記下，並且後續會一對一落實解決，非常有效。”
“非戶籍常住女性在婦情懇談會上敢說真話，她們的意見和建議讓村委會看到了自己的問題，既給了村委會壓力，更給了村委會提升服務的動力。”南莊鎮龍津村黨委書記、村委會主任馮耀泉表示，婦情懇談會是龍津村非戶籍常住婦女參與基層治理的重要渠道，給村委會帶來了很多智慧，在化解基層矛盾、維護和諧穩定上發揮著積極作用。
據悉，今年6月份以來，龍津村先後召開了婦女議事會、第三季度和第四季度婦情懇談會。截至11月30日，龍津村的非戶籍常住女性通過婦女議事共提出20條問題，已解決17條，解決率85%；共提出14條建議，已採納9條，採納率64.3%。
這些問題和建議涉及交通安全、環境衛生、兒童保護、娛樂設施、員工村管理等方方面面。如今，龍津員工村變得越來越乾淨整潔，管理也更加有序規範，不少外來務工人員紛紛表示，在龍津村找到了家的感覺。
除了通過婦情懇談會，有效擴大非戶籍婦女的知情權、參與權、建議權和監督權外，龍津村還著力推動公共服務普惠化，為非戶籍常住婦女兒童推送普惠性和個性化服務。如舉辦龍津村“小候鳥”暑假安全教育營，為“小候鳥”們講解居家安全知識；中秋節舉辦龍津家庭同樂會，促進新老龍津人和美一家親；在國慶期間舉行環村跑活動，併為員工村非戶籍婦女和小孩提供義剪。
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