1980年代，伊朗和伊拉克，2個石油富國，打了8年的慘烈戰爭，雙方戰死上百萬人，受傷170萬人，經濟損失幾千億美金，雙方經濟倒退了20年，硬生生被打成了窮國，從人員損失角度，伊朗損失更大一些。再加上伊拉克率先發動戰爭，在戰爭中發動化學武器攻擊，伊朗對伊拉克的痛恨真是比天高、比海深！
2003年初，海灣地區戰雲密佈，英美兩國積極地調兵遣將，準備入侵伊拉克，伊朗和伊拉克一樣，都是美國痛恨的“支持恐怖主義”國家，被美國長期制裁和封鎖。面對伊拉克即將遭受的災難，伊朗也有一些唇亡齒寒的感覺。
對於伊朗來說，薩達姆倒了固然是喜事，美國也算變相地幫伊朗報仇雪恨了，但是如果美國在戰後繼續扶持遜尼派上臺，並在伊拉克這邊培植反伊朗勢力，伊朗那就很危險了。
在伊拉克，什葉派佔據人口絕大多數，什葉派佔整個穆斯林世界10%的人口，相對遜尼派屬於絕對少數。這些什葉派人口大多集中在伊朗伊拉克，所不同的是，在伊拉克掌權的薩達姆屬於遜尼派，什葉派常年遭到薩達姆殘酷打擊，而伊朗掌權的還是什葉派。
為了未雨綢繆，伊朗打起了“後薩達姆時代”的主意，伊朗頻繁接觸伊拉克反對派中的什葉派，強化對他們的支持和援助，先入為主地取得了伊拉克反對派的好感。在外交場合，伊朗高舉“反戰”大旗，在中東各國積極斡旋，利用伊拉克戰爭危機促進了自身的國際地位。
伊拉克戰爭結束後沒幾年，按照美國安排的政治方式，占人口絕大多數的什葉派牢牢掌控了伊拉克的政權，很快，伊拉克政府不顧美國的強烈反對，和伊朗政府變得很友好（當然還得看美國臉色行事，不能太出格），這伊拉克和伊朗從死敵變成“朋友”，這大概也是美國人戰前萬萬沒想到的。
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