2018年，
東莞財政的錢花哪裡了？
2019年，
要往哪兒花？
昨天（1月16日）上午，東莞市第十六屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議書面審查了《關於東莞市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告》（下簡稱《預算報告》）。
會後，市政協副主席、市財政局局長羅軍文接受媒體採訪，對《預算報告》進行解讀。下面小編帶你一起來劃重點！
2019年，我市一般公共預算收入預計完成688.91億元，可比增長6%。全力支持粵港澳大灣區建設、積極打造“品質東莞” 、支持非公經濟發展、增創人才資源紅利、落實鄉村振興戰略、大力發展民生事業、全面加強執行力建設是今年財政工作的重點。
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解讀
2018年民生支出佔比超過七成
軌道交通1號線有新進展
《預算報告》顯示，2018年，東莞財政收入實現平穩增長，市財政總收入1339.54億元。
市一般公共預算收入649.91億元，同比增長9.77％，完成預算的100.26%。總量位居全省第4，增速位居全省第4，珠三角9市第3。其中，稅收收入548.24億元，增長14.47%，非稅收入101.67億元，下降10.14%，稅收收入佔比84.36％，位居全省第1，收入質量較高。羅軍文指出，
這組名列全省前茅的數據，充分體現了東莞經濟結構更優、質量更高、活力更好。
2018年預算執行情況的一大亮點是市本級民生支出311.7億元，佔市本級支出的72.9％。在九個市本級重點項目中，優先發展教育事業是重中之重，2018年投入31.94億元補助鎮街教育經費及保障市屬學校經費，提高生均經費供給水平；投入2.15億元補助民辦學校免費義務教育，提高民辦學校教師從教津貼投入1.31億元為14.7萬個民辦學校積分入學學位提供補貼，保障義務教育階段隨遷子女就讀；投入8692萬元推動民辦中職學校免學費；投入1.12億元，支持學前教育發展。
市民關注的軌道交通1號線建設，也在市財政的推動下有了階段性進展。羅軍文介紹道，地鐵1號線工程投資估算329.39億元，採用PPP模式建設，建設和運營期政府付費總規模647.35億元。根據國家對城市軌道交通建設財政出資比例的最新要求，財政資金投入提高至不低於40％。
為此，市財政通過計提軌道交通建設專項基金等方式，積極籌集項目資本金，並將根據工程建設進度保障資金安排，大力支持地鐵1號線建設。目前，地鐵1號線已經完成公開招投標，將於近日簽約落地，進一步完善軌道交通網絡，提升城市品質和綜合實力，助力粵港澳大灣區建設。
今年錢要這麼花
根據全市經濟發展形勢以及在穩增長、調結構、惠民生方面的財力需要，我市2019年一般公共預算收入預計完成688.91億元，可比增長6%。
今年東莞加大投入力度，著力打造對接粵港澳大灣區建設的三大平臺，搶抓粵港澳大灣區建設的歷史機遇，主動對接國家戰略。
☛2019年，市財政安排5.92億元 ，高起點打造中子科學城，支持散裂中子源、松山湖材料實驗室和南方光源檢測平臺等重大科研平臺建設，助力構建粵港澳大灣區創新體系。
☛安排5億元，高標準推進濱海灣新區建設，支持濱海灣新區深化投融資體制改革，增強發展後勁，打造粵港澳協同發展先導區。
☛安排5億元，高品質開發水鄉新城，強化管委會統籌職能，積極對接粵港澳大灣區建設。
☛安排46.38億元，支持軌道交通、城際軌道和高速公路建設，全面融入灣區交通網絡，推動我市在粵港澳大灣區建設中走在前列。
緊扣“品質東莞”的要求，支持打好城市品質提升和生態環境治理攻堅戰，打造天藍水清、便捷舒暢、宜居宜業的現代都市。
品質提升方面，安排14億元，落實城市品質三年提升計劃，大力實施廣深港澳科技創新走廊建設和中心城區夜景燈光點亮等工程，進一步提升城市形象與特色。
環境治理方面，安排20億元，支持石馬河流域開展全流域治理，力爭實現2020年底達到V類水的目標；再安排5億元，開展茅洲河流域綜合整治，力爭實現2020年初達到Ⅴ類水的目標。此外，市財政也在城市更新、擁堵整治、信息建設、汙水處理、垃圾處置等方面加大保障力度，努力建設“品質東莞”。
民生支出再加碼
比上年增加22.2億元
今年政府工作報告提出，要大力打造“民生大莞家”的品牌，讓全市人民更好地共享改革發展的實際成果。
據統計，2019年市本級安排民生支出333.9億元，比上年增加22.2億元。社會保障方面
將城鄉居民基礎養老金、計生養老保險金、低保對象最低生活保障標準分別提高至每人每月398元、350元和980元。
教育方面
安排
32.09億元補助鎮街教育經費及市屬學校經費。為民辦教育發展提供資金支持，安排2.79億元向民辦學校購買20餘萬個義務教育階段積分制入學學位；
安排3.5億元，大力支持民辦教育發展，為民辦學校義務教育公用經費、民辦中職學校學生免學費提供補助，發放民辦學校教師從教津貼，鼓勵民辦學校項目建設。
安排6800萬元，支持東莞職業技術學院創建省一流高職院校。
醫療衛生方面
支持區域中心醫院建設，提高市屬公立醫院基本醫療服務補助標準，保障疫苗使用安全。
安排2.56億元，為市民免費提供14項基本公共衛生服務以及兩癌篩查、唐氏綜合徵產前篩查、新生兒聽力篩查和兒童口腔疾病干預等服務。
公共安全方面
安排3000萬元建設公安“科技護城牆”完善公共安全網絡；安排1,349萬元支持鐵騎隊伍運作，安排8404萬元，整合生豬定點屠宰場；提高年度食品抽檢比例，鼓勵小作坊集中加工，維護市民食品安全。
公共服務方面
開辦市民服務中心，為市民提供高效便捷的政務服務等。
企業負擔還要減
2019年，市財政將從減輕企業負擔、促進企業加快轉型、拓寬企業發展空間等方面，大力扶持非公經濟發展，預計2019年將為我市非公企業減負約120億元，同時市財政繼續安排“科技東莞”專項資金30億元，支持企業增強市場擴張能力、品牌拓展能力、人才集聚能力和科技創新能力，幫助企業加快轉型，推動我市非公經濟不斷髮展壯大。
政府工作報告提出，要深入實施“十百千萬百萬”人才工程，為此，2019年市財政統籌安排5.12億元，大力支持人才隊伍建設，積極引進各類特色人才，推動產業工人向知識型、技能型、創新型勞動力轉型，著力打造“技能人才之都”。
其中，安排2億元，設立“產業創新人才獎”，獎勵我市產業發展與科技創新方面作出突出貢獻的創新型人才，以人才激勵帶動產業高質量發展，助力東莞成為創新創業的人才高地。
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