變化，在烏當每日發生；
幸福，在百姓心中油然而生。
四十年白駒過隙，驀然回望，病有所醫、勞有所得、學有所教、老有所養、住有所居已在烏當區一步步成為現實，並不斷獲得新的發展。一幅幅溫暖的民生圖景在眼前徐徐展開，一個個熱切的民生期盼如花般在百姓心中綻放。
“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標！”烏當區始終堅持“以人民為中心”的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。四十年來，烏當區財政用於民生方面的支出持續增加，民生領域“堵點”正在打通、“底線”加緊築牢，“難點”開始破題、“保障網”更為牢固。
改善民生，沒有終點，只有不斷跨越、始終向前的新起點。烏當區在改革中創新，在創新中改革，與時俱進地滿足人民群眾新時代更多樣化、更多層次的需求——更好的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，提升民生獲得感新高度。
優先發展教育事業 築牢民生之基
走進位於烏當區下壩鎮的下壩九年制學校，嶄新的教學樓、平坦的塑膠操場、寬敞整潔的餐廳，美麗的校園環境和現代化的教育設施讓人眼前一亮。誰也不曾想到，在下壩鎮能有這麼一所現代化的學校。
下壩九年制學校的學生在課堂上。
今年9月，總投資1.43億元興建的下壩九年制學校正式開學，千餘名學生擁有了更好的教學環境、更優質的教育資源。
“以前，我們特別羨慕城裡的學生。現在，我們農村的學生也有了和城裡學生一樣的學習環境和設備，再也不用羨慕了。我們的校園環境更加美麗、寧靜，能在這裡讀書很開心。”說起如今的校園，五年級學生龔春玉臉上洋溢著幸福的笑容。
據下壩九年制學校校長吳剛介紹，下壩九年制學校分小學部和中學部，其中，小學部有660餘名學生，中學部有440餘名學生。
“下壩九年制學校將以前的下壩鎮中心完小和谷庚村、谷金村、谷定村、大山村、喇平村、巖山村的小學合併，在教學條件大幅提升的同時，進一步配強師資資源，真正讓農村學生‘上好學’。”
下壩九年制學校的投入使用，是烏當區優化教育資源、著力改善農村辦學條件的一個生動實踐。如今，不管是城區各中小學校，還是鄉鎮中小學校，辦學條件都發生了極大變化。
作為民生之基，教育事業一直是烏當區委、區政府傾注心力的關鍵領域。為有效破解教育城鄉二元結構矛盾，加快烏當城鄉教育均衡化、優質化進程，切實解決“上好學校難”的民生問題，烏當區大力實施教育立區戰略，不斷深化教育領域綜合改革，加強優質教育資源建設，強化義務教育基本均衡發展，統籌推進學前教育、高中階段教育、職業教育等各類教育發展，推動教育公平、公正，努力辦好人民滿意的教育。
烏當區按照“高中聚集核心城區、初中整合居中區域、小學分佈中心村鎮”的原則，以新天片區教育資源為核心、北部南部鄉鎮教育資源為後勁，形成全區“一心兩翼”的教育資源格局。
為推動優質資源向農村擴充，烏當區集中力量打造優質農村初中，將北部鄉鎮四所初中拆並建成烏當三中，升級打造成為一所集標準化、特色化、現代化為一體的優質寄宿制初中。各項設施設備、師資等全部按現代化教育教學要求配置，辦學條件全區一流，有力解決了北部鄉鎮群眾子女就近享受優質教育問題，吸引眾多學生就讀。
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在推動教育均衡發展上
烏當區在全市率先啟動實施“PPP”模式建設教育工程項目，去年相繼啟動實施“創品牌、建名校”工程，教育系統後勤社會化服務改革及“兩自一包”學校管理體制改革等。
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在統籌各類教育快速協調發展上
烏當區的學前教育資源建設力度空前加大，民辦學校、幼兒園數量從2010年的15所增加至2018年的60所，成功引進貴州現代幼教集團、為明教育集團等一批具有豐富辦學經驗的教育集團；
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在加強師資隊伍建設上
烏當區多渠道補充師資力量，與貴州師範學院搭建校地合作平臺，充分利用高校資源實施師資培訓……
教育事業的持續強勁發展，讓生活在烏當區的居民幸福感、獲得感不斷提升。
穩步推進扶貧攻堅 鋪就群眾幸福路
寒冬季節，在烏當區六個低收入困難村之一的下壩鎮谷金村，卻是一番熱鬧的豐收景象。數十個蔬菜大棚內，村民們正忙著採摘蔬菜，黃瓜、番茄等新鮮蔬菜不斷運出大山。
下壩鎮谷金村村民採摘蔬菜。
曾經的稻田和包穀地上“長出”了蔬菜大棚，產值翻了好幾番，村民的腰包鼓了，生活也好起來了。
“以前，谷金村是以傳統種植業為主，地裡種的都是水稻和包穀，村民們都是靠天吃飯。”谷金村支書王萬玉說，“而且人心也不齊，基層黨組織軟弱渙散，很難看到發展的希望。”
在烏當區強力推進大扶貧戰略行動中，谷金村黨支部突出基層黨建促扶貧，增強農村基層黨組織整體功能，以村精準扶貧合作社為基點抓好產業促脫貧，推動全村的發展走上正軌。
“谷金村的氣候條件好，土地資源豐富，很適合種植蔬菜，而且村民們種植蔬菜的積極性也很高。”谷金村村支兩委通過上下對接和溝通，確定將蔬菜種植作為主導產業。經過村支兩委和駐村工作組的積極協調，去年，貴州省五彩農業投資有限公司、貴陽市笨廚餐飲公司聯合谷金村黨支部發展大棚蔬菜產業，建起了數十個蔬菜大棚。
看到一個個拔地而起的蔬菜大棚，村民們依靠產業發展致富的信心更加堅定，紛紛拿出土地入股，參與到蔬菜種植產業中來。人心齊了，幹勁足了，谷金村的致富路也越走越寬。
扶貧
始終是重大民生工程，
始終是烏當區上下合力攻堅的重點。
烏當區紮實推進大扶貧戰略行動，以精準扶貧、精準脫貧為主線，將工作重心由消除絕對貧困向全面提高農村低收入困難群體收入和生活保障水平轉變，依據各鄉鎮的資源發展產業，凸顯產業脫貧功能，主攻低收入困難群體，力爭在全省、全市率先建成更高水平全面小康。
如今，烏當區扶貧攻堅工作已取得階段性勝利。實現農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”，11074名貧困人口脫貧，開展結對幫扶和邊遠村寨幫扶行動，農村低收入困難群體人均可支配收入整體越過4300元。
烏當區新堡鄉長坡村以發展羊肚菌助力扶貧攻堅,村民以土地入股增加經濟收入。
數據背後，是幸福的民生圖景：成片的現代農業基地、整潔漂亮的鄉村、充滿活力的創業人群。
烏當區將堅持把扶貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，與實施鄉村振興戰略、建設“兩山”理論實踐創新基地、建設全省大健康產業發展引領示範區結合起來，堅決打好“四場硬仗”，建成更高水平全面小康社會、開啟基本現代化新徵程，為全市奪取高質量脫貧攻堅戰全勝作出烏當貢獻。
織密民生保障網 提升群眾幸福感
“以前生病，必須要去區醫院才行，而且排隊的人還多，來來回回得折騰一天。現在，在家門口就可以做影像檢查，不用出遠門也不用排隊，真是太方便了。”近日，在羊昌鎮中心衛生院，村民陳永書高興地說。
中醫門診室、理療室、康復中心……羊昌鎮中心衛生院一應俱全的各項功能，讓當地群眾看病更加方便。這樣的便利，源自烏當區全力推進基層衛生綜合改革的努力。
12月23日，烏當區創新社區衛生服務中心掛牌。
去年2月，為提升鄉鎮衛生院醫療服務能力、醫療技術水平，切實解決邊遠鄉村群眾“看病遠、看病難和看病貴”的問題，烏當區推進醫療聯合體構建，由烏當區人民醫院分別與羊昌、下壩、水田三家鄉鎮衛生院構建醫療聯合體。
羊昌鎮中心衛生院院長王江說：
“醫聯體的構建，使得優質醫療資源下沉。去年以來，區醫院頻繁下派醫護人員到衛生院幫扶指導，免費為衛生院醫護人員進行培訓，並實行分級診療和雙向轉診，開展遠程會診等。”
如今，在烏當區，小病不出社區鄉鎮，常見病不用出區，就能得到有效診治。
近年來，烏當區共投入4000餘萬元，建立了區醫院、區婦幼保健院和10家基層衛生機構協同使用醫院信息化系統，建立“1 3 X”的區域衛生協同系統，覆蓋所有公立醫療衛生機構，實現了流程再造，極大地提升了基層衛生機構服務能力和水平。
落實分級診療、慢病分治制度，搭建智慧醫療雲平臺；全面完成鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心標準化建設；新農合參合率保持98％以上；貴州醫科大學附屬烏當醫院、貴州福萬康康復醫院等建成運營……
民有所呼，我有所應。烏當區始終堅持“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”，狠抓就業民生之本、教育民生之基、社保民生之盾、就醫民生之急、安居民生之要、人居環境民生之需、扶貧開發民生之重，努力提升人民群眾幸福指數——
◢鼓勵扶持社區養老、居家養老快速發展，把醫療、氣候、生態、康復、休閒等多種元素融入養老產業，培育發展養老、康復、老年產品等一體化的特色產品，推進烏當養老品牌建設；
◢大力培育地域特色文化，發掘傳承水東文化、屯堡文化、民族文化，注重文化保護性開發，加大文化創意產業培育力度，促進文化與旅遊深度融合發展；
◢提升社會治理能力和社會事業發展水平，完善政府購買社會服務和基層網格化治理機制，培育一批社會組織，推進農村社區化；
◢完善大數據立體化社會治安防控體系，鞏固“無毒害區”成果，提升群防群治能力，嚴打違法行為；
◢紮實辦好為民“十件實事”，不斷提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
幸福實中求，發展靠擔當。新一輪跨越發展的號角已經吹響，新時代進程中，烏當群眾將擁有更多看得見摸得著的獲得感和幸福感。
來源丨貴陽日報
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