烏當區:築牢御毒“防線” 守護一方淨土

題 記

禁毒是一場沒有硝煙的持久戰爭。這場戰爭事關人民幸福安康,事關社會和諧穩定,承載著億萬人民的殷切期盼。

2014年10月,貴陽市召開全市禁毒動員大會,正式拉開禁毒人民戰爭序幕。三年禁毒人民戰爭,是烏當區禁毒事業快速推進的三年,也是戰果累累、成績喜人的三年——

烏當區被省禁毒委評為“無毒害創建工作示範單位”;新九學校被國家禁毒委命名為“全國青少年毒品預防‘6·27’工程先進學校”;國家禁毒辦對烏當區禁種鏟毒優秀組織工作進行全國通報表揚;12個社區(鄉、鎮)被市禁毒委授予“無毒害社區(鄉、鎮)”創建工作示範單位榮譽稱號;組建禁毒志願者協會、戒毒康復人員家委會等社會組織近40個,社會力量參與禁毒模式初步成型……

今年3月,以三年禁毒人民戰爭成果為基礎,貴陽市召開創建全國禁毒示範城市動員會,持之以恆推進禁毒人民戰爭深入開展,全市禁毒工作邁上新臺階,步入新徵程。烏當區將深入開展禁毒示範城市創建活動,進一步鞏固“無毒害區”創建成果,推動毒品問題系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,最大限度遏制毒品來源、遏制吸毒人員滋生、遏制毒品社會危害,全力夯實禁毒基層基礎,為全力推進大健康產業發展引領示範區建設提供平安穩定的社會環境。

乌当区:筑牢御毒“防线” 守护一方净土

可為社區戒毒康復人員提供“一站式”服務的烏當區創新社區陽光驛站。

黨政齊抓 建立禁毒長效機制

向毒品說“不”,打一場禁毒人民戰爭,讓百姓安居樂業,也讓社會治安得到加強。這場必須打贏的人民戰爭,必須以堅強的組織領導為保障。

為確保禁毒人民戰爭順利推進,烏當區建立了“書記抓、抓書記”的領導機制,明確各級各部門黨政“一把手”是禁毒工作第一責任人,區和鄉(鎮)、社區兩級黨委、政府(服務中心)定期聽取禁毒工作彙報,區禁毒辦實行周調度制度,研究解決禁毒工作問題,並將禁毒工作納入文明創建、平安創建、政府績效考核、黨政領導幹部考核範疇。

經過努力,烏當區解決了一大批制約禁毒工作體制、機制和保障性的問題,形成了“黨委領導、政府負責、部門聯動、社會參與”的“條專塊統”及辦所聯動的工作格局,確保各級各部門長期聯動的工作機制常態長效。

禁毒是一項系統工程,在毒品類型多樣化、販毒渠道多元化、犯罪網絡國際化、交易手段隱蔽化的新形勢下,僅靠一個部門之力難以有效治理。

烏當區打破禁毒工作“一家之責”的傳統思想,按照“統一管理、職責明晰、整體聯動、協同配合”的原則,明確公安、民政、人社、衛計、文旅、教育、工會、團委、婦聯等部門在禁毒工作中的具體職責;由上至下建章立制,先後出臺了社區戒毒工作“區委常委雙月調度會”“區禁毒辦月調度會”等10餘項制度,同時建立“片區幫扶”“分級責任”“監督制約”等30餘項工作機制。

在這些機制之下,社區戒毒康復工作有效融匯,織牢了一張網、明確了一份責,網格下的各部門單位由以往的被動受命轉變為主動履職,既聯動互助又各負其責,同時針對社區康戒人員,既精準管控又實現了接力幫扶。

同時,烏當區將禁毒工作納入重要議事日程,列入經濟社會發展總體規劃,與中心工作同安排、同部署、同落實、同考核,不斷加大禁毒工作經費投入。自啟動禁毒人民戰爭以來,烏當區累計投入3000餘萬元,確保禁毒工作紮實、有效開展。

乌当区:筑牢御毒“防线” 守护一方净土

烏當小學舉辦禁毒手抄報展。

強化宣傳 築起全民禁毒防線

拒絕毒品,關愛生命,從宣傳教育抓起才是治本之策。只有全民參與,全社會重視,對毒品堅決說“不”,才能讓毒品無處藏身,守護一方淨土、潔淨一片天空。

烏當區深入開展“淨土行動”,積極創新禁毒宣傳教育工作方式,拓寬毒品預防教育渠道,全力開展毒品預防宣傳教育,不斷擴大禁毒預防宣傳教育受教群體範圍,為創建全國禁毒示範城市夯實基礎堡壘。

百宜小學在學校少年宮的學習中,開設禁毒書法、禁毒繪畫、禁毒手抄報等課程,不斷提升學生防毒、拒毒能力;

新九學校通過在校本課程陶藝課中融入禁毒教育元素,在校園文化牆中融入禁毒知識,讓學生時時認識毒品危害,處處提升禁毒意識;

新堡民族小學將禁毒知識融入簸箕畫、布依山歌等民族及民間文化,通過簸箕畫展示、布依山歌傳唱等形式宣傳禁毒知識……

為不斷深化禁毒宣傳教育,烏當區強力推進示範校建設,持續推進青少年毒品預防教育“6·27”工程建設。目前,全區建成禁毒教育基地20個;完成10個市級示範校、10個區級示範校、100個毒品預防教育示範班團隊的創建;學校青少年毒品預防教育受眾率達100%,學生禁毒知識知曉率達100%。

烏當區還深入開展禁毒預防教育“十進”活動,全區重點場所、重點路段、重點區域實現禁毒宣傳全覆蓋;緊盯群體抓宣傳,抓牢社會閒散青少年宣傳教育,針對他們文化程度偏低、就業技能較差、沒有固定工作、易受社會不良風氣影響的特徵,加強毒品預防教育宣傳;抓牢社區矯治人員宣傳教育,加強對毒品種類、性狀、危害等的宣傳,嚴防此類人群走向吸毒、販毒深淵。

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烏當區疾控中心醫務人員向吸毒人員發放美沙酮口服液。

高擎利劍 嚴厲打擊毒品犯罪

毒品對社會的危害不言而喻,禁毒是一場沒有硝煙的“持久戰”。烏當區深入開展“利劍行動”,推進“5·14”堵源截流查緝機制和“4·14”打擊製毒犯罪專項行動,堅持大數據引領,準確把握毒品犯罪規律特點,著力推動打擊毒品犯罪從“繳毒量、破案數”向“打源頭、控環節”轉變。

圍繞“兩打兩控”的部署要求,烏當區探索建立適應毒情形勢的精準打防機制,嚴厲打擊制販毒活動。以公安塊數據中心為載體,整合情報、技偵、網安等各警種情報信息和數據資源,實現禁毒數據跨警種、跨系統的自流程化情報信息指揮體系,建立完善禁毒情報、失蹤吸毒人員排查、物流寄遞業毒品查緝、在所吸毒人員常態研判、外來人員涉毒違法犯罪打擊等實戰化機制。

與“毒”作戰,必須主動出擊,從源頭上斬斷“毒根”,嚴密佈控,在渠道中清剿分銷網絡。

烏當區轉變打擊導向,落實“逢吸毒必查毒源、逢涉毒犯罪必查上下線”的“雙逢雙查”機制,把打擊重點放在打掉本地販毒網絡、抓獲本地吸毒人員,最大限度擠壓毒品犯罪的時間和空間;推進公安、鐵路、公路、郵政等信息資源整合,探索建立“大數據禁毒情報站”,構建“入口堵、區內查、出口截”的查緝模式。

公、檢、法毫不動搖地堅持嚴打方針,以“打團夥、破大案、抓毒梟、繳毒資”為重點,精心組織開展“颶風”“雷霆”“獵狐”“打擊零包販毒”等專項行動,始終保持對毒品違法犯罪的高壓態勢,毒品犯罪空間進一步得到壓縮。

樹立“全體公安民警都是禁毒民警”的理念,整合禁毒、治安、刑偵、巡警及派出所等力量,實行全警打擊;充分發揮不同警力優勢,做到打擊犯罪各有側重,實現“破大案、端毒窩、打零包”並舉。

乌当区:筑牢御毒“防线” 守护一方净土

烏當區各鄉鎮、社區依託貴陽市數據禁毒應用平臺,實行專人專管,提高禁毒工作效率。

科學戒管 幫助戒毒人員“迴歸”

加強對吸毒人員的服務管理,不僅能有效減少毒品需求、萎縮毒品消費市場,更是減少吸毒人員違法犯罪、維護社會和諧穩定的重要舉措。

圍繞讓戒毒康復人員更好地迴歸社會,烏當區以強化科學戒管為著力點,深入實施社區戒毒社區康復“8·31”工程,整合全社會資源和力量,從就業上、幫扶上、戒管上制定一攬子措施,推動戒毒康復工作從“專業戒管”向“科學戒管、長期聯動”轉變,切實提升個性戒毒和集中戒毒的實效。

烏當區大力推進社會化戒毒康復站建設,搭建公安、民政、人社、衛計等部門聯動參與的社區戒毒、社區康復工作平臺;探索打造多渠道解決吸毒人員就業安置的陽光工程升級版,升級改造數據禁毒應用平臺,確保實現信息、動態、管控、戒治、幫扶和考核“六個精準”目標,嚴防吸毒人員肇事肇禍;引入專業社會組織開展禁毒社會工作服務,加快推進禁毒工作社會化進程。

同時,探索建立“黨委領導、政府負責、村(居)抓發動、公安抓打擊、部門同發力、群眾齊參與”的網格機制,形成以村(居)委會為網底的黨、政、警、群工作網,按照“精細化管理、人性化服務、多元化參與、信息化支撐”的要求,全面推行吸毒人員網格化服務管理工作。

目前,全區各鄉鎮(社區)成立了社區戒毒社區康復工作領導小組,全區建成“陽光助業驛站”1個、分站13個、小站101個,建設“陽光工程”就業安置基地(安置點)5家,安置戒毒康復人員100餘人次;強化美沙酮門診規範化運轉,門診累計入組阿片類吸毒成癮人數441人,總服藥人次數104575人次,減少毒品消費約52.3千克,全年平均每天服藥人數103人,月保持率為94%,超過國家標準。

在全新模式下,烏當區形成了黨政引領、廣聚合力的社區戒毒社區康復工作“大格局”。


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