歷經7年慘烈內戰的敘利亞政府軍，在俄羅斯等國支持下正全力收復失地。敘反對派武裝殘餘勢力因生存空間被大幅壓縮，最終匯聚伊德利卜，這裡也成為他們最後的據點。伊德利卜曾一度呈“兵臨城下”之勢，但隨著俄土索契峰會達成在此設立非軍事區決議，“臨門一腳”的伊德利卜之戰被緊急叫停。
10月15日，伊德利卜非軍事區正式設立，該非軍事區縱深15~20公里，由土耳其軍隊和俄羅斯軍警組成的巡邏隊監管。此前，敘反對派武裝的重型武器、坦克、多管火箭炮、火炮和迫擊炮從這裡撤離，由俄特種兵和憲兵組成的穩定部隊先遣分隊進入停火區。
伊德利卜非軍事區的建立，將產生難以迴避的影響。首先，土耳其的邊境安全關切得到滿足。伊德利卜毗鄰土耳其，對土耳其而言具有極高的地緣戰略價值。土耳其一直擔心若該地失守，將導致其對敘反對派武裝的長期支持功虧一簣，且令其無法最大限度消解來自境外庫爾德勢力的安全壓力。可見，非軍事區的建立有助於土耳其實現“一石二鳥”，即力挺敘反對派的同時，打擊庫爾德工人黨。
其次，敘利亞政府軍和反對派武裝有望在短時間內實現有限的和平。這既得益於俄土雙方在敘利亞和平意願上目標一致，也得益於非軍事區從物理空間上對敘利亞各方勢力形成有效阻隔。
最後，敘境內極端組織的生存空間將被進一步壓縮。土耳其對控制伊德利卜70%土地且與“基地”組織頗有淵源的“沙姆解放組織”等，保持“胡蘿蔔加大棒”的高壓姿態，力圖確保停火協議得到較好執行，其目標是力保“溫和反對派”。
總體來看，伊德利卜非軍事區如若得到有效推進，將有助於儘快實現該地區的相對穩定，標誌著敘利亞和平進程的探索進入“深水區”。此外，這也反映出土耳其對敘反對派武裝的支持重心發生變化，當前土耳其將伊德利卜更多視為維護自身國家安全的境外前哨，而非支持敘反對派推翻巴沙爾政權的大本營。對敘反對派而言，非軍事區既是安全屏障，更是命運枷鎖。對已取得主動權的敘政府軍而言，如何順利走完“最後一公里”仍具挑戰。
（作者為上海外國語大學中東研究所研究員）
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