比特幣 ETF 雖未通過,但已獲美國證券交易委員會相關委員的支持

美國證券交易委員會委員 Hester Peirce 發表了她對 SEC 評判比特幣 ETF 的看法。她認為 SEC 在判定是否應該通過比特幣 ETF 申請的問題上承擔的主要責任應該是:重點考慮 ETF 的市場情況,而不是考慮標的資產本身(underlying asset)。

比特幣 ETF 雖未通過,但已獲美國證券交易委員會相關委員的支持

美國證券交易委員會委員 :SEC 無權評判標的資產

今年 7 月末,美國 SEC 兩度否決了 6 月份克萊沃斯兄弟的比特幣 ETF 提案。該消息公開後,掀起了關於比特幣 ETF 是否應該被許可的熱議。SEC 的一位委員 Hester Peirce 在接受 CNBC 的採訪時表示,在考慮解決是否應該批准比特幣 ETF申請(克萊沃斯兄弟在 2017 年 2 月,第一次提出了比特幣 ETF 申請,今年 6 月再次提交了該申請)的問題上,SEC 是無權評判標的資產的。

在是否應該通過比特幣 ETF 申請的投票上,雖然 Hester Peirce 投了贊成票,但是她的三位同事均持反對意見。關於她的同僚反對該提案的原因她解釋說,她的同事們最後做出這個決定的考慮因素有很多,主要是過於關注標的資產本身的問題,在這個案例中是標的資產是比特幣,他們列舉了很多這個標的資產市場潛在的問題。

比特幣 ETF 雖未通過,但已獲美國證券交易委員會相關委員的支持

美國證券交易委員會委員 Hester Peirce

對此,Hester Peirce 表示:這樣的做法超越了法律允許我們的範圍。我們真正應該關注的是交易所產品的交易市場而不是基礎比特幣。SEC 所擔憂的是比特幣作為標的資產存在價格被操縱的風險,這意味著 SEC 在以標的資產本身的性質在評判,而不是重點考慮這個交易市場的情況。SEC 是沒有被賦予權力去評判標的資產的。

她進一步解釋說,這和黃金或石油等其他形式的標的資產一樣,資產本身的性質都不在我們的評判的權限範圍內,我們應該從市場是究竟怎麼運轉的,市場的交易安全角度來評判。

拒絕比特幣 ETF

關於美國證券交易委員會最近拒絕比特幣 ETF 的決定,Peirce 指出,她的同事們進行了分析並得出結論認為,擬議的規則變更與《證券交易法》不一致。

對此,Peirce 澄清說“我認為擺在我們面前的變化與‘交易法’是一致的。我們沒有理由不讓這個產品繼續在交易所進行交易。雖然我的同事認為不該繼續,但我支持讓它繼續前進。”

比特幣 ETF 申請仍在繼續

比特幣 ETF 擁有巨大的市場,即使文克萊沃斯兄弟的申請兩次均被駁回,但另外的一個由 VanEck 與 SolidX 合作推出的比特幣 ETF 的申請,已經遞交美國 SEC。至於其命運如何,是否會步文克萊沃斯兄弟的後塵,據悉今年 8 月 10 日 SEC 會正式給出結論。

Peirce 介紹說,VanEck 與 SolidX 合作推出的比特幣 ETF 的申請已於 7 月 2 日公佈在聯邦登記冊上。按規定,在被公佈後的 45 天內 SEC 應該給出判定結果,但是機構或交易所的話是可以另外再延期 45 天。

此外,SEC 可以制定相關的程序來決定是否要通過一項提案。在這種情況下, SEC 是否通過的決策最晚不能遲於擬議規則變更被公佈於聯邦登記冊後的 240 天內。如果 SEC 在規定的最後的期限內仍然沒有做出決定,那麼根據《交易法》規定,該項提案默認為已經得到 SEC 的批准。我們期待最終的結局。


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