在第五個國家憲法日和首個“憲法宣傳週”來臨之際，黑龍江省司法廳黨委書記、廳長趙金成發表題為《堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導 深入宣傳貫徹實施憲法 推進依法治省邁上新高度》的署名文章。要求全省各級司法行政機關要堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，充分發揮職能作用，切實開展憲法學習宣傳貫徹實施活動，大力弘揚憲法精神，維護憲法權威，在推進全面依法治省、法治龍江建設征程中作出新貢獻。
黑龍江省司法廳黨委書記、廳長 趙金成
12月4日，是第五個國家憲法日。全面宣傳貫徹實施憲法，是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，對於黨和國家事業具有重大現實意義和深遠歷史意義。全省司法行政機關要始終堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話，把深入學習宣傳憲法、推動憲法貫徹實施作為首要政治任務，自覺做憲法信仰的崇尚者、憲法精神的弘揚者、憲法權威的捍衛者、憲法實施的推動者，帶頭學習宣傳憲法、尊崇實施憲法，堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全面守法，在推進全面依法治省、法治龍江建設征程中作出新貢獻。
一、深入宣傳貫徹實施憲法，推進全面依法治省，必須始終堅持正確的政治方向
習近平總書記指出，“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”。黨的十九大報告明確把全面依法治國總目標確定為“八個明確”之一，把堅持全面依法治國作為新時代堅持和發展中國特色社會主義“十四個堅持”基本方略之一，把法治國家、法治政府、法治社會基本建成確立為2035年基本實現社會主義現代化的重要目標，標誌著全面依法治國構成了我們黨的指導思想、基本方略和奮鬥目標的重要內容，為新時代全面依法治省提供了根本遵循和行動指南。
一是推進龍江法治建設，必須準確把握全面依法治國的根本政治保證。習近平總書記始終堅定不移地強調，“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證”。黨的領導已經載入國家根本大法，憲法在總綱開篇第一條就明確規定：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵”。全省司法行政機關要始終堅持首先是政治機關，旗幟鮮明講政治，毫不動搖堅持黨對依法治國的絕對領導這一根本政治原則，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”，堅持實現黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保全面依法治省正確政治方向。二是推進龍江法治建設，必須準確把握全面依法治國的戰略定位。習近平總書記全面依法治國重要論述為我們明確了全面推進依法治國的總目標，將全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局，把堅持全面依法治國納入堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，科學界定了全面依法治國在國家治理體系中的戰略定位。我們要深刻領會總書記重要論述，加快形成完備的法規規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內法規體系，不斷開創全面依法治省新局面。 三是推進龍江法治建設，必須準確把握全面依法治國的重點任務。習近平總書記指出，“全面推進依法治國是一個系統工程，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃，在共同推進上著力，在一體建設上用勁。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。我們要深入落實依憲治國、依憲執政總體要求，做到科學立法、民主立法、依法立法，堅持以良法促進發展，保障善治。要立足法治政府建設要求，進一步推進依法行政，嚴格規範公正文明執法，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系，提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平。二、深入宣傳貫徹實施憲法，推進全面依法治省，必須始終把握龍江法治建設新形勢新任務新要求
“法治興則國家興，法治強則國家強”。黨的十九大報告明確了全面推進依法治國、建設法治中國新的歷史方位，指明瞭全面依法治國的戰略目標和實現路徑。習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話，對深化依法治國實踐提出了一系列新部署新要求。我們必須貫徹新思想、分析新矛盾、把握新形勢、瞄準新目標、勇扛新使命，奮力開啟法治建設新徵程，開創依法治省工作新局面。
一是堅持人民主體地位。隨著新時代我國社會主要矛盾的變化，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求日益增長。我們要充分認識新時代社會主要矛盾變化的重大意義和具體表現，積極回應主要矛盾變化帶來的新需求，有效回應制度性“基本公共產品”新需求，著力解決法治領域發展不平衡不充分的問題，把黨和國家工作納入法治化軌道，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，為人民群眾提供更好的制度性基本公共產品，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中充分感受到公平正義和幸福尊嚴，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。二是堅持服務經濟發展大局。2016年3月7日，習近平總書記在參加黑龍江代表團審議時強調，法治化環境最能聚人聚財、最有利於發展，要求我們深入推進法治建設，著力打造全面振興好環境。我們要深刻領會總書記重要指示精神，以“法治建設年”活動為抓手，把全面依法治國新理念新思想新戰略落實到我省法治建設的具體實踐中，站在實施全面依法治省、推進法治黑龍江建設的高度，在全社會大力弘揚法治精神、倡導法治意識，努力提升領導幹部的法治思維、法治能力，引導廣大幹部群眾切實增強自覺守法、行事依法、遇事找法的法治理念。 三是堅持立足優化營商環境。當前，黑龍江省進入了全面振興全方位振興新的歷史時期，習近平總書記時隔兩年再次視察龍江，明確提出要重塑環境、重振雄風，全面振興全方位振興，加快形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的東北振興新局面，充分體現對龍江工作的高度重視和殷切期望。張慶偉書記在全省“法治建設年”活動動員部署大會上強調指出，“法治具有基礎性、根本性作用，法治化環境是最重要的營商環境”。當前，發展環境不優已經成為制約我省振興發展的重要因素。面對新形勢、新要求，我們要下好法治建設先手棋，下決心補齊法治建設短板，堅持服務優化法治化環境，以“鋼牙啃硬骨頭”勁頭，堅決重塑投資營商新環境，為黑龍江全面振興全方位振興提供良好的法治環境。三、深入宣傳貫徹實施憲法，推進全面依法治省，必須始終堅持營造公平正義的法治環境
習近平總書記指出，“履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務，努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。全省司法行政機關要始終牢記總書記指示要求，堅持以人民為中心的發展思想,增強工作預見性、主動性,推進全面依法治省邁上新高度。
一是堅持全民守法，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。習近平總書記指出，“全面推進依法治國，必須堅持全民守法”，“全民守法，就是任何組織和國家機關都要在憲法和法律範圍內活動，任何公民、社會組織或者國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責”。我們要認真學習貫徹總書記指示精神，恪守憲法原則、弘揚憲法精神，忠實履行憲法和法律賦予的職責，樹立法治意識，加強法治實踐鍛鍊，提高依法行政能力，提高公正文明執法能力，善於用法治手段處理問題、化解矛盾，提高服務群眾、組織群眾的能力。要不斷研究法治宣傳教育新機制新方法，建設社會主義法治文化，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。要健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。二是堅持全民普法，深入開展憲法宣傳教育活動。抓好憲法宣傳貫徹工作是黨和國家政治生活中的一件大事。全省司法行政系統要以國家憲法日和首個“憲法宣傳週”為契機，採取多種形式，在全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，讓憲法家喻戶曉、深入人心，切實增強憲法意識，推動全面貫徹實施憲法，更好發揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中的重大作用。要抓住“關鍵少數”，健全落實法治培訓、法治講座、年終述法、年度考法等制度，使各級領導幹部做尊法學法守法用法的模範，以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。要堅持憲法宣誓制度，激勵和教育黨和國家工作人員帶頭忠於憲法、遵守憲法、維護憲法。要注重從娃娃抓起，讓法治精神從小就在青少年腦海中紮根，在潛移默化中培育。 三是堅持全面推進法治政府、法治社會建設。推進法治政府建設，大幅減少行政審批事項，非行政許可審批徹底終結。推動嚴格規範公正文明執法，堅定不移推進法治領域改革，完善立法體制，提高立法質量。推進嚴格執法，理順執法體制，完善行政執法程序，全面落實行政執法責任制，健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排。加快推進社會治理法治化，深入推廣“楓橋經驗”，依法防範風險、化解矛盾、維護權益，營造公平、透明、可預期的法治環境，加快形成共建共治共享的現代基層社會治理新格局。加快建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代法律服務體系，統籌律師、公證、法律援助、司法鑑定、調解、仲裁等資源，加強民生領域法律服務，更好地滿足新時代人民群眾的新需要，讓法治成果惠及群眾。閱讀更多 鐵力林業地區司法行政 的文章
