沸腾了!南京将建设成“国家中心城市”

文丨南京开盘

沸腾了!南京将建设成“国家中心城市”

12月24日,南京新一轮城市总体规划草案出炉。

根据规定,《南京市城市总体规划(2018—2035)》草案从2018年12月24日起至2019年1月24日进行公众意见征询。

值得关注的是,南京2035总规草案明确:南京要放眼全球“维度”,建设具有国际竞争力的国家中心城市。【意见原文请戳:南京新一轮城市总体规划草案出炉】


沸腾了!南京将建设成“国家中心城市”




而之前,中国产业经济信息网曾发表《国家中心城市:新时代中国经济发展的新引擎》文章,文中《全国城镇体系规划2016-2030》确定南京为国家中心城市已为国家规划所明确,列入全国城镇体系规划范畴内


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本次公布的《南京市城市总体规划(2018—2035)》意见征询中,主要有以下3点值得关注:

1、城市布局:确定江南主城、江北新主城两个中心城区

南京市未来以“创新名城、美丽古都”为城市发展愿景,构筑“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡结合”的空间格局。

南北田园指的是南北部的山水本底;中部都市指的是以新街口为中心,半径40千米范围内的南京都市区。

在此基础上,规划部门构建了全域城乡体系,即形成“中心城区(一主、一新)、3个副城、9个新城、29个新市镇和若干个新社区”的城乡体系。

其中,中心城区由江南主城和江北新主城构成,副城是六合、溧水和高淳,彰显山水田湖与城市有机融合的空间特色。

9个新城,是桥林、滨江、板桥、禄口、柘塘、淳化、汤山、龙潭、龙袍,这些区域将加快主导产业发展,到2035年人口密度提高到0.8万人/平方千米。

新市镇是涉农街道的集中建设地区,规划建设竹镇、马鞍、冶山、金牛湖、程桥、横梁、汤泉、永宁、江心洲、八卦洲、西善桥、横溪、秣陵、谷里、桠溪等29个新市镇。

此外,新街口、河西、城南和江北也将作为“市级中心”,服务全市及更大的区域范围。

在方案中,特别提到了要“高水平建设国家级江北新区”。

按照规划,未来江北新区将形成“一轴、两带、三心、三廊、六组团”的总布局。

一轴是沿江城镇发展;两带是未来要形成江北新城区滨江公共活动带和目前已有的山水农业生态带;三心是江北市级中心、六合副城中心及大厂生产性服务中心,三廊是方山-八卦洲、马汊河-八卦洲、老山-三桥三个清洁空气廊道;六组团是江北核心区、大厂高新区、浦口三桥片、六合副城、桥林新城、龙袍新城六个组团。


据介绍,按照规划,江北新区将打造为长三角的“新金融中心”。

2、交通:未来南京快速轨道直通扬州、镇江

从远景规划来看,规划预控过江通道25处,计28条, 其中过江公路与城市道路15条,过江铁路与城市轨道交通13条,25处通道中,道路与铁路复合共用通道2处,铁路与城市轨道复合共用通道1处。

至2035年规划建设23处,计26条。远景预控轨道交通17号线过江通道和汉中西路过江通道。

已建成道路过江通道:长江四桥、长江二桥、长江大桥(道路)、南京扬子江隧道(模范西路)、南京长江隧道(应天大街)、长江三桥未建成道路过江通道:龙仪(道路)、龙潭、九乡河、仙新路、和燕路、建宁西路、汉中西路(远景)、长江五桥、锦文路已建成铁路及轨道过江通道:轨道3号线、长江大桥(铁路)、轨道10号线
未建成铁路及轨道过江通道:S5号线、龙潭(铁路)、14号线、上元门铁路过江、轨道S11号线、轨道4号线、轨道13号线、轨道17号线(远景)、大胜关铁路、轨道S3号线


此外,江苏一直在推动宁镇扬的发展,记者了解到,未来南京通过快速轨道S51线可直达扬州,通过S52线可直达镇江。时间均在30分钟左右。

航空方面,比较亮眼的是,南京将成为一座拥有“双机场”的都市

南京目前已有南京禄口国际机场,到2035年,力争实现禄口国际机场进入全球50强,规划预留第五跑道。随着大校场机场的搬迁,南部新城建设已经全面启动,南京马鞍机场已经投运,规划部门表示,远期将争取开发成为军民两用机场。

铁路方面,到2035年,将新增宁淮、北沿江、南沿江、宁合、宁扬宁马、宁宣黄城际铁路、镇宣铁路、常芜铁路、宁蚌洛高速铁路。

3、宜居:三条“红线”保证“自然山水风韵”

文件中提到,未来南京要形成“绿城一体,绿文一体”的空间特色,打造具有自然山水风韵、名士江山气质的山水风貌。

所以,要明确景观视廊,构建“近山低、远山高;近水低、远水高”的建筑形态,严禁建筑与山比高,控制明城墙沿线、玄武湖周边的建筑高度

据了解,在新一轮的规划中,南京首次划出了三道保护红线,即生态保护红线、永久基本农田红线及城镇开发边界。

而在古都整体风貌保护方面,除了城南、明故宫、鼓楼-清凉门外,还增加了北京东路,形成了四片历史城区。



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此前,在“‘一带一路’倡议下的国家中心城市建设-2018中国城市百人论坛秋季论坛”上,发布了“国家中心城市指数”报告。国家中心城市不仅体现在人口数量和地域面积,更需要这座城市有能力承载起“引擎”性质的国家中心职能

报告选取了政治、金融、科技、交通、教育、医疗、文化、信息、贸易(物流)、国际交往十大城市功能,测算出国家综合中心为北京,国家重要中心为上海和广州,潜在国家重要中心为深圳、武汉、天津、成都、重庆、西安、南京、杭州和郑州。

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南京为国家重要金融中心城市、国潜在的科技中心,对全国的经济科技发展具有一定的带动引领作用。

前三季度南京GDP9458.34亿元,比上年同期增长8%,增速与一季度、上半年持平,连续三个季度位居全省首位。

近年来,京东、阿里巴巴、腾讯、小米等企业纷纷落户南京,将在南京开展各项业态合作。

京东云创新空间南京运营中心通过发起或承接一个个具体的实体服务来赋能各个产业,达到信息互通、商品流通、产业合作、平台赋能的目的。

腾讯全国最大数据中心落户南京江宁,计划于2020年投产。

阿里巴巴江苏总部将打造基于智慧建筑理念的互联网产业社区,在产业布局方面,阿里集团将根据新零售、新制造、新金融、新技术、新能源“五新战略”,营造透明公平多赢繁荣的商业生态。

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阿里巴巴江苏总部


交通方面,南京位于华东地区和长江下游流域中心,是重要交通枢纽,“黄金水道”长江和京沪铁路在这里交汇,辐射其他城市。

目前,南京地铁已建成运营

10条线路、174座车站、总长378公里。运营里程居国内第四,率先实现行政区轨道交通全覆盖。

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教育上,南京拥有南京大学、东南大学等8所211、2所985高校,教育资源仅次于北京。

医疗上,南京即将有多所新增医院即将投入或者已经投入使用。南部新城医疗中心荣获国际BIM大奖的最佳医疗项目BIM应用奖。新建的国际健康新城、鼓楼医院江北分院、南医大四附院即将投入使用。

文化方面,作为六朝古都、十朝都会,南京的历史文化底蕴非常丰厚,具有较高的文化辐射能力和联系能力,是潜在的国家重要文化中心。

对外交往上,南京是潜在的国家重要对外交往中心。目前已经举办过多次大型国际体育赛事,如亚青会、青奥会、世锦赛等,具有一定的国际影响力。

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部分内容来自扬子晚报

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