请叫我白眉鹰王

清天聪五年（1631年）正式设立六部，即吏、户、礼、兵、刑、工，延续二百余年，直至清末新政时期，六部的名字和职能才发生了巨大变革。

六部设立之初，各部职官均以贝勒一人总理部务，之下设满、蒙、汉承政各一至二人，参政八人，启心郎一人。后经历代调整，六部之制日渐规范。六部的主要职官均设尚书，满汉各一人；左侍郎，满汉各一人；右侍郎, 满汉各一人。

各尚书品秩早先规定满人一品，汉人二品，顺治十六年（1659年）改满尚书二品。康熙六年（1667年）恢复旧制，九年又再次改为正二品。等到雍正八年（1730年）才规定满汉尚书都是从一品，这才成为定制。因为六部满汉尚书都是从一品，所以从品秩来说并无不同。但是一些重要的部衙会由大学士（正一品）兼署，因此具体到不同时期、不同官员来说，还是有差距的。

六部作为中央重要行政体系，不同部衙地位也是不同的。其中吏部因为负责管理全国文官制度，在清代国家机关中占据着重要位置，一直被认为是六部之首，其尚书一直也都是由皇亲国戚、皇帝亲信来担任的，其地位非同一般。

（李鸿藻，1820.02.14—1897.07.24，光绪朝协办大学士、吏部尚书）

老照片

三省六部制度始于隋唐。至明清，三省（尚书、中书、门下）已被内阁所取代，六部仍延续。即：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

六部的长官是尚书，副长官为左右侍郎。清代均是满、汉各一人。以雍正八年规定：尚书从一品、侍郎从二品。常有管理某部的大学士，在升堂时坐在满汉尚书之间，俗称中堂。

作为尚书侍郎的助理叫“堂主事”，直接落实部领导的工作。以康熙九年规定：堂主事正六品。

部下分设各司，负责某项职能或对应某个省份。司的长官叫郎中，副职叫员外郎，具体负责有主事。以康熙九年规定：司郎中正五品、员外郎从五品。各部基本都是这个架构。岗位编制上，有具体的汉人、满人、蒙古人的要求。

六部的职责：

吏部，相当于当下的中组部。包括文选、考功、验封、稽勋四清吏司。

户部，相当于当下的财政部+央行+国资委+国土资源部+民政部等，设江南、江西、浙江、湖广、福建、山东、山西、河南、陕西、四川、广东、广西、云南、贵州十四清吏司。

礼部，相当于当下中宣部+教育部+文化部+外交部等，设典制、祠祭、主客、精膳四清吏司。

兵部，相当于当下国防部+总政+总后+总装，设武选、车驾、职方、武库四清吏司。

刑部，相关于当下公安部+最高法+最高检，设直隶、奉天、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖广、河南、山东、山西、陕西、四川、广东、广西、云南、贵州十七清吏司。

工部，相关于当下建设部+水利部等，设营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司。

各部尚书虽然品级相同，但重要程度还是有先后的。一般是：吏、兵、户、礼、邢、工的顺序。

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自隋代以后，中央王朝设立六部处理国家事务，统一称为吏部，兵部，刑部，户部，礼部，工部。这个架构一直持续到了清代，户部在隋代称为民部。等李世民登基以后，为了避讳，将民部改为户部。

所谓吏部天官大宰冢。户部地官大司徒。礼部春官大宗伯。兵部夏官大司马。刑部秋官大司寇。工部冬官大司空。隋唐时期各部尚书的权力还是很大的，但随着皇帝的权力逐步扩大，六部尚书的权力也就越来越小了、到了清代六部吏部，兵部，刑部，户部，礼部，工部。基本上就是军机处的办事机构了。而清代的特别之处在于每个部一律设立满汉双尚书，满汉双侍郎。

吏部：有天下第一大部之说。执掌天下所有官员的管理（主要是指三品以下）地方官员的任免，调转，升迁，考核。担负有官员考核权，对官员的升迁有拟定权，几乎决定了官员的仕途，权利自然极大。更何况吏部官员在科考时还会兼任主考官。其职能相当于现在的国家人事部和组织部的结合。

户部：执掌天下所有赋税钱粮的管理。收取国家租税，钱粮、军队和官员的薪俸的发放。其职能相当于现在的国家财政部经济部的结合。负责全国税收的监督和入库，以及各项用度的拨付。并兼有审计的意思。

兵部：兵部相当于今天的国防部，甚至还不如，实权较小，手中并无兵权，更多的是担负着后勤职能。但清代还有一种兵部尚书，那就是各地总督了，这些总督一般也是兼领兵部尚书职衔的，这些总督就相当于如今各军区的司令（职权其实更大），兵部尚书在名义上管理天下军队的管理，高级武职官员的任免，调遣。军队钱粮的调配。对外作战的指挥权和决定权。

礼部：礼部执掌国家级祭祀，皇陵的维护，学政的管理。国家级别的典礼和重大活动的策划工作，这项工作很一般。二是主管全国教育，相当于现在的教育部，各地教学就不必说了，主要是负责监管，但科考的举办就很重要了，而且礼部官员也是会兼任主考官的，这部分职权可就很重要了。以及进士级别的考试，和地方学子的管理。其职能相当于现在的国家教育部和民政的结合。

刑部：刑部执掌天下刑名。负责处理触犯律法官员审理侦讯，受弹劾官员的处理和死刑的最后复合。其职能相当于现在的国家司法部，公安部和检察院的结合。担负着全国上下案件的审核和死刑的核定，一般不直接审案（审核案件是大理寺）。实权不是很大，却一定程度上决人生死。

工部：工部负责国家工程。修建皇陵，建造皇家宫殿，地方水利，治理黄河。修葺河道桥梁。其职能相当于现在的建设部，水利部和农业部的结合。

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六部，自然是指的是吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等六部。六部尚书汉满各一人（满人掌印，汉人办事），从等级上来讲六部尚书是不分大小的，都是从一品。但从实权上讲却并非如此，一般吏部尚书居首，工部尚书居末，主要是由于六部掌管事务不同导致的。

吏部主要掌管吏治，相当于今天的中组部和人事部，担负有官员考核权，对官员的升迁有拟定权，几乎决定了官员的仕途，权利自然极大。更何况吏部官员在科考时还会兼任主考官，古代又极为重视师生这一纽带，当可谓桃李天下了。

第二名就当属户部尚书了。户部显而易见就是管钱的，可是朝廷的财神爷，相当于今天的财政部和审计署，负责全国税收的监督和入库，以及各项用度的拨付，遇上一个强硬的户部尚书，皇帝有时候也得看其脸色，没办法，没钱啥都办不成。

第三名应该算是兵部尚书了。这兵部尚书又有不同，京城的兵部相当于今天的国防部，甚至还不如，实权较小，手中并无兵权，更多的是担负着后勤职能。但还有一种兵部尚书，那就是各地总督了，这些总督一般也是领着兵部尚书衔的，这些总督就相当于如今各军区的司令（职权其实更大），他们的实权可是相当大的。这也是我为什么把兵部排到第三的原因。

第四名应该算是刑部了。刑部其实相当于现在的最高人民法院（部分）、公安部（部分）和司法部（部分）职能，主要担负着全国上下案件的审核和死刑的核定，一般不直接审案（除非皇帝钦定的案件或者需要三司会审的大案）。实权不是很大，却一定程度上决人生死。

第五名算是礼部。礼部主要担负着两方面的职责，一是各项典礼和重大活动的策划工作，这项工作并没有什么实权。二是主管全国教育，相当于现在的教育部，各地教学就不必说了，主要是负责监管，但科考的举办就很重要了，而且礼部官员也是会兼任主考官的，这部分职权可就很重要了，不过这方面显然竞争不过吏部。

最后一名自然就是工部了。相当于现在的建设部、交通部、水利部和科技部，说到底就是搞建设和研发的。在清代，这个部门的实权实在不怎么样，不过油水倒是不少，搞建设嘛，自然是要花钱的。

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六部即礼部、工部、刑部、兵部、户部、吏部。首先需要明确的是六部的尚书是平级的，品级都是从一品，也就是说这六者没有大小之分，

但是六部的尚书品级虽然是平级的，其地位却有贵贱之分，可谓是天壤之别。那么六部的地位到底孰贵孰贱呢？

第一、吏部

自古吏部就被称为“天官”，能比作天上的官，就足以说明他的地位有多尊崇，它是历朝历代公认的六部之首。清朝的吏部主要掌天下文官的任免、考核、升降、勋封和调动等事务。吏部下设四个司，文选清吏司掌文官的升迁、选用和调动等；验封司掌文官的封爵、世职、恩荫、请封和捐封的；稽勋司掌文官的终养、入籍等；考功司掌文官的处分、京察和大计。试想下文官的升迁、选用和考核基本上都在吏部的手中，你说吏部权利大不大？

第二、户部

与吏部“天官”对应的就是户部“地官”，简单的说吏部管的权，户部管的就是钱，你说世界最重要的东西是什么呢？没错无非就是权和钱，所以户部是当之无愧的六部第二大实权部门，户部尚书也是全天下最富的肥缺。户部掌全国土地、田地、户籍、铸钱、漕务、税赋和俸饷等一切财政事宜，可以说全天下有关钱和土地的事情全部归户部管。

第三、礼部

礼部很多人都会奇怪为什么它能排第三？说实话，如果不是他实际的权利相对于其他五部都小些，可能就比工部要大一点，不然以礼部超然的地位绝对能够排在第一位。我们要知道清朝还是儒家当道，凡事都要讲究礼法，连皇帝都无法逃脱礼法的束缚，更何况其他的百官呢？而礼部尚书就恰恰掌握了礼法这么一个最权威的权杖，任何人他都可以以违礼的罪名去惩罚于他们，当然前提是这个礼部尚书够强势。

第四、兵部

我想很多人都疑惑，为什么管理全国兵马的兵部会排在第四？很简单，因为你们想的那个兵部在清朝并不存在，清朝的兵部可以说是历朝历代最惨的存在，它没有任何调兵的权利，兵部尚书就是类似于我们现在军队后勤部的部长，在清朝军队的调动和武官的任免都在南书房和军机处的手里，兵部可以说只是辅助的存在，它只能处理兵务方面的事情，而在兵权它没有丝毫的权利。兵部掌武职选授、处分及兵籍、关禁、军械、驿站等兵务。也正是因为这样兵部的权利也只能排在第四。

第五、刑部

刑部掌整个天下的法律刑狱，乍看起来感觉刑部权利很大，不应该排在最末啊，别忘记了清朝是采用三法司制的，刑部并非一家独大，还有都察院管稽察和大理寺负责重大案件的最后审理和复核，因此刑部权力并没有我们想的那么大，即使是我们所认为的对于死刑的审核，刑部尚书也需要与九卿共同核准，所以说清朝的刑部跟兵部一样，同样没有多大的权利。

第六、工部

权利最低的部门，其余六部好歹还能管的上官员，吏部掌文官升迁，户部掌百官俸禄，礼部掌百官礼仪，兵部掌武官选用，刑部掌百官刑狱。那么工部呢？很明显，工部管不了百官，工部只能管全国的工程，也就是建什么东西，怎么建，用什么图纸，图纸怎么设计，都是他说了算，但是说实话，对于百官没啥威慑力，等同于没有，因此他的地位当然是最低的。

不过不管如何六部尚书始终都是朝堂上最顶尖的一些人物，不管如何其他官员都不能与之比拟。

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六部是指礼吏兵户工刑，清朝开始，尤其是雍正乾隆时期，建立军机处以后，这六部尚书都是各军机大臣兼任，下面就各部职能我简单说一下，为了通俗易懂，我都拿现在的部门做一下比较。

礼部相当于今天的宣传部+文化部+教育部+外交部+新闻广电总局

吏部相当于今天的中央组织部+中央党校+人力资源和社会保障部，还有部分纪检的职能。

兵部并不是人们想象中的军委和国防部，只相当于今天的军区后勤部和负责征兵工作，别的职能和吏部相似，只不过吏部管文官，兵部管武将。

户部相当于今天的财政部+人民银行+商务部+审计署+发改委

工部相当于今天的国土资源部+建设部+交通部+农业部+水利部

刑部相当于今天的人民法院，还有一个都察院，相当于我们现在的最高人民检察院。

理论上说六部尚书都是从一品，没有大小。排名第一的是礼部，其实也很好理解，礼部是宣传部和新闻广电总局的结合体，也就是政府的口喉。而实际上，肯定是吏部的权力更重，组织部加纪检委，所有官员的命门都被吏部尚书捏在手里，考察政绩调配官员职位都是他的事，再有就是户部，管财政的永远吃香，其实工部每天过手的钱财也不少。

开心雨

清承明制，沿用了明代的内阁和六部制度。因为题目中未涉及内阁制，所以就谈一下清代的六部。

清代六部图表

清代六部与明朝一样，分为吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部。吏部主要负责文职官员的考录、升调、审计、考察，类似今天的组织和人事部门；户部掌管天下钱粮财政，这是个肥缺，类似于今天的财政部、税务总局、银行和粮食局；礼部掌管教育和礼仪，与今天的教育部、宣传部和外交部礼宾司相当；兵部负责武职官员的考录、升调、考察以及全国绿营兵的管理，类似于今日军队之政治工作部和国防部的职能；刑部主管天下刑事司法，大体与今天的公检法司类似；工部掌管全国的土木、水利及兵器制造工程，类似于今天的建设部和水利部。

八国联军侵华后，清廷改总理各国事务衙门为外务部，位列各部之首；后来清廷改革官制，将户部改称度支部，兵部改称陆军部，工部与新设之商部合并为农工商部，原来的理藩院改称理藩部，刑部改称法部，另增设民政部和邮传部——至此，已经不仅仅是六部了。

清代六部首长为尚书，从一品，仅次于内阁大学士。有清一代，六部实行满汉双尚书制，开始满人尚书地位和品级要比汉人尚书高一点，后来统一了满汉六部尚书的品阶，就没有高低贵贱之分了。

民国年间那些事

清朝的六部是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部各部的总称。最高领导人称为尚书、副手为侍郎。这六部按照周礼，也雅称为天地春夏秋冬六官。所以吏部尚书也称为吏部天官。相应的户部尚书为地官、礼部尚书为春官、兵部尚书为夏官、刑部尚书为秋官、工部尚书为冬官。

从品级上说，六部确实不分大小，都是从一品，再往上就是殿阁大学士、太师、太傅和太保这样的高级荣衔了。但是因为六部所掌管的不一样，所以从事实权力上，六部还是有区别的。

先说吏部天官，管理全国官员的任免、考课、升降和调动等等。相当于人事部。也就是说，除了皇帝点名要提拔或者处罚的重臣，吏部尚书动不了；除此之外，其他不入皇帝法眼，或者皇帝压根就不认识的中低层官员是否能留任、是否能升迁，都是由吏部所管理的。所以吏部在六部之中权力最高，皇帝一般都会派自己的亲信之人掌管。

户部地官，相当于财政部。不但管理天下的户籍，还管理天下的赋税和官员的薪俸，执掌国库。

礼部春官，相当于教育部，管理天下科举，同时也负责和国家、皇帝有关的各种仪式和祭祀。

兵部夏官。军权虽然也是天下之重，清朝的军权直接属于皇帝，所以兵部其实并没有调兵之权，只有对中低级武官的考核和选拔，以及管一管兵籍文书、军械制造和发放等琐碎的行政工作，所以兵部尚书并无实权。但是作为封疆大吏、专制一方的总督，确是要靠着挂兵部侍郎乃至于兵部尚书衔来获得地方军权的。所以这也是兵部有意思的地方，真正的兵部堂官没有军权，而地方上挂兵部尚书衔的大员反而有军权。

刑部秋官，掌管天下刑事司法，但是被大理寺分走了重大案件的复核权，刑部、大理寺和都察院，合称『三法司』。

工部冬官，掌管天下水利和建设。虽然权力不大，但是事务繁多，工部尚书可以说是一个相当的吃力不讨好的职位。

清朝的六部基本就是如此，品级上不分大小，但是权力有轻重，以吏部和户部执掌人权和财权最为重要；礼部最为清贵；兵部名不副实；刑部和户部权力较小而责任和事务繁多。

经史通义

清朝的六部是分重要性的，一般按照重要性来分，排序分别是吏部，户部，礼部，兵部，刑部，工部。各部尚书都是从一品，按照清朝规定，每一个部尚书两名侍郎四名，满汉平分。下面我给大家细细讲讲每一个部门。

吏部

之所以把他排在第一位是因为他负责管理官吏的升黜，清朝规定，除了内阁大学士和军机大臣外，其他官吏满三年一次考核，决定你的升黜，这应该就是他在第一位的原因，所有的官吏升黜在他手里握着的嘛。

户部

掌管税收，由于中国小农经济，所以主要掌管土地税收，同时负责丈量耕地，毕竟，钱对于一个国家来说很重要。

礼部

有点像今天的教育主管部门兼外交部，但他们的主要职责还是负责宫廷祭祀等大型礼仪工作，但由于清朝天朝上国理念，所以他还负责管理朝贡，也就是相当于清朝的外教部，此外，他还负责

兵部

负责武官的考核人免，同时负责各地汇往京城的奏折，奏折送到京城需要驿站，驿站兵部负责。

刑部

负责法律事务，对犯人的审查等等。

工部

负责公共建设的维修和建设，像一些比如说黄河决堤这些事情，一定是工部负责，同时工部还要对政府的产业进行管理。

清朝的六部是政府机构的骨干，对政府的良好运作至关重要。

慕容祁连山

清朝的六部是工部、兵部、户部、吏部、刑部、礼部。六部职能平级，但是吏部称为六部之首。

从隋唐时候开始，中国王朝的中央政府以“三省六部”进行区分。其中三省是中枢机构，六部分管具体事务。在明朝和清朝时候，三省的职能由大学士替代，而六部则保留下来。用现代的干部做个比拟，三省相当于国务院办公室和秘书处，六部则是各大部委。

六部乃是工部、兵部、户部、吏部、刑部、礼部。其中，工部负责建设，兵部负责军事，户部负责民政和财政，吏部负责人事，刑部负责司法，礼部负责礼仪教育外交。

六部的主官叫尚书，正二品。另外每个部设左右侍郎各一个，正三品。从品级上，六部是一样的，并且六部的业务平行，六部尚书互不干涉，所以是不分尊卑。

但实际上，由于各部职能不同，有的部可能在中央占据更重要的位置。这里面，最有实力的就是吏部。

很简单，吏部是负责人事的，原则上全国所有大小官员都是吏部选派，包括在明朝时候用于监督六部工作的六科和御史们，也要经过吏部公文才能上任。换句话说，吏部尚书掌握着全国官员的任用升迁的命脉。其他各部因此要卖吏部面子也就很正常了。

清朝我不是太熟悉，举个明朝的例子。明朝隆庆年间，当时朝廷中掌握大权的是隆庆皇帝的老师，内阁首辅高拱。另外当时还有个朝廷元老，非常善于打仗的杨博。而杨博的头衔却是吏部尚书。

对朝廷来说，把杨博调去管兵部是最合适的，但杨博已经到了吏部尚书，如果改任兵部尚书，感觉地位下降了。同时，吏部工作如此重要，高拱也不放心随便给别人。

于是明朝出现了奇葩的人事结构。杨博名义上担任吏部尚书，实际上管理兵部的工作。而高拱则以内阁大学士的身份直接管理吏部工作，上午在内阁办公，下午到吏部办公。

从这两位牛人的尴尬职权，也可以看出吏部尚书确实是六部中最牛逼的存在。

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