依託攀西試驗區 邁上發展“高速路”

攀枝花城市一隅。王東攝

因國家“三線建設”而興,攀枝花具有良好的改革基因和對外開放基礎。多年來,憑藉堅持不懈的開拓創新,攀枝花攻克了用普通高爐冶煉釩鈦磁鐵礦的世界性難題,創造了“象牙微雕”百里鋼城的奇蹟,從昔日的不毛之地發展成璀璨的工業明珠;

多年來,伴著改革開放的浪潮,攀枝花邁上了一個又一個的臺階,使釩鈦之都、康養勝地盡顯魅力,讓五湖四海的人來此彙集,並形成了一座座通向四面八方的“橋”。

而今,處於產業結構調整、城市轉型發展的關鍵時期,攀枝花市正加快建設釩鈦之都、康養勝地、農業示範基地、區域中心城市和南向開放門戶,奮力開創攀枝花高質量發展的新局面。

近日,攀枝花市27個重大項目集中開工,高端釩鈦藥芯焊絲、超細二氧化鈦清潔化生產、高碳石墨生產等產業發展項目紛紛“上馬”,持續擦亮攀西戰略資源創新開發試驗區(簡稱“攀西試驗區”)“金字招牌”。

2013年,國內唯一的資源開發綜合利用試驗區——攀西試驗區設立,攀枝花市被全域納入。近年來,攀枝花市依託攀西試驗區平臺,邁上了發展的“高速路”,以佔全國1.1%的鋼鐵產能,帶動形成了全國最大的釩製品生產基地和國內唯一的全流程鈦產業基地,攀鋼高鐵重軌產銷全國第一、全球第二。

□本報記者王代強

科技創新

“創”出產業轉型升級

“釩鈦之都”攀枝花的鈦儲量佔全國93%,居世界第一。但曾在鈦的採選、冶煉和加工等環節“保持沉默”。

高爐渣提鈦技術,是個世界級難題。幾十年來,由於缺乏關鍵技術,總量達數千萬噸的含鈦高爐渣“沉睡”在攀枝花的山溝裡。

而攀西試驗區的設立,則為攀枝花探索創新發展方式提供了絕佳平臺。以此為依託,攀枝花打開開放合作大門。

2014年初,攀枝花拿出10多個關鍵科研項目,首次面向全球科研機構招標,開創了國內科研攻關領域的先河。當年10月,攀西試驗區首批重大科技攻關招投標結果公佈。包括廣州有色金屬研究院在內的20多家國內科研機構中標並與攀鋼集團等招標主體簽約,其中70%以上中標科研機構來自省外。

去年12月,攀鋼高爐渣提鈦產業化示範項目——低溫氯化工程在攀枝花釩鈦高新技術產業園區開工,攀西鈦資源回收綜合利用進入新階段。

為了讓釩鈦產品走入尋常百姓家,攀枝花還整合國內外科技創新資源,圍繞攀西試驗區資源綜合利用關鍵領域和薄弱環節,分批實施重大科技攻關項目。如今,在攀枝花市天脈科技公司生產車間,平均每30多秒,就有一口抗腐蝕、傳熱快的鈦鍋下線,且整個生產線智能化生產。據悉,目前,攀枝花已有多家企業生產鈦鍋、鈦壺、鈦筷、鈦杯等鈦產品。

為了讓產業產品向中高端邁進,攀枝花還加速轉型升級、結構調整步伐。如今,攀枝花的電池、鈦合金鋼管、高速重載鐵路鋼軌、鈦及鈦合金精密鑄件等高端應用基本產業化,汽車、核電、建築等領域特種用鋼佔比顯著提升。

先行先試

“試”出系列豐碩成果

除了釩鈦磁鐵礦資源,金沙江雅礱江交匯處的攀枝花還擁有豐富的水資源、森林資源等。這進一步凸顯了攀西試驗區的重要戰略地位。

近年來,圍繞資源的科學合理開發利用和保護,攀枝花不斷搶抓各種政策機遇,在財稅、供地用地、直供電、資源配置、生態補償等“五大領域”先行先試,取得了一系列豐碩成果。

財稅領域。爭取水資源稅開徵試點,對全市水資源概況、年均取水量、收費情況、管理現狀等進行全面摸底調查,爭取釩鈦稅收優惠政策,組建釩鈦資源開發投資基金。

供地用地領域。完成土地利用總體規劃(2006—2020年)調整完善方案,實施工礦廢棄地復墾試點,探索採礦臨時用地改革新模式,實施生態修復工程,降低企業用地成本。

直供電領域。組織全市65家納入直購電名單的用戶參加交易平臺應用培訓。去年,通過各類電價政策,攀枝花企業降低電力成本6億元。

資源配置領域。關停、整合、搬遷改造一批釩鈦磁鐵礦選礦、洗礦企業,提高資源綜合開發利用水平,啟動紅格南礦區區劃功能調整工作,有序推進馬家田尾礦庫接替庫建設。

生態補償領域。逐步建立完善生態補償標準體系和保障運行機制,去年全市空氣質量優良率達98.4%,成功創建國家森林城市、國家園林城市。

相關負責人表示,下一步,攀枝花將充分發揮相關支持政策,持續先行先試,著力搶佔先機、發揮優勢、補齊短板,加快建成世界級釩鈦產業基地。

城市印記大事記

1980年攀鋼實行上繳利潤總額包乾承包責任制,開我國大型國有企業實行經營承包責任制之先河

1981年渡口市人民政府成立

1986年渡口市獲批全國第二批開放城市

1987年渡口市更名為攀枝花市

1989年二灘水電站土建工程面向國際招標,開我國大型工程建設項目國際招標之先河

1991年二灘水電站開工建設

1996年攀枝花獲批全國綜合配套改革城市

2006年攀枝花市被確定為全國城鄉一體化勞動力市場試點城市

2010年攀枝花市獲批首批國家級新型工業化產業示範基地

2012年攀枝花被命名為“國家現代農業示範區”

2013年攀西戰略資源創新開發試驗區獲批設立,攀枝花市全域被納入

2017年攀枝花市在全國率先發布康養產業地方標準

2018年

中緬油氣楚雄至攀枝花天然氣管道正式投產通氣


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