點擊查看普華永道中國聯合數聯銘品、財新智庫和新經濟發展研究院發佈的《2018中國城市營商環境質量報告》
世界銀行最新發布的報告顯示，2018年中國營商環境排名躍居全球第46位，比去年大幅提升32位。中國為中小企業改善營商環境實施的改革數量創紀錄，是營商環境改善幅度最大的經濟體之一。
營商環境只有更好，沒有最好。進一步優化營商環境，是促進高質量發展、應對複雜形勢的重要舉措。
12月12日，中央廣播電視總檯發佈《中國城市營商環境報告2018》，這是首份由國家級媒體發佈的中國營商環境評價報告，具有獨立第三方編制和權威性的特點。
該報告按照國際可比、對標世行、中國特色原則，重點圍繞與市場主體密切相關的開辦企業、辦理許可、獲得信貸、共享資源、納稅、合法權益保障、知識產權保護等方面來制定相關評價體系，選取了4個直轄市、27個省會城市和自治區首府和5個計劃單列市作為評價對象，從必要性要素和支持性要素兩個類別出發，構造了由七個維度組成的中國城市營商環境評價指標體系。
評價對象
☑ 4個直轄市：北京、天津、上海、重慶
☑ 27個省會城市和自治區首府：石家莊、太原、瀋陽、長春、哈爾濱、濟南、南京、杭州、合肥、南昌、鄭州、武漢、長沙、福州、廣州、海口、成都、貴陽、昆明、西安、蘭州、西寧、南寧、呼和浩特、銀川、烏魯木齊、拉薩
☑ 5個計劃單列市：大連、廈門、青島、深圳、寧波
評價指標體系
☑ 必要性要素：基礎設施、人力資源、金融服務
☑ 支持性要素：政務環境、法制環境、創新環境、社會環境
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根據報告，2018年中國城市營商環境綜合排名前十位城市榜單依次是：北京、上海、深圳、廣州、重慶、成都、天津、杭州、南京和西安。
1.基礎設施評價
基礎設施是城市營商環境的基本硬件組成，也是影響企業日常經營的基本外部環境，對企業經營的外部成本和效益影響重大。
這一維度主要針對城市交通設施、信息通訊、生態環境等公共設施，以及教育、醫療、社會福利等公共服務進行評價。
廣州憑藉不斷強化城市樞紐網絡功能和華南地區領先教育、醫療等公共服務排名第一。
海口以其良好的自然生態環境和不斷改善的醫療衛生條件，表現搶眼，位列第二。
深圳排第三名，在公共綠地等宜居環境營造、信息基礎設施建設等方面在全國領先。
在基礎設施評價上，杭州以0.55分落後於深圳，位居第四。
2.人力資源評價
人力資源質量的提升，意味著勞動的知識存量、工作熟練度、勞動生產率的提高，對於企業、城市乃至國家整體競爭力的提升影響重大。
這一維度主要針對勞動力資源供應數量與質量、人才供給基本面、城市待遇與薪酬吸引力等方面進行評價。
北京、深圳、南京、杭州、廣州位列前五名。上海緊隨其後，排在第六名。
值得一提的是，杭州人才流入率和海歸人才淨流入率居全國城市之首，已連續8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。
3.金融服務評價
金融服務是城市發展的血液，是具有先導性功能的經濟助推力，在城市招商引資和產業轉型中發揮重要作用。
這一維度針對城市資金使用效率和途徑、中小企業融資難易、金融業整體發展勢頭等方面進行評價。
在金融服務維度方面，上海、北京分列一二名，與其他城市拉開較大距離，表明這兩個城市在金融資源的充裕程度以及使用效率方面表現優異，杭州排名第九。
4.政務環境評價
廉潔高效的政府行政管理，是一個良好投資環境的重要組成部分。
這一維度針對政府行政管理的效率、透明度、對企業的監管力度等方面進行評價，意在考察各城市在減少市場準入限制、加強誠信政府建設、清理地方保護、簡化企業投資審批、壓減行政許可、推進政務服務標準化方面的落實情況。
在政務環境評價這一維度，廣州榮登榜首，這是廣州近年來不斷改善、提升公共服務質量，提高行政效率贏得公眾認可的體現。
北京緊隨其後，天津、上海、西安分列3至5名。其中西北重鎮西安著力打造“15分鐘政務服務圈”，讓企業和群眾辦事像網購一樣方便，全面推進行政效能提升，成效明顯。
杭州雖沒上榜，但其始終堅持深化“最多跑一次”改革，打造移動辦事之城，為企業、市民帶來更多方便、快捷。而且，不久之前，浙江以“贊成54票，反對0票，棄權0票”的結果通過《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》，更是從立法角度保障最多跑一次改革。
5.法制環境評價
企業經營的法制環境是城市企業經營環境的重要構成，也是投資者選擇投資區域的重要衡量因素。
這一維度針對城市司法工作效率、經營者為合法權益尋求法律保障的難易、經營者城市居住的人身安全性和財產安全性等方面進行評價。
企業經營的法制環境是城市企業經營環境的重要構成，也是投資者選擇投資區域的重要衡量因素。
在法制環境評價維度的排名中，長沙、濟南表現突出，分獲一、二名。
6.創新環境評價
發展和完善市場經濟需要良好的創新創業環境。一個城市對創新創業的支持度及其創新創業狀況對於新創企業和投資者而言非常重要，擁有強大創新創業活力環境的城市往往更能吸引高素質人才的集聚。同時，推動創新創業的發展要引入國際化因素。
在創新環境評價這一維度上，作為國務院批准建設的第四個國家自主創新示範區、首個國家創新型城市，深圳市當仁不讓排名第一。地處西南的重慶、成都異軍突起，分別排名第三和第四，杭州位居第八。
7.社會環境評價
社會環境直接反映並影響社會群體的價值判斷和行為選擇，良好的社會環境為企業成長提供積極的外界氛圍，特別是社會誠信水平與市場經濟的發展密切相關。
這一維度針對城市社會誠信水平、社會組織服務、民眾社會事業參與熱度進行評價。
在社會環境評價維度下，北京位列第一，城市信用體系建設已處於全面升級階段，較大幅度領先其他城市。
重慶排在第二名，在加強社會組織信用信息管理、完善社會組織信用體系等方面表現優異。
排名第三的上海則在全國率先實現社會組織法人登記證、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，有力促進社會組織的有序發展。
資料/央視財經
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