深晚獨家|大望村道路開挖報道引重視,羅湖區委書記現場督辦整改


深晚獨家|大望村道路開挖報道引重視,羅湖區委書記現場督辦整改

針對本報連續兩天追蹤報道的《大望村道路反覆開挖影響居民出行》一事,12 月 13 日上午,羅湖區委書記賀海濤率隊現場調研督辦,對相關部門提出嚴厲批評,要求立即整改。羅湖區由此成立了大望梧桐片區綜合整治工程督導協調組,召集所有施工單位倒排工期,採取多種措施加強安全施工、文明施工、規範施工,在春節前將使所有項目完工。

深晚獨家|大望村道路開挖報道引重視,羅湖區委書記現場督辦整改

▲ 12 月 13 日,羅湖區委書記賀海濤帶隊,前往大望梧桐片區調研督辦整改。

當日下午,督導協調組組長田東波接受深晚記者專訪,他表示短暫的"陣痛"過後,大望梧桐片區居民將迎來諸多利好,片區水價將下降一半,燃氣管道也將鋪設到各城中村樓宇地下,下一步就可以直接入戶,不用再辛苦扛燃氣罐。

羅湖區主要領導現場督辦整改

13 日上午,在瞭解工程情況後,賀海濤在現場協調各單位進行督辦整改。他對羅湖區的相關部門提出嚴厲批評,同時特別強調,"要將老百姓的事當成頭等大事辦好,民生工程是為群眾謀福利,而不能給群眾‘添堵’。"

賀海濤強調,要下大力氣加強統籌,有效推進,將現有問題一個個解決好,狠抓安全施工、文明施工、規範施工。他特別指出,對安全生產決不能抱有任何僥倖心理,必須嚴格做好施工工地安全防護,包括加強圍擋等,嚴防死守遏制任何安全事故發生。陪同現場調研督辦的分管副區長宋強、文忠對項目施工也提出了相關要求。

目前,羅湖區已成立由區城管局牽頭,聯合區環保水務局、工務局、交通運輸局、羅湖供電局、東湖街道辦等部門組成的大望梧桐片區綜合整治工程督導協調組,下設督查、供水、供電、雨汙分流、綜合整治 5 個協調小組開展工作,其中督查協調小組專門負責督促安全文明施工管理問題。

督導協調組成立後,當即召集所有施工隊,要求在 14 日下午 6 點前全部更換為標準化的安全施工圍擋,同時把堆積的工程渣土清運完畢。此後產生的工程渣土務必於當日下午 6 點前運走,施工完成一段後隨即使用"再生骨料"回填。

針對施工問題,東湖街道執法隊還將全程介入,對不文明施工、不安全施工,隨意堆放工程渣土情況採取行政手段,進行頂格嚴厲處罰。

同時,督導協調組已經聯繫交管部門增加疏導力量,特別是早晚高峰期。下一步大望、梧桐兩個社區工作站、股份公司還將發放便民告示,同時張榜公佈居民家附近路段工程項目的工期、施工單位、監理電話、投訴電話,居民可以隨時投訴、隨時反映情況,施工單位應及時有效地解決問題。

要求春節前所有工程全部完工

13 日下午,大望梧桐片區綜合整治工程督導協調組組長田東波接受了深晚記者專訪,他表示,之所以大望梧桐片區現今施工項目這麼多,主要是生態環境部重視的水質治理工程施工地在這一片區,羅湖區城中村綜合整治首批 12 個城中村中,大望梧桐片區 10 個自然村也集中在這一帶。再加上今年也是羅湖區"找短板、補欠賬、惠民生" 3 年行動計劃啟動的關鍵一年,由此大望梧桐片區集中了東湖街道城中村綜合治理工程、大望梧桐環保水務工程(雨汙分流),還有供水及供電工程四方面的重大民生工程,每個工程又分為不同標段,施工期存在重合現象。

就在記者採訪前,督導協調組已經制定了每日工作例會、每日情況彙報、每週工作推進例會 3 個制度。實施過錯督辦制度,如有施工單位對提出的問題整改不到位,將進行行政處罰等。

同時,督導協調組已經召集全部 4 個項目的總承包單位召開會議,要求他們倒排工期,綜合每條路的施工單位進場時間、施工時間、完工時間進行排期,形成總的施工目錄,確保在春節前完成所有工程。同時,每施工完成一段須及時回填,恢復道路原貌,確保過往交通安全,不得影響老百姓出行。

大望梧桐片區暫未具備鋪設"管廊"開挖"共同溝"條件

對居民提出的道路可否僅僅開挖一次,進行多個工程施工,田東波表示,目前,因大望梧桐片區現實條件所限,在施工工藝和技術上達不到。

田東波表示,供水、供電、燃氣的管道和雨汙分流等不同工程的施工位置和難度都不一樣,不能同時施工,必須有先有後。"施工完也必須趕緊回填,不回填的話,容易產生安全隱患,因此不可避免存在一些反覆開挖現象。"

至於是否可以開挖"共同溝"鋪設"管廊"的問題,田東波稱大望梧桐片區"先天不足",道路一般僅為兩三米寬,路面以下的管道設置不規範,地下情況複雜,施工難度大,70% 路段只能人工徒手操作,不能機器開挖。再加上這兩個社區有 4 萬多人,大量的人流和車流讓施工作業面極其狹窄,根本不可能開挖佔地空間巨大的"共同溝"及鋪設"管廊"。

羅湖區住建局(區管廊辦)負責人也表示,管廊建設需進行地下空間大面積開挖,裡面通道基本大到可以行車,成本巨大,必須伴隨新建道路、地鐵施工或城市更新等項目同步進行,方可達到較好效益。目前,大望村一方面無城市更新計劃,另一方面市政管線需求量不大,如為修建管廊進行大面積開挖建設,成本太高,達不到預期效益。

同時,田東波表示,11 月 5 日,《羅湖區政府投資項目生成管理辦法》出臺,規定今後項目建設需求提出後要經過"三次統籌",即需經行業主管部門進行初次統籌,發改部門收集項目需求梳理時進行二次統籌,交前期辦開展不同行業建設需求論證時進行三次統籌。按照該辦法要求,今後可有效整體協調各項目的建設,通過行業、部門、片區三次統籌後方可進一步立項實施,盡最大可能減少工程項目重複開挖、施工擾民等問題。

大望梧桐片區今後水價降低一半 未來諸多利好

"羅湖深刻吸取了以往城中村綜合整治的經驗,這次鋪開的城中村整治將一次性、一攬子把民生短板補齊,搞完了,今後整體的環境品質將大大提升。"田東波表示。

他認為,大望梧桐片區的居民將可以感受到,以後這裡的道路將用水泥路面做基底,再鋪上柏油路面,規範各類交通標識。同時,這裡環境將更加優化,生活更加便利,再也不會有汙水橫流、電線亂搭、垃圾遍地、動不動就停水停電的情況了。

供水管網改造後將直接連通市政管網,用水將直接抄表到戶,水價將比以往降低一半,同時燃氣管道將鋪設到各棟樓宇地下,下一步就可入戶,不用再辛苦扛燃氣罐了。

未來,大望梧桐片區將引進有資質的物業管理單位,對整治成果進行常態化的維護管理,包括公共設施等。該片區的樓宇也將進行外立面刷新,安裝各類探頭,增加諸多智能化管理手段,"以後到這些城中村來,可能要‘刷臉’了。"田東波說。

建設單位採取五項措施減少對居民的影響

12 月 13 日,主體建設單位華潤(深圳)有限公司也作出了相關回應。華潤(深圳)有限公司表示其受羅湖區建築工務局委託代建東湖街道城中村綜合治理項目,主要負責燃氣、路燈、監控管線的建設並對代建範圍內的內容進行招標。

華潤(深圳)有限公司表示在建設前已與相關股份公司及村委溝通徵得同意,並委託股份公司和村委向各村民做好解釋工作,並將屬於公司管理範圍內的各施工單位、施工內容和相關責任人聯繫方式張貼於施工項目前,方便居民監督。

為減少對居民生活及交通影響,華潤(深圳)有限公司採取了以下幾項措施:

一、嚴格限定施工作業時間,需要大型機械施工的路段保證只在 9:00~12:00 和 14:00~20:00 時間段內實施;

二、及時響應施工存在的破壞及擾民等問題,第一時間進行解決;

三、及時回填施工管道,並在小巷道採用人工清運施工垃圾;

四、設置交通指揮專崗,組織相關人員義務進行交通指揮;

五、分 4 個時段在全村範圍灑水抑塵,減少揚塵降低影響。

針對市民擔心的多次開挖破壞路面質量的問題,華潤(深圳)有限公司承諾,在其他各部門完成施工內容後,會對路面進行整體鋪裝治理,保證路面完整。

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現今大望村民生工程的管溝回填土,將不再使用原來密實度低的開挖土,而是採用羅湖二線"插花地"棚改項目建築廢棄物循環利用的再生骨料。相比於開挖土,棚改項目再生骨料由混凝土和磚塊粉碎而成,尤其是石粉級的,與天然石塊磨成的石粉性能相似,密實度更高,並可填滿管溝空隙,穩定性更高。同時再生骨料石粉比天然石粉性價比也更高,好處不言而喻。

深圳晚報記者 易芬 周婉軍 實習生 劉潔

【此前報道】

12 日報道


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《大望村道路反覆開挖 施工方:不同施工單位分批施工》

13 日報道


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《深晚報道大望村道路反覆開挖問題,羅湖區緊急協調落實整改》


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