為出席省十三屆人大二次會議做好準備，12月11日，省人大代表淮安一組圍繞“農村群眾住房條件改善”開展了會前集中視察活動。市委書記、市人大常委會主任姚曉東，市人大常委會常務副主任葛平參加視察。
代表們先後來到清江浦區和平鎮鹽湖花園小區和淮安區石塘鎮水岸新城小區建設現場進行視察，詳細瞭解了項目建設情況和小區管理情況。
座談會上，淮安區、清江浦區政府負責同志分別彙報了兩區改善農民住房條件工作進展情況、存在問題及相關建議。淮安區車橋鎮、清江浦區和平鎮負責同志作了典型發言。
參加視察的省人大代表認為，近年來，我市通過集中居住試點、農村危房改造、美麗鄉村建設、環境綜合整治等一系列舉措，改善提升了農民群眾住房條件和居住環境，取得了積極成效。希望各縣區能繼續按照上級部署要求，科學規劃、合理佈局，綜合管理、系統推進，確保高效率、高標準、高質量實現農民群眾住房條件改善，全面夯實鄉村振興和城鄉融合發展基礎。
省人大代表、市委書記姚曉東指出，農民住房條件改善工作是省委、省政府部署推動的一項重要工作，也是蘇北地區必須重點重抓的工作。人大視察調研和黨委政府的中心工作結合得非常緊密。
姚曉東要求，改善農民群眾住房條件，
一要解決生計。要將農民住房條件改善注入到生計內涵，實現農民搬遷、集中居住，就必須為有勞動能力的農民搭建生產生活新平臺。要結合土地整治、承包地流轉、新型主體培育、股份制、電商等新業態，從源頭解決農民的生計問題。
二要加強服務。通過相對集中居住，更好地把基礎設施、公共服務延伸到老百姓的身邊，實現就業、教育、醫療、文化、交通、通訊等公共服務內容均等化。
三要完善治理。基層黨組織建設、基層的治理結構、包括村民自治、社區治理都要隨著工作的推進、形態的變化進行創新、提升和融合。
四要優化形態。要注意挖掘地方歷史文化底蘊和資源，研究江淮地區居住傳統、民居特色、百姓需求，尊重農民意願，尊重歷史、文化、自然、傳承，形成一批有文化內涵、有產業活力、有江淮特色的新型農村社區。
關於下一步工作的推進，姚曉東強調，要立足調查，強化規劃；要集成政策，搭建平臺；要制定規範，加強指導；要量質並重，走在前列。
省人大代表、市人大常委會常務副主任葛平說，根據省人大常委會要求，省人大代表淮安一組第一時間組織代表開展會前集中視察，動作快、選題準、效果好。看了現場，項目建設成效顯著，令人鼓舞，使人振奮。他要求，
一要思想認識上再深化。改善農民群眾住房條件工作，事關鄉村振興戰略的實施，事關城鄉融合發展，事關鄉鎮佈局優化成果的鞏固，關乎全局，牽動中心。
二要處理好尊重群眾意願和引領引導的關係。幫助群眾學深摸透有關政策，打好“親情、文化、服務、致富、生態”五張牌，切實解決農民群眾關心的具體問題，讓農民群眾在住房條件改善工作中吃下“定心丸”。
三要密切關注農民住房條件改善工作，人大代表要在履職過程中積極出謀劃策，正向推動。同時，將農民群眾住房條件改善方面的意見建議，以議案建議的形式帶到人代會上。
文圖：市人大常委會人代聯委 王昊
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