葉鱼

是什么？

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。 5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018－2022年）》。

总要求

乡村振兴战略的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

怎么干

一、文化为魂

近年，随着大众旅游时代的来临，乡村旅游从最初的1.0观光型到现阶段所热捧的3.0度假型产品，伴随着大众对旅游的文化内涵个性化的需求以及国际旅游巨头入驻中国的挑战，有个性、稀缺的旅游产品正在超越同质化、流水线的乡村旅游产品，乡村旅游业进入内容为王的时代，意味着未来乡村旅游产品间的竞争，将不再是价格战而是品牌战，“人性化”、“人格化”的乡村旅游产品将在旅游业发展中起决定性作用。而“人性化”、“人格化”的乡村旅游产品无不有着独特的文化IP，因此为独特的IP制定鼓励和保护的标准也迫在眉睫。

1、聚焦IP

乡村旅游资源分为自然资源和人文资源两类，有些资源是显而易见的，而有些资源则是内在的、隐藏在事物的深处，需要探索、反复求取、钻研、创造性地挖掘和转化，并锁定现实市场与潜在市场目标客群，思考和梳理出项目地的业务和产品，并做出取舍，不再是仅仅寻找一个传播概念，而是找到共通的情感及文化认同感，通过一种普遍的认知感觉，抵达、构建出隐藏在资源里的灵魂、个性、精神，聚焦出最具有发展潜力、最有核心吸引力的旅游产品IP，形成IP引爆源。

2、塑造IP

在有旅游的村落，塑造IP就是建筑、景观、田园、旅游项目等上面加上核心文化的符号、标签，使其变得生动、有个性。而对于纯产业发展的乡村，则可用文化包装村落布局、建筑、景观、田园等。使得美丽乡村“一村一品”，而不是”千村一面”。

3、延伸IP

“旅游+”战略的提出有助于推进融合发展，丰富旅游供给，形成综合新动能，旅游+第一产业带动乡村扶贫，旅游+第二产业引领乡村加工业转型，旅游+第三产业点亮创意升级；整合旅游资源,以旅游产品IP为核心，实现旅游产品融合,促进旅游新业态形成；推动旅游产业加速与一、二、三产业融合发展，不断催生新产品、新业态，拓展旅游产业面，延伸旅游产品IP产业链，提升旅游产品IP价值链！

4、运营IP

IP是独一无二的，具有独特的魅力吸引客流，是自带流量的，内容包括常规的主题定位、产业植入、项目体系、旅游形象、宣传口号等，范围较广、维度多，而且是互根互生、互证互化的，彼此交流、四通八达的。要想成为周边或省内外居民常来常往的第二生活、休闲、娱乐、度假等空间,就要对IP产品进行精细化运营，提升IP价值，拉近与游客之间的情感纽带距离，传播、构建文化认同感，让消费游客与品牌之间产生“黏性”,让IP持续爆发、生成、演化其价值。

二、产业为体

1、乡村振兴逻辑关系图

2、乡村振兴产业七种兵器

（1）旅游产业+旅游村落

须满足以下条件：有优势旅游资源；或在核心城市休闲外溢区内；或有优势景区可依托。

（2）特色农产业+加工业+旅游

形成独特的农业种植或养殖产业，在此基础上进行产业延伸，横向延伸加工业，纵向延伸旅游产业。

（3）特色天然资源+旅游度假养生

这里的特色天然资源指的是避暑、避霾、避寒资源，和森林、海滩、温泉、中草药等资源。

（4）特色历史人文+传统工艺+旅游

所谓特色历史人文指的是独具区域特色的民俗、风情、建筑风貌、景观风貌等。

（5）特色加工制造+旅游

由特色加工业引起的产业集聚，并加上旅游引导，从而形成独具特色的乡村。

（6）特色服务业+旅游

本村落居民从事趋同的行业，或者历史形成的服务业等。

（7）无中生有+旅游

这里的无中生指的是透彻研究市场后，根据本地实际发展的旅游核心产品或核心产业。

三、用地唯实

1、土地利用规划、城市规划、乡村规划关系

土地利用规划关于土地的分类标准是为解决土地性质问题，包括农用地、一般农田、基本农田、林地、荒地、宅基地等一系列的用地性质。城乡规划关于土地的分类标准是针对土地上附着建筑物的性质。

一般乡村规划须按照城市规划的用地分类标准来做，并遵从上位的土地利用规划。

2、乡村旅游规划用地分类标准

2015年11 月25日，国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合出台了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》。但旅游规划需要落地实施，首先是土地利用规划的可实施。而《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）对旅游用地分类与规划建设用地标准却未详细列出。勇先创景认为：旅游用地分类与规划建设用地标准可参照《风景名胜区规划规范》来制定，便于与土地利用规划与城乡规划等进行有效的衔接。

3、用地的禁忌

风景名胜区、自然保护区、国家公园等旅游资源开发，建设项目用地供应和使用管理应同时符合土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划及其他相关区域保护发展建设等规划，不符合的，不得批准用地和供地。而涉及到基本农田、公益林、自然保护区的核心区、风景名胜区的一级保护区等的用地，一定要慎之又慎！

四、人才为本

围绕“1+6”展开规划，即政府和金融机构、开发企业、新型农民、返乡农民、留守农民、创业创新人才的关系。

常规的路径是：创新财税、金融、用地、用电、科技、信息、人才、社会保障等配套政策措施，构建全链条优惠政策体系，吸引创业创新人员及企业；建立国际乡村人才交流平台；构建多元化培训体系；整合具有区域特色的合作社、农业种植基地、生态农业园区等，成立返乡下乡人员创新创业基地；对返乡农民技术指导和服务；通过政府购买服务、以奖代补、先建后补等方式，制定奖补政策，支持乡村就业创业项目；通过深化“放管服”改革，简化市场准入，完善政府政策咨询、市场信息等公共服务，激活市场、要素和主体活力。

另外，政府基层工作人员是政府工作能否做到位的关键，加强政府基层工作的培训、监督、管理是至关重要的。

五、规划种类

乡村振兴规划涉及到的规划——以县域为例

1、乡村振兴战略规划

深度要求：解决县域乡村振兴的发展战略、定位、布局、核心产业、支撑体系等。

2、乡镇总体规划及控制性详细规划

基本遵从城市规划或旅游规划规范要求。

3、田园综合体总体规划

深度要求：符合总体规划要求，并达到修建性详细规划初稿的深度。

4、村庄修建性详细规划和乡村振兴重点项目修建性详细规划

深度要求：总体平面设计方案，功能分区；村庄建筑风貌和景观风貌的改造，重要项目的设计效果图、平面、立面图，以及尺寸和材质；村庄及重点项目的管网、管线、标识；整体鸟瞰图等。

勇先创景旅游规划

各位朋友大家好，我在乡村扶贫，经常与农民朋友接触。

自从党的十九大召开以来，广大群众从广播电视上听到看到乡村振兴战略这个名词，他们非常关心并经常讨论这个话题，那么，乡村振兴战略具体内容是什么呢？

一，乡村振兴战略具体内容。

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

二，实施原则。

实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

三，“三步走”时间表：

2017年12月29日，中央农村工作会议提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务：

——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;

——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;

——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

四、实现路径。

中国特色社会主义乡村振兴道路怎么走?党中央提出了七条“之路”：

——必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路;

——必须巩固完善农村基本经营制度，走共同富裕之路;

——必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路;

——必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路;

——必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路;

——必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路;

——必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

五，总要求。

产业兴旺是实现乡村振兴的基石。

生态宜居是提高乡村发展质量的保证。

乡风文明是乡村建设的灵魂。

治理有效是乡村善治的核心。

生活富裕是乡村振兴的目标。

畅敏

乡村振兴战略是2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。

乡村战略计划说明了对农村的重视和农村的重要性。农村目前的问题很多，留守老人儿童妇女，劳动力的缺失都是很大的问题都要解决。但是如何解决呢，年轻人去了大城市，农村成了一个个的空村，农村资源的浪费怎么办，应该有效合理的整合这些，就得好的政策出台和实施。
以后农村将是发展的主要目标，市场很大希望越来越好，新农村建设也越来越好

农村你王大姐

乡村振兴是最近最热的话题之一。理解上，个人认为，其核心原因源自国家基本矛盾的转变——变成了不平衡、不充分，而城乡间的不平衡不充分又是最大的不平衡不充分，所以要乡村振兴，要脱贫致富。。

乡村振兴是国家目前最重要的战略之一，归纳起来，有一些具体方面的要求，主要集中在五个方面，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。国家也从产业、人才、文化、生态、组织等方面，给予了强调，提出了具体的路径。

那么应该如何理解乡村振兴，怎么做乡村振兴工作？首先是谋划，分析清楚，做好定位，落实项目和工程；其次要有计划，确立目标，找到差距，分别指标，并落实到人事时间。当然，很重要的是执行推进。

产业是核心，不过人、环境也都很重要，乡村振兴也从单纯的农业现代化变成了农业和农村现代化。在乡村振兴战略之下，乡村的机会会更多，乡村也会更好。

东海秦二聊旅游

乡村振兴应该是围绕乡村的农业农民农村农产品农资等衣食住行消费生态的综合体的搭建。该振兴工程是一个系统性的工程，促进乡村思想，文化，教育，就业，金融，科技，生产……各方面的问题统筹解决。可以以村为单位组建综合性的股份公司，有利于土地规模化经营，农业生产机械化，农产品品牌化，农民职业化，社会分工更加专业化，让每个农民兄弟都有一技之长，都有尊严的生活下去，住的起房，生的起病，孝顺父母，抚养孩子。只有高瞻远瞩，统筹协调发展，现在各行业在城市的发展在城市遇到饱和，只有振兴乡村才能解决城市过剩产能。

新农业人刘深圳

非常感谢能够回答这个问题：

不管是乡村振兴也好，还是询问农业发展也好，首先，我们确定一点，农业发展单一靠农业，那是不可能有前途的。

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。管仲在两千多年前都列下了的道理，到今天仍然是很正确。农业很重要。

记得几年前，有很多的学者讨论将国家的农民土地转变为流动的房产用地，以平衡房价。当问起吃饭怎么解决，回答说：向国外购买。 有点无语，要知道这个所谓的专家要不就是历史盲，要不就是哗众取宠。 当国外的粮价都已经高高在上的时候，我们国家的粮食还是处在低位的价格，要知道，除了国家的控制之外，有很多很多的农民在背后的辛苦。

中兴公司给了我们实实在在的教训。

历史上的改朝换代，多数都是由农业而造成的。人口增多，但是粮食没有增加，造成了很多次的农民起义，从而消弱了国家的基础。从汉朝到明朝，每次都以农民起义造成的国家动荡，但是清朝却很少。清朝主要是邪教的动乱，天平天国，白莲教，义和拳。 清朝农民起义少的原因是玉米的大面积种植和税收的改制：由传统的农业税收，改动为多方位的收税方式。明朝后期东林党阻挡收受商业税，造成农民起义，崇祯说的“让吾民再累一年”的时候，是否很痛心，很无奈。让这个东林党表面很是正义的历史名词，却变得十分龌龊。

一个清风明月的世界是很难以出现的。民众往往都是盲目的，不可理喻的，甚至是暴力的，不理性的。黑格尔说过，文明总是敌不过野蛮，这就是历史的逻辑。 在现在还是将来，衣食总是人活下去的根本。农业的重要性总是清风明月的基石。

瑞士军事理论家约米尼曾有一句名言：“假使在一个国家里面，那些牺牲生命健康幸福去保卫国家的勇士们，其社会地位，反而不如大腹便便的商贾，那么这个国家的灭亡，就一点都不冤枉。” 反看一个思路，如果一个国家，农民收入赶不上其他普通的收入人群，那么国家的没落也是很正常的。

我们国家的农业发展非常难，因为人均二字，大家算一下成本就可以非常的明晰这个问题，20亿亩土地，7亿农民，平均3亩不到，要达到我们基础开支，那么需要的钱肯定不够。

所以，农业不管怎么说，想单纯从农业口子上能够解决温饱，解决致富还是一个空话。北方鼓励兼并土地，集中经营，从合作社入手，逐步让大量农民从土地中出来，南方，主要鼓励田园经济。西南方面，主要鼓励特异产品，比如花卉，这样就可以做到农业上的布局。

剩下的，实际上是工业发展问题了，这么多人口从农业出来，干什么的问题，就不在今天的讨论里面了，大家认为呢，如果有任何农业上的问题，可以一起交流。

柯员之家美女帅哥说

乡村振兴到底要振兴什么？社员网认为这要从国计民生的根本性问题上看。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。连续十五次一号文件次次都会重点强调三农问题，因为中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富，三农问题事关中国特色社会主义现代化建设事业全局。而乡村振兴战略提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求正是解决三农问题的重要关键，也是乡村振兴的根本目标。

相信大家一定还记得去年十九大报告中提出的社会矛盾论断：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的对美好生活的需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。”

其实我国当前最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分——这一判断不是社员网一家之言，而是社会各界共同认可。

实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

2017年12月，中央农村经济会议指出：实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

中央农村经济会议指出实施乡村振兴战略的目标任务：

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

两会期间，习大大提出“五个振兴”的科学论断，即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。他特别指出：“农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。在实现‘两个一百年’奋斗目标的伟大航程中，广袤的乡村是破浪稳行的压舱石。全面小康，最艰巨的任务在农村，最雄厚的基础也在农村，最大的潜力和后劲还在农村。”

社员网专家研究发现，乡村振兴的时间表不但与小康社会、社会主义现代化实现的节拍紧密融合，也与中国农业现代化的稳步推进无缝对接，更与中国新型职业农民、新型农业经营主体的发展迭代步步相贴，是凝聚全社会力量和希望的一场三农发展大战。接下来，随着乡村振兴战略规划出台，各级政府领取任务，乡村振兴必将迎来飞跃式推进。

无论从哪个维度看，乡村振兴就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，就是乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。而对于三农领域从业者和服务者来说，乡村振兴就是更好的农业，更好的农村，更好的生活。

社员网

乡村振兴战略是指:

1.人才振兴。

2.科技振兴。

3.文化振兴。

5.教育振兴。

6.金融振兴。

7.旅游振兴。

8.建设振兴。

……

鄂农言农

乡村振兴战略就是坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕的总要求，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推动农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，构健现代农业生产体系，经济体系，产业体系，完善农业支持保护制度，促进一二三产业融合发展，加强农村基层工作，健全乡村治理体系，培养一支懂农业，爱农村，爱农民的"三农"工作队伍，使农村更美，农业更强，农民更富全面实现。

张玉林5817生活多快乐

乡村振兴战略涵盖范围非常广，要作答的话，感觉没有几万字的论文是说不清的。

主要包含这五个个方面20个字：产业兴旺，生态宜居，生活富裕，乡风文明，治理有序

具体就不展开来讲了，相关文件在网上都有。

關鍵字: 生活 振兴 社会