揭開多種官場“亞文化”:編織“關係網”、信奉“潛規則”等

【編者按】近期,中國紀檢監察報推出了“對官場‘亞文化’說不”系列評論文章,對關係學、厚黑學、潛規則、官場術、封建思想等所謂官場“亞文化”現象進了批判,並列舉了諸多典型表現形式。人民網·中國共產黨新聞網特別為您梳理出這些典型表現,供廣大黨員領導幹部對照自身查找問題。

①編織“關係網”

“有能力不如有關係”“人脈多,路子廣”“朝裡有人好做官”“進了圈子才算進了班子”……說起官場“關係學”,許多黨員幹部或多或少有所耳聞,有的甚至深信不疑並“身體力行”。

揭开多种官场“亚文化”:编织“关系网”、信奉“潜规则”等

具體表現:

有的四處找門路、搭“天線”,一天到晚分析某某是誰的人,看看能“抱上誰的大腿”,把關係視為“為官之道”“升遷法門”;有的以人劃線、以地域劃界,明裡暗裡搞小山頭、小圈子,彼此抱團,遇事互相照拂,互相利用,甚至集體串通謀取不正當利益;更有甚者,結成政治利益同盟,搞拉幫結派、團團夥夥、利益輸送,形成針插不進、水潑不進的“獨立王國”。近期被“雙開”的領導幹部中,魯煒“拉幫結派”、李貽煌“搞‘小圈子’”、賴小民“為個人職務升遷拉關係”等,可謂都是迷戀“關係學”的典型症候。

有些人迷信“大樹底下好乘涼”,以為有了關係,就有了“靠山”、能走“捷徑”,有事時找關係擺平,無事時有備無患,因而對拉關係樂此不疲,甚至到處吹噓。有的領導幹部喜歡當家長式的人物,享受“當老大”的感覺,希望別人對自己眾星捧月、唯命是從、馬首是瞻,因而公器私用,用掌握的權力編織、經營自己說一不二、呼風喚雨的“地盤”。

有些人在重大決策上,不遵循民主集中制,而是在“圈內”先“定調子”,少數人說了算;在選人用人上,為“圈內人”謀政績、造政績,只用“圈內人”;在權力行使上,對規則搞選擇性執行,為照顧“自己人”想方設法鑽制度空子、暗箱操作。

“厚黑”一詞出自過去諷刺封建官場弊病的文學作品,顧名思義,就是臉厚而心黑,表面上忠厚仁義,心裡卻陰暗狡詐,不擇手段、玩弄權謀,以期達到所謂的“成功”目的。這樣的封建糟粕,在現今社會本該被批判和拋棄,卻被少數急功近利、利慾薰心之人奉為圭臬,稱其為“官場生存法則”,甚至將其作為一門“成功學”加以研究並效仿、傳播。

②推崇“厚黑學”

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深諳“厚黑”之術的“兩面人”,有的對組織表態調門很高,煞有介事、大張旗鼓,背地裡卻消極應付、不作為不落實,甚至背道而馳;有的對上級俯首帖耳、溜鬚拍馬,轉過身對群眾則退避三舍、漠視疾苦;有的表面上大談清正廉潔,私底下卻瘋狂斂財、貪得無厭。“臺上一套、臺下一套,當面一套、背後一套”“見人說人話,見鬼說鬼話”“做人如演戲,翻臉似翻書”。

“不求百姓拍手,只求上司點頭”,白甲所謂的“仕途之關竅”並不見於典章制度,卻又無處不在、無孔不入。“不跑不送、降職停用,只跑不送、原地不動,又跑又送、提拔重用”“章子不如條子,條子不如面子”“兩個嘴巴說話,兩張面孔做人”……這些被擁躉者奉為圭臬的“官場生存之道”,背離道德觀念和制度規定,侵犯主流意識形態和法規制度所維護的利益,因此不得不以隱蔽的形式存在,成為所謂的“潛規則”。

③信奉“潛規則”

揭开多种官场“亚文化”:编织“关系网”、信奉“潜规则”等

一些黨員領導幹部對成文的黨紀國法還有所忌憚,可對沒有寫成條文的規矩,卻賦予了可硬可軟、可白可黑的複雜內涵,既可以任意曲解,也可以隨意打破。有些人張口閉口“按規矩來”,可實際上這些“規矩”並非指不成文的優良傳統、好的工作慣例和正確的政治標準,而是上不得檯面的“潛規則”。“潛規則”大行其道,白紙黑字的明規矩就成了“泥塑的菩薩”。

有的野心膨脹、權慾薰心,一門心思只想當官發財,誰能決定自己的位子就成了最重要的“工作”;奉行“朝中有人好做官”的信條,為吏為官都想找個靠山,先天不足便後天鑽營,跑官要官、買官賣官成了公開的交易;把擺平各種關係作為自己的“護官符”,遇事不是找組織而是找關係,繞過正常程序的“後門”成了心領神會的“捷徑”。

所謂“官場術”,往往被用來泛指為了混入官場、混好官場而採取的種種手段和策略。作為一種與關係學、厚黑學、潛規則並列的庸俗腐朽政治文化,“官場術”並非某個時代、某個國家所獨有,古今中外皆不乏其身影。從中國古代典籍中某些詭道詐術,到二十四史“相斫書”中的爾虞我詐,從官場小說、宮鬥劇中的“上位”秘訣,到熱播美劇《紙牌屋》裡的黨同伐異,“官場術”對人心、對政治、對社會的負面影響可見一斑。

④鑽研“官場術”

揭开多种官场“亚文化”:编织“关系网”、信奉“潜规则”等

有的自詡“做局高手”,搞權謀、耍手腕,勾心鬥角、匿名誣告,把所在部門單位搞得烏煙瘴氣;有的為人“刀切豆腐兩面光”,其實笑裡藏刀、口蜜腹劍,十足“笑面虎”;有的認為“最大的法就是領導的看法”,巧舌如簧、見風使舵,日常功夫都下在溜鬚拍馬博歡心上;有的主張“笑罵由他笑罵,好官我自為之”,平時裝聾作啞和稀泥,治下大亂還自顧自當“太平官”。

⑤揮不去的“官本位封建思想

有的黨員幹部,身體進入了21世紀,思想卻還停留在封建社會。官場“亞文化”中林林總總的關係學、厚黑學、潛規則、官場術,與樹倒根存、腐朽落後的封建思想有著千絲萬縷的聯繫。不過,歷經漫長的封建社會,盤踞在不少官員頭腦中的封建思想包括但不限於上述“學”或“術”,而是以更加複雜的面貌呈現於世人面前。

揭开多种官场“亚文化”:编织“关系网”、信奉“潜规则”等

在一些幹部中,特權思想、特權現象還是比較嚴重的。違規佔有多套住房、公車私用的,明裡暗裡搞封建社會那種“封妻廕子”“一人得道,雞犬升天”的,為親屬升官發財奔走的,以權壓法枉法的,這樣的幹部不乏其人。

有的當了領導幹部,就覺得是“當官做老爺”,開始講究尊卑貴賤了。對群眾高高在上,對下屬頤指氣使,處處唯我獨尊,天天呼來喝去,竭力鼓吹的是“官大一級壓死人”“刑不上大夫,禮不下庶人”,心心念唸的是“人不為己,天誅地滅”“順我者昌,逆我者亡”。

有的篤信“有權不用,過期作廢”,夢想“醒掌天下權,醉臥美人膝”,追求紙醉金迷、夜夜笙歌的浮華生活,醉心於酒池肉林、一擲千金的享樂奢靡,只要今朝有酒今朝醉,哪管群眾背後戳脊梁骨。

有的領導幹部視黨和人民賦予的職權以及自己的地位、影響和工作條件為既得利益,不是用這些職權和條件來為黨、為人民更好地工作,而是把從政看成是謀取個人或小集團利益的工具;有的領導幹部面臨抉擇時,先為自己和子女、親屬著想,為自己的小團體利益著想,而把黨和國家的利益、人民群眾的利益拋在了腦後;有的幹部本身不夠資格條件,卻相信“有錢能使鬼推磨”,通過買官走“捷徑”。

小結:

官場“亞文化”雖然擺不上臺面,卻具有很強的侵蝕作用,易使成文的法規與規則受到消解與毀壞,讓人偏好“變通”,依照潛規則行事,並有很強的傳染性,能滲透到集體無意識,逐漸演化為風俗習慣或潛規則,潛移默化地影響著人們的思維方式與行為方式。一些人的人際關係核心就是請客吃飯、送禮行賄、搭天線、找靠山,編織一張護佑自己的關係網,血親、姻親、老鄉、同學、朋友、戰友、老領導等都包括在他的社會關係網中,從而形成一個一個“染缸”,發展出一套套為官或人際交往的潛規則。

反對官場“亞文化”將是一場意義深遠的文化革新,也將經歷一個十分艱難的過程,廣大黨員幹部做好這個準備了嗎?你、我、他,能夠下定決心做一切事情都按原則、照制度、守規矩,而不謀求任何私利、尋求任何捷徑嗎?能夠下定決心在任何時候、任何情況下都決不去送禮、託關係、走後門嗎?能夠下定決心讓手中的權力接受“陽光”的照耀,而不懼怕任何人的“凝視”嗎?


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