韓政府“頂風”再救中小型船企,WTO is watching you……

韩政府“顶风”再救中小型船企,WTO is watching you……

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為振興造船業,韓國政府又出手了。日本、歐盟都看不下去了。

據韓媒報道,繼今年4月發佈《韓國造船產業發展戰略》後,韓國政府11月22日又發佈了一項振興造船業的新方案——《韓國造船產業活力提高方案》,旨在重點扶持中小型造船企業,幫助其獲得中小型液化天然氣(LNG)動力船等環保型船舶訂單,出資2.8萬億韓元(約合170億元人民幣)支持LNG加註基礎設施建設,並在改善企業融資經營狀況、提升中長期發展能力方面提供援助。

根據《韓國造船產業活力提高方案》,韓國政府將出資1萬億韓元(約合61億元人民幣),在中小型船廠訂造LNG動力船,以解決中小型造船企業的訂單不足問題。這筆資金已經超過了韓國78家中小造船企業2017年的經營總額(6012億韓元)。韓國政府相關部門負責人表示,綠色環保是未來船市發展的大趨勢,韓國政府正考慮強制要求從2020年開始所有公務船使用LNG清潔燃料。

韓國相關專家並不看好韓國政府投資支持中小型造船企業建造LNG動力船這一計劃。韓國造船業界人士指出,韓國中小型造船企業在建造LNG動力船方面缺乏經驗,且多數企業信譽度較低,也沒法獲得銀行提供的預付款保函,因此接單較難。

不過,韓國政府此次也出臺了中小型造船企業資金支援政策——將政府提供的預付款保函擴大到2000億韓元(約合12億元人民幣),用於支持中小型船企承接價值超過70億韓元(約合0.4億元人民幣)新船訂單。

此外,據中國船舶工業經濟與市場研究中心相關消息,最新發布的《韓國造船產業活力提高方案》還針對綠色船舶發展、提升船企競爭力等出臺了相應政策。如將支持LNG、氫燃料、電力船舶的技術開發和相關技術實船應用,為中小型綠色船舶創造市場需求,大力發展綠色船舶;設立7000億韓元(約合42億元人民幣)金融支援項目,包括船企與配套企業合作的金融項目、船企進軍新興領域的擔保項目;開展自航智能船舶研發,強化中小型船企設計能力,並通過構建海外基地等加大接單支持力度。

值得注意的是,今年以來,韓國政府為振興航運和造船業“大動作頻頻”,已經引起了日本和歐盟的不滿

目前,日本已經決定再次向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,抗議韓國政府違反國際法規以直接資金補貼的形式支援本國造船企業,導致企業進行低價接單,損害市場公平競爭。作為訴訟的第一階段,日本在11月6日提出了雙邊磋商請求。按照WTO爭端解決程序要求,韓國和日本政府必須進行為期60天的討論。此外,據最新消息,歐盟已經表態,如果韓國和日本在雙邊磋商階段未能達成協議併成立爭端解決小組,歐盟很可能作為第三方參與訴訟,與日本組成“反韓”統一戰線。

面臨日本的訴訟、頂著國際輿論壓力,韓國政府在這個節骨眼上又出臺了一項針對中小型船企的支持方案,這是否會成為日本控訴韓國政府的“罪狀”之一?韓國政府會不會為自己的行為“埋單”?謎底等待揭曉。


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