土地流转时村干没经过村民同意,可以代签合同吗,合同有效吗?

愿我心平常自非凡


这个问题应该引起重视。

党的十九大明确提出,土地延包三十年,农村土地要实行所有权、承包权、经营权分离,让土地变成可以有序流动的生产资源。国家对于土地的承包权有相关的法律规定,没有经承包该土地的农民同意,村干部是没有权利代替村民签字的。未经村民同意,村干部擅自签字的土地流转合同是无效的。如果是村集体的公共用地,必须经过全村村民大会集体讨论通过后,才能由村干部代表村集体,以村集体的名义来签字、盖章,以个人名义,也不符合规定。

为什么无效?

一、具体解析:   耕地的话,作为农村居民享有的是土地承包经营权,而根据我国《土地承包法》的规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,本身是允许转让的。不过法律规定了转让土地承包经营权也有一些限制性条件,应当经发包方同意,而且还应该遵循一些原则:不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;受让方须有农业经营能力;在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权等。如果违反上述规定进行转让的话,这是违法的。   

二、法条依据:   

第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。   

第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则:   (一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;   (二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;   (三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;   (四)受让方须有农业经营能力;   (五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。   

第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。

遇到这种事,应当怎么办?

当村干部未经户主同意,擅自将农民土地非法流转出去时,户主可直接向流转承接方提出严正声明,说明情况,告知其合同无效。如果对方强行抢占土地,可以向土地主管部门反映,可以向直属乡镇反映问题,也可以通过法律渠道,到法院依法起诉该村干部或连带村委会,主张自己的合法正当权利。


跟我学公文


我来答答!

村干部在没有经过你同意的情况下,替你代签订土地流转合同。问流转合同是否有效?


农村土地流转的情况比较复杂,有农户自己流转的,有委托他人流转的,有整村整组统一流转的。由于农地质量、面积、价格等原因,整村整组流转时会出现这样那样的事情,农民权益有时会受损。

为了规范农村土地流转行为,维护流转双方当事人的合法权益,我们国家于2005年3月1日开始实行《农村土地承包经营权流转管理办法》。

下面我针对你的事情,给你普及一下土地流转的知识。

一、土地流转应该遵循的原则

1.平等协商、依法、自愿、有偿;

2.不得改变土地的农业用途;

3.不得超过承包期的剩余年限;

4.不得损害利益关系人和集体经济组织的合法权益;

5.土地流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截流和扣缴;

也就是说农民有权确定承包地是否流转,流转多少年,采取哪种方式流转,具体价格多少,流转金是每年一交还是趸交,等等,村委会是无权干涉的。

二、签订土地流转合同时的注意事项

1.《合同法》规定,甲乙双方签订承包合同,从签订合同之日起,合同生效;代替他人签订合同的,要出具授权委托书;合同具体条款不要与国家法律违背。

2.承包方将土地交他人代耕一年的,可以不签订书面合同。

三、合同是否有效及如何处理

鉴于你的承包地在签订流转合同时,你没有委托村干部,也没有给其授权,所以你的合同应该是无效的。

但是,由于你的流转合同签订年限、流转金是否全额收取你都没有交代,这也将影响你对合同的确认与否,也就是认定合同是否有效。

判定合同是否有效空口无凭,还需要仲裁部门的裁决或人民法院的判决确认。


所以,你需要提供相关证据(你的家庭承包合同原件,流转合同原件、户口本、身份证,能够证明流转合同不是你签字或你未授权的证明),到所在地县级农村土地承包仲裁委员会办公室提起仲裁申请,或到县级人民法院提起诉讼,最终听取农村土地仲裁委员会的裁决或人民法院的判决。如果对判决结果有异议,你也可以上诉。

当然,你也可通过自行和解或调解的方式解决纠纷,最好双方利益都不受损失或减少损失。

希望我的解答对你有帮助!同时希望各位在下方点评,我们共同探讨。


春光秋月


我们村里最近刚刚流转了150亩土地,作为亲身参与者,我来解答一下这个问题。

首先分析一下这个问题,村干部没有经过你的同意,代替你带签了土地流转合同。如果这个土地目前的承包权和使用权都在你的手里的情况下有两种可能性:



1、村干部用你的名义与他人签订了土地流转合同,这个100%是非法的,没有任何异议。

2、村干部以村集体的明义与他人签订了土地流转合同,但是村集体与他人签订土地流转合同前,并没有与你签订你与村集体的土地流转合同,如果是这样也是非法的,因为村集体并没有这块土地的经营权,必须先和你签订土地流转合同后,再与他人签订土地流 转合同才生效。

以上答案是针对你的问题的字面意思做出的解答。



还有一种情况,流转土地时村集体已经和农户个人签订了土地流转协议,此时土地的经营权已经属于村集体了。村干部要用这些村集体的土地与他人签订土地流转合同,没有经过村民的同意,最后由村干部代签是否合法?

对待这个问题,就先要看在签订合同之前,村干部是否召开了村民代表会议,会议是否通过了村集体土地转让协议,如果会议通过了,并且有公示,代表了流程合法,由村干部代理签字是合法的。(在此过程中并不需要所有村民都参加,只是村民代表参加即可 )




如果在公示期间,你认为此项决议有损你个人或者村集体利益,可以要求村集体重新审议,如果审议后结果与你的不同,可以由上一级领导组织召开全体村民大会投票表决,如果投票超过2/3同意通过,就可以继续鉴定合同了。(如果你一个人投了反对票也是没用的)

在整个流程期间,如果你不是村民代表成员,你必须在公示期间提出提议,如果在公示期间没有提出异议,不管你知不知道这个件事 ,有没有经过你亲自同意签字,这个合同都是合法的。


大体的情况就是这样,希望可以帮助到你。


GO乡村佛系老曹


不可以!这种流转合同是无效合同,村民可以要求解除。

现在农村的土地一般有两种性质,一种是国有土地,另一种是农村集体土地。集体土地的所有权人是农业集体经济组织成员。

《农村土地承包法》规定: “农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权" 。

“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包地"。

由此可见,村集体经济组织或者村民委员会只能作为发包方将土地发包给本集体经济组织内的村民,村民才是土地流转的合同的当事人。题主所说的土地流转时村干部没有经过村民同意,就擅自代签合同,把村民巳经签订村包合同或者是巳经确权的承包土地流转给第三人经营,所签订的土地流转合同主体不合法,应当是无效合同。除非是村民委托村集体流转其承包土地,并且出具土地流转委托书。如果没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转村民名下的承包土地。

据此,村民可以要求解除土地流转合同,要求承包方返还承包土地并恢复土地原状(恢复耕地条件)、赔偿经济损失等。


叶公来帮忙


土地流转时村干没经过村民同意,可以代签合同吗?合同有效吗?我的回答是这一份的合同是无效的。

土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。

可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

近几年来国家提出乡村振兴战略很多商家纷纷看向了农村,那么在土地流转时稍有不注意就会被人家钻了空子。比如题主说的这个问题就是其中一种的表现。那么关于土地流转大家了解多少呢?

根据《中华人民共和国农村土地承包法》

第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则:

(一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营能力;

(五)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。

所以题主说的在土地流转时没有经过村民的同意,就签订了合同,这样的合同是无效的。根据《中华人民共和国农村土地承包法》

第四章 争议的解决和法律责任

第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。

第五十二条 当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。

第五十三条 任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的,应当承担民事责任。

第五十四条 发包方有下列行为之一的,应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任:

那么农村有权提出抗议并且是要求解除合同,并且要求承包方退回土地并且赔偿经济损失。

在土地流转时农民朋友还是多要注意几个事项。承包土地的时间,这个流转的时间要主要好。第二个就是在签订合同的合同内容要注意,比如土地是性质要了解承包出去后也要注意承包后的土地作用性质。

以上就是我对农村土地流转的一些看法,有什么不足的地方欢迎大家指正批评。有三农问题、了解最新三农资讯就关注我,一个在三农加自媒体上有追求有梦想有情怀的不入流的潜力股。


不入流的潜力股


近年来政策一直强调,农村土地流转不流转、采取什么形式流转、流转期限、流转价格,都应由农民说了算,任何人都不能替代农民决策。这具有针对性。现实中一些人特别是乡村干部出于各种目的,总是热衷于搞土地流转,有的甚至采取各种形式强迫农民流转土地。 客观来说,农村土地流转在一定程度上能够推动现代农业发展,但流转必须基于农民自愿,让农民成为农村土地流转的主体和受益者。 您说的问题,村干部没有权利代替老百姓签订合同,可以通过提起仲裁调解,推翻原合同。


农人爱农地


您这个问题涉及很多方面,这些方面又搅和到一起,说起来比较绕,肯定要啰嗦,可能废话比较多。但是,没有这些啰嗦和废话又掰扯不明白。所以,啰嗦一回吧。有些属于个人理解,仅供您参考。


第一,“村干”(村委会)没有履行民主议事决策程序与“没有经过村民同意”是两个概念

只要履行了民主议事决策程序并且通过了表决,即使有村民不同意也不耽误工作的开展,签订的合同也是有效的。

就比如一个村子有100个人,村委会想干一件事。如果村委会没有开会征求大家的意见就把这件事干了,这是违规的,即使明知道这100人都同意也不行,因为村委会没走民主议事决策程序。但是,如果村委会召集大家开会讨论这个事,并且让大家表决,只要同意的人数比率达到了要求,比如同意的人数超过半数或者三分之二,那么这个事就可以做,其他人不同意甚至反对也无效。


第二,“村干”(村委会)不能代替特定村民签订土地流转合同

土地流转合同,必须是土地所有权人、土地使用权人、承包商(流转人)三方签字才有效。土地所有权人是村级集体经济组织,多数村了,村委会和村级集体经济组织是一体的;土地使用权属于具体承包土地的农民。所以说:土地流转合同,具体需要村委会、被流转土地的农民(被流转人)、承包商(流转人)三方签字。“村干”(村委会)不能代替被流转土地的农民(被流转人)签订土地流转合同。

同时,作为村民自治组织,村委会必须要遵守村委会组织法,坚持民主议事和决策程序。村子内部,一家一户之间的土地流转,村委会可以不参与,也不需要通过村委会。但是,对外的、涉及很多村民、较大面积的土地流转,村委会必须要参与领导和组织协调,代替村集体经济组织确认签字。在这个过程中,村委会必须要履行民主议事和决策程序。也就是要征求村民代表或者全体村民,亦或者被流转土地的村民的意见,进行表决。



第三,“合同有效吗?”

上面说了,土地流转合同,只要不违法法律法规和国家政策制度,以及地方政府规定和村民委员会组织法,经过村委会或者是村级集体经济组织、被流转土地的村民、承包商(流转人)三方签字就有效,否则就无效。

这里所说的被流转土地的农民,不是所有被流转土地的农民,而是通过了民主议事决策程序,同意流转土地的农民。

对于不同意流转土地的农民,要么按照少数服从多数的原则,同意流转;要么就就属于默认同意流转,不需要签字,但是村委会和其他人不会代替他签字。

为了缓解矛盾,对于坚决不同意土地流转的村民,多数村子会采取串换承包地的办法解决。或者是和愿意流转承包地的农户串换,或者是用村子里的机动地串换。


二胡有话说


这要看流转的是哪一类土地,现在农村土地流转虽然主要流转的是以家庭承包方式承包的土地,但是其他农村集体土地(集体资产)也在流转范围内,因此需要具体情况具体分析。

1.农民的承包地

根据农村土地经营权流转的现行管理政策,农民的承包地流转必须在农民自愿的原则上进行,因此你们当地村干部未经村民同意就签订了土地流转合同当然是不符合规定的,对于承包地,承包的村民是法定的权利人,在权利人没有同意的情况下,该流转合同属于无效合同。

2.农村的四荒地、未利用土地

四荒地、未利用土地属于农村集体资产,如果你们村村委会是土地的发包方,那么村干部是可以代为将四荒地进行发包或流转给其他承包人的,此时不需要经过每一位村民的同意,这部分流转收益归村集体所有,具体怎么分配依据当地集体收益分配方案来。


土地论坛


土地流转时村干没经过村民同意,可以代签合同吗,合同有效吗?

这种情况自然是无效的,除非村干部流转的是村集体的自留地和四荒地。如果流转的是农民的承包地,就算合同写的再好也没有效果,到法律上一概不认。近年来经常会有土地的流转骗局,主要还是因为村干部和大户承包商之间的勾结。因此现在国家重点打击土地的流转骗局,让农民的利益得到保证。

我国的《土地管理法》、《土地承包法》明确规定,任何单位和个人不能随意流转村民的土地,发包方虽然有土地的所有权,但所有权并不能对农民的使用权和承包权起作用。只要农民没有违反土地的使用要求,那村干部就不能擅自决定农民的土地流转。毕竟我国的二轮土地分配时明确表示,土地的承包期限内发包方不能对土地进行随意的回收或占用,不然都属于违法行为。

同时在土地的流转过程中,也要本着自愿的原则,任何人都不能胁迫土地的流转公平性,也不能改变土地的用途,同时在流转的时候也不能超过土地的承包期限。因此在土地的流转过程中,承包方和农民依次签订土地的流转合同,如果不是农民亲自签订合同,那这个 合同将会视为无效。

在土地流转合同的签订过程中,也要注意流转中的骗局,在合同中要明确指示流转的土地面积和流转金,同时也要有土地的流转期限,也要表明土地流转中的用途。当然流转金的支付形式也要表示。只有满足这些条件,才能合理的签订土地的流转合同,大家怎么看呢?


三农圈子


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话不多说,先给大家聊聊农村“土地流转”政策。

目前,农村土地流转还未全面开展,作为事关农村发展的重要改革,自2015年起,全国仅有河北定州市等33个地区农村开展了土地流转试点。从试点内容看主要包括3个方面,即农村集体建设用地入市、提高征地农民补偿、宅基地自愿有偿退出。

1️⃣ 农村集体建设用地入市,探索集体建设用地出让、出租、入股等土地流转的权能、交易规则、监管等制度。

2️⃣ 农村土地征收,主要探索小范围土地征收时,对被征农民合理、多元保障政策。

3️⃣ 宅基地有偿退出,完善农村宅基地权益保障和获取方式,探索宅基地面积超标、一户多宅等情况的有偿使用机制,以及农转非进城生活的农民自愿有偿土地退出和宅基地转让政策。

土地流转,未征求村民同意,村干部代签合法吗?

【乡鉴】明确告诉大家,土地流转时未征求村民意见,村干部擅自做主签字,这种行为是不合法的,合同无效!

我国土地管理法和农村土地承包法规定,土地承包经营权流转主体是承包方,承包方有权自主决定承包地是否流转,流转收益归承包方所有,发包发不得以任何理由擅自截留扣留。土地承包期内,发包方不得单方面解除土地承包关系。

土地流转时应该遵循以下原则:


土地流转时应该规定以下内容:



【乡鉴】鉴观乡村百态,以朴实文字弘扬农村能量!

对此,大家都有什么想法呢?欢迎吐槽评论!4.11





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