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遼寧公路由古驛道發展而來，後來經過張學良的大力倡導，公路建設有了長足的發展。九一八事變後，日本侵略者出於軍事和掠奪資源的目的，加緊修建公路，到1945年抗戰結束時，東北公路總里程幾乎佔全國公路總和的一半。新中國成立後，遼寧公路進入到快速發展的時期，沈大高速公路1990年9月1日全線建成通車，是當時我國大陸建成的最長的一條高速公路。

20世紀30年代朝陽、凌源間的道路

上世紀初古道交通體系瓦解

在清代之前，東北沒有公路，多是利用自然道路維持交通。由於軍隊、商旅的頻繁往來，漸漸形成了幾條交通要道。歷代王朝征討伐虜、戍邊佈政、封疆朝貢、傳遞邊情、互市貿易等行動，都促進了道路的改善。

遼寧的古道幹線基本上有兩個走向，一是西通中原、東達朝鮮的東西幹線；一是北到黑龍江流域、南至旅順的南北幹線。其中的南幹線是從遼陽（清代為瀋陽）出發，經海城、蓋縣、復縣、金縣渡海到山東的路線。見諸史籍始於漢代，即從襄平（今遼陽）出發，經安市（海城市東南營城子）、平郭（蓋縣熊嶽城）、東沓（金州東南），渡海至山東。遼、金、明三代在此路上均設有驛站，但這都屬於自然形成的道路，沒有修築、維護。

清朝出於對戰爭和郵遞的需要，開始重視道路建設。在古驛道的基礎上，修築了放射狀的官馬大路（聯結首都和省城的道路）、大路（省城至各主要地點的道路）和官路（各省城間聯絡的道路），並在各地設置驛站，以謀求方便交通。當時到東北的官馬大路有北京——山海關——瀋陽——吉林——長春——伯都納——齊齊哈爾和北京——熱河——赤峰——林西——洮南——齊齊哈爾——海拉爾兩條路線。在遼寧地區的大路是以瀋陽為中心，有瀋陽——海城——蓋平——熊嶽城——金州、瀋陽——興京——輯安、奉天——新民——北鎮——錦州三條路線。至清末，又以大連、安東、營口、錦州為中心，向各城鎮修築地方道路。這時期修築的道路有了一定的規格標準，官馬大路及官路一般寬五公尺，大路寬4.5公尺，多以黃土鋪築。

隨著清朝統治的日益衰敗和帝國主義的入侵，加上交通工具的改進，到20世紀初期，以驛道為骨幹，以馬車為主要運輸工具的古道交通體系逐漸瓦解。

1924年修築的旅大道路

自清末至九一八事變時止，東北被封建軍閥張作霖等割據，當時為進行軍閥戰爭，曾於1917年至1918年間著手補修公路。1922年，第一次直奉戰爭失敗，張作霖認識到道路與民生、軍事關係亟大，開始重視路政，參照北京政府內務部頒佈的《修治道路條例》，公佈了《修治道路考成規則》，對道路等級、修建標準、出工政策、完成期限、驗收制度以及獎懲辦法等都作了規定，把道路劃分為縣道、鄉道、裡道三種，令民戶“家出一人，自攜工具，分段聯村，同力合作”，利用農隙，限期修治。從1922年秋後到1924年春耕前，進行了四期大整修，全省縣、鄉、裡道達到25280華里。但這些道路仍以通行馬車為準，只是在原有路基上加以整修拓寬，仍未脫離自然土路的狀態。路面多用粘土或土沙築成，路型未加輾壓，雨季道路泥濘，乾季則黃土飛揚。

隨著汽車的出現，對道路提出了新的技術要求。1922年，遼中縣知事史靖寰提出興辦汽車運輸的建議，並集資創辦了沈遼長途汽車公司，投資29750元租賃土地，修築長75公里的汽車專用公路，建大、小木橋30座，水泥橋5座，路寬5米，這是遼寧近代興建公路的開始。

1928年張學良主政東北後，非常重視公路運輸，於1929年4月和1930年6月，兩次頒發《遼寧省管理長途汽車暫行章程》，規定：“凡組設長途汽車公司或汽車行者，得展修公路、自闢專路、借用公路及其它方法受許可之道路，通行汽車。”並規定汽車公司自建公路的使用權為：買地展修公路者25年；租地展修公路者20年；買地自闢公路者20年；租地自闢公路者15年；超過年限，該公路即歸公有。汽車公司對新修的公路，負保護修理之責。為了動員社會力量參與築路建橋，又以省政府名義頒發了《贊助建設事業執行獎勵章程》，對捐助資產及以義務勞動協同築路、浚河、造橋者，給予獎勵。

由於政府的大力提倡，汽車從業者積極響應，完成自建專路280華里，整修公路4629華里。當時建成的自建公路包括海城至析木城、岫巖至大孤山至安東、瀋陽至法庫、鞍山至劉二堡、鞍山至騰鰲堡、孫家灣至芳山鎮等線路，為遼寧地方交通的發展作出了很大的貢獻。

日本關東軍為軍事目的修建哈大公路

日本侵略者強行租借“關東州”後，出於其軍事與經濟侵略的需要，開始在今天的大連地區修築公路。1921年10月動工修建旅大南線公路，1924年建成通車。這條公路全長46.8公里，建有中、小橋樑13座，涵149道,以及黃泥川、白銀山兩處隧道。全線汽車與馬車分道行駛，汽車道為瀝青路面，馬車路為砂石路面，這是遼寧地區最早鋪成黑色路面的一條公路。

九一八事變後，日本帝國主義在東北扶植了傀儡政權——偽滿洲國。在偽滿洲國建國之初，日本關東軍就以對偽滿洲國的國防治安負有重大責任為由，要求偽滿洲國建設治安道路1萬公里。1933年3月，偽滿設置了國道局，由日本人藤根壽吉任局長，制定了6萬公里的“國道”建設計劃，同時陸續興修地方道路、討伐道路和開拓道路。

當時在遼寧境內修築的主要道路有：安東（今丹東）至城子疃（大連城子坦）線。這是應關東軍特別要求修建的汽車專用道路，為了防止窄幅鐵輪馬車行駛，凡遇有橫穿道路的水道則設明溝，上面架設只能使汽車輪子通過的寬60釐米的兩條水泥大梁。這樣，汽車可以自由通行，但馬車無法通過；北票——朝陽——凌源——平泉——承德線，這條路線是日軍進攻熱河時唯一的兵站路。1933年，滿鐵在這條路上開設了第一號公共汽車路線；安東——寬甸——桓仁——通化線，這是縱貫東邊道路的一條幹線，關東軍通過這條道路，對周邊的抗日力量進行了殘酷的鎮壓。

除此之外，偽滿洲國還對原有的自然道路進行了修護，作為“國道”的補充線路。這些道路，在一定程度上已形成了道路網絡，但和長春、瀋陽、大連相

日本帝國主義出於侵略和掠奪的目的，客觀上促使了東北地區道路建設的迅速發展。到1945年抗戰結束時，全東北約有公路10.8萬公里，幾乎佔當時全國公路總和的一半

作者系遼寧省檔案局館副局館長，照片來源網上。

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