八旬老人突然被取消五保供養資格，只因多年攢下2萬元積蓄？今日（11月6日），廣東省民政廳黨組書記、廳長卓志強帶隊上線廣東“民聲熱線”時回應，應具體甄別老人的財產構成，如果不適合被取消，將盡快恢復其供養資格。據透露，省民政廳正在研究提高申請低保的家庭存款上限標準，新標準有望明年一季度出臺。
▌暗訪：五保戶因有2萬存款被取消低保
佛山三水的周奶奶80多歲，早年做保姆為生，退休後申請公租房獨自生活多年，沒有丈夫及子女，僅有的積蓄花光了以後，十幾年前，親屬給她申請了五保戶，周奶奶從此住進了佛山一家敬老院。
最近，周奶奶的親屬收到敬老院下發的一張《五保供養取消通知書》，同時被取消資格的還有敬老院其他十幾個人。周奶奶的親戚張女士向佛山12345政務平臺投訴，佛山市三水區民政局答覆稱：目前三水區最低生活保障標準為每人每月980元。該五保戶財產超出6個月低保標準，已不符合特困供養條件，因此須取消其特困供養待遇。
張女士拿出四本存摺，向“民聲熱線”記者介紹周奶奶的這筆“鉅款”的構成：每月150元的計生獎，每月100多元的社保、利息，2012年開始村裡每年發一次性發給周奶奶幾百元分紅，最大一筆1萬元收入是村裡去年的賣地款分配。張女士說，周奶奶存摺裡只有三次取款記錄，因為住院，不希望花親屬太多錢，她主動要求取點錢買營養品。
從今年8月開始，周奶奶五保戶的資格被取消，每個月所有補貼加在一起只剩下570元。張女士表示理解政策審核五保戶的資產，但“老人家幾十年沒有外來收入，都是政府補貼，如果不是去年1萬元的賣地款分配，10年多才存了1萬元，難道五保戶就不能有一點存款嗎”？
敬老院提醒張女士，周奶奶賬上的2萬多元，必須有合理理由花出去，當賬面剩下6個月低保金額，即5880元時才能重新申請五保戶。但是重新申請什麼時候才能恢復資格，敬老院沒有答案。
為了能繼續留在敬老院，目前家屬能找到最合理的支出只有支付敬老院的費用，目前已經交了8月到12月的託養費8千元，以及3千元購置費，總共1.1萬元。然而，親屬還不敢把“十幾年的積蓄就這麼花出去了”的情況告訴周奶奶，怕她心慌。
“現在這個社會不要說五千元，她全部的存款兩萬元能幹什麼，一個住院就沒了。”張女士說，一些親屬去看望周奶奶的時候都會給紅包，現在都說不敢去了，怕給了反而連累老人。
▌回應：具體甄別收入構成，儘快恢復供養資格
“老人家的情況估計在別的地方也會發生，必須引起關注，我理解不應該這樣對待她。”卓志強說，是否要取消老人的五保供養，事前程序要做到位，要準確核實她這筆錢的構成，兜底工作該有就有。卓志強指出，“這裡有民政工作人員的工作疏忽，落實工作不夠細，責任心不夠”。
“特困供養人員收入達到一定量以後，信息核對系統對他財產情況進行核查，系統出現預警不是馬上簡單剔除”，省民政廳社會救助處處長張東霞進一步補充道，像周奶奶這樣，工作人員應該找到她，對她的收入情況進行甄別，具體瞭解後才決定是否取消特困供養保障。
“我們認為周奶奶的情況是不適宜取消的，這個案例我們會持續關注，我們會專門下發通知或者去實地指導，儘快給予恢復她的特困供養資格。”張東霞表示，“恢復起來很快，核查財產狀況48小時就可以完成，因為原來周奶奶已經在信息系統裡，她所有的資料都是完備的，重新申請的流程走起來很快，大約三至五天就能完成”。
▌申請低保的財產上限標準有望提高
“另外，從制度設計上還需要進一步的修訂”。張東霞介紹，根據現行的“最低生活保障實施辦法”，申請人家庭財產狀況要低於當地低保標準6個月的水平，是納入特困供養的條件之一，“現在看來這個標準定得太低了，我們準備從修訂‘最低生活實施辦法’著手，把6個月的上限標準延長至兩年到三年”。
張東霞給記者算了一筆賬：“現在按照舊佛山每月980元的標準來算，6個月是5880元，很容易就超過了，如果把納入標準提高到三年，三年共計35280元，這就很難超過了”。
“我們已經關注到這些問題，修訂方案也已經報給省政府了”，張東霞表示，“我們理想的上限標準是三年，當然還要經過政府、人大的審批，以最後公佈的為準，我們一定會把這個問題解決好”。張東霞透露，“最快的話，新修訂的方案2019年第一季度就有望落地”。
文：廣州參考·廣州日記者 湯南 通訊員 胡志慧
頭圖：視覺中國
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