土地是農民的根本，沒有土地的農民不算一個合格的農民，但是由於歷史遺留問題，恰恰很多農民沒有耕地，再加上90年代前後我國人口增長迅速，現在就導致了很多農民沒有土地，在農村人多地少的情況很普遍，有些家庭五口人甚至只有一兩個人有土地，這就不可避免的造成了人地矛盾。根據最新的政策要求，我國土地承包期要再延長30年，也就是說這些無地的農民還要再等40年左右才能分配土地，這對絕大多數農民來說是不公平的。
即便這些問題不能解決，也需要暫時緩解，因此國家新規定，土地承包期延長30年這是大的政策，在這個前提下允許農村小規模的動地，接下來將會在農村進行土地清查，以下幾類人的土地將會被回收，回收後村組可以根據村組內無地農民的實際情況按人頭分地。
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這5類人的土地將會被回收：
①“孤兒無主土地”
農村有一些孤寡老人，生前沒有子女，去世后土地一直無人耕種或者被他人代耕，這種土地就叫做“孤兒土地”，這種土地顯然是農村的閒置資源，必須加以回收重利用，分配給更需要的無地農民耕種。
②農村戶口已經遷移的
有些農民到城市工作，有了穩點的生活，農村的戶口也落到了城市，只有農民才能擁有土地，戶口已經農轉非了，自然也不再享有土地資源了，這部分農民的土地資源將會被村集體回收重新分配。
③土地已經被徵用且補償的
現在國家在農村興建基礎設施建設，如果趕上國家修建高鐵擴展公路這種情況，土地被徵用的，且也已經按標準領取過相應補償的，這類土地的土地使用權已經被回收，也就沒資格享有了！
④已經自願有償退出的土地
我國現在鼓勵農民自願有償退出土地，一次性可以領取一定的補償金，補償金額每畝在5~10萬左右，因此部分農民已經參與了此項政策，已經領取到補償金，土地自然也應該被村集體回收，重新分配給無地農民。
傳統農業，人鋤地
⑤土地常年拋荒的
農村還有部分人由於種種原因土地常年拋荒，造成土地資源的極大浪費，現如今依然有很多農民沒有土地，為了公平起見這種情況下也只能回收土地重新分配給有需要的人了！
以上五種情況幾乎每個村集體都有，土地一旦被回收重新分配，也算是給無地農民帶來了一些希望，土地是農民的命根子，農民為這個社會做出的貢獻是巨大的，所以他們應該得到相應的回報，希望未來能有更多的惠農政策讓咱老百姓的生活越來越好。
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