很多人收到政府作出的《限期拆除決定書》或者《限期拆除違法建築決定書》等行政處罰決定書，往往會問，政府作出的行政處罰決定書程序合法嗎？看完該文章，你將得到自己想要的答案！
第一、案件來源程序。
根據《建設行政處罰程序暫行規定》第七條第一款“執法機關依據職權，或者依據當事人的申訴、控告等途徑發現違法行為”的規定可知，應該有發現案件的來源。
第二、立案程序。
根據《建設行政處罰程序暫行規定》第七條第二、三款“執法機關對於發現的違法行為，認為應當給予行政處罰的，應當立案，但適用簡易程序的除外。立案應當填寫立案審批表，附上相關材料，報主管領導批准。”的規定可知，認為需要給予行政處罰的，應當填寫立案審批表，報主管領導批准。
第三、調查程序。
根據《建設行政處罰程序暫行規定》第八條第一款“立案後，執法人員應當及時進行調查，收集證據；必要時可依法進行檢查。”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條第一款“……行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。”的規定可知，立案後應當進行調查。
第四、書面案件調查終結報告程序。
根據《建設行政處罰程序暫行規定》第十三條“案件調查終結，執法人員應當出具書面案件調查終結報告。調查終結報告的內容包括：當事人的基本情況、違法事實、處罰依據、處罰建議等。”的規定可知，案件調查終結，需要出具書面的案件調查終結報告。
第五、執法機關的法制工作機構的書面核審程序。
根據《建設行政處罰程序暫行規定》第十四條“調查終結報告連同案件材料，由執法人員提交執法機關的法制工作機構，由法制工作機構會同有關單位進行書面核審。”的規定可知，需要書面核審。
第六、告知程序。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。”的規定可知，應該告知處罰的事實、理由及依據，並同時告知享有的權利。
第七、聽取陳述申辯和複核程序。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當採納。”的規定可知，當事人享有陳述和申辯權，行政執法機關享有複核義務。
第八、集體討論程序。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第二款“對情節複雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。”和《建設行政處罰程序暫行規定》第十八條“……給予較重處罰的，報請本機關負責人集體討論決定或者本機關分管負責人召集的辦公會議討論決定。”的規定可知，給予較重行政處罰，應該集體討論決定。
第九、聽證程序。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。”和《建設行政處罰程序暫行規定》第二十一條“執法機關在作出吊銷資質證書、執業資格證書、責令停業整頓（包括屬於停業整頓性質的、責令在規定的時限內不得承接新的業務）、責令停止執業業務、沒收違法建築物、構築物和其他設施以及處以較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。”的規定可知，應該告知當事人享有舉行聽證的權利。
第十、送達程序。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十條“行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。”、《建設行政處罰程序暫行規定》第二十七條“執法機關送達行政處罰決定書或者有關文書，應當直接送受送達人。送達必須有送達回執。受送達人應在送達回執上簽名或蓋章，並註明簽收日期。簽收日期為送達日期。受送達人拒絕接受行政處罰決定書或者有關文書的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者其他人到場見證，在送達回執上註明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把行政處罰決定書或者有關文書留在受送達人處，即視為送達。”和第二十八條“不能直接送達或者直接送達有困難的，按下列規定送達： （一）受送達人不在的，交其同住的成年家屬簽收；（二）受送達人已向執法機關指定代收人的，由代收人簽收；（三）郵寄送達的，以掛號回執上註明的收件日期為送達日期；（四）受送達人下落不明的，以公告送達，自公告發布之日起三個月即視為送達。”的規定可知，需要送達程序。
總之，只有滿足案件來源程序、立案程序、調查程序、書面案件調查終結報告程序、執法機關的法制工作機構的書面核審程序、告知程序、聽取陳述申辯和複核程序、集體討論程序、聽證程序、送達程序作出的行政處罰決定書才是合法的，其餘的都是違法的行政處罰決定書。
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