很多人收到政府作出的《限期拆除决定书》或者《限期拆除违法建筑决定书》等行政处罚决定书，往往会问，政府作出的行政处罚决定书程序合法吗？看完该文章，你将得到自己想要的答案！
第一、案件来源程序。
根据《建设行政处罚程序暂行规定》第七条第一款“执法机关依据职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为”的规定可知，应该有发现案件的来源。
第二、立案程序。
根据《建设行政处罚程序暂行规定》第七条第二、三款“执法机关对于发现的违法行为，认为应当给予行政处罚的，应当立案，但适用简易程序的除外。立案应当填写立案审批表，附上相关材料，报主管领导批准。”的规定可知，认为需要给予行政处罚的，应当填写立案审批表，报主管领导批准。
第三、调查程序。
根据《建设行政处罚程序暂行规定》第八条第一款“立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据；必要时可依法进行检查。”和《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条第一款“……行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。”的规定可知，立案后应当进行调查。
第四、书面案件调查终结报告程序。
根据《建设行政处罚程序暂行规定》第十三条“案件调查终结，执法人员应当出具书面案件调查终结报告。调查终结报告的内容包括：当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚建议等。”的规定可知，案件调查终结，需要出具书面的案件调查终结报告。
第五、执法机关的法制工作机构的书面核审程序。
根据《建设行政处罚程序暂行规定》第十四条“调查终结报告连同案件材料，由执法人员提交执法机关的法制工作机构，由法制工作机构会同有关单位进行书面核审。”的规定可知，需要书面核审。
第六、告知程序。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”的规定可知，应该告知处罚的事实、理由及依据，并同时告知享有的权利。
第七、听取陈述申辩和复核程序。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”的规定可知，当事人享有陈述和申辩权，行政执法机关享有复核义务。
第八、集体讨论程序。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”和《建设行政处罚程序暂行规定》第十八条“……给予较重处罚的，报请本机关负责人集体讨论决定或者本机关分管负责人召集的办公会议讨论决定。”的规定可知，给予较重行政处罚，应该集体讨论决定。
第九、听证程序。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。”和《建设行政处罚程序暂行规定》第二十一条“执法机关在作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停业整顿（包括属于停业整顿性质的、责令在规定的时限内不得承接新的业务）、责令停止执业业务、没收违法建筑物、构筑物和其他设施以及处以较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。”的规定可知，应该告知当事人享有举行听证的权利。
第十、送达程序。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”、《建设行政处罚程序暂行规定》第二十七条“执法机关送达行政处罚决定书或者有关文书，应当直接送受送达人。送达必须有送达回执。受送达人应在送达回执上签名或盖章，并注明签收日期。签收日期为送达日期。受送达人拒绝接受行政处罚决定书或者有关文书的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他人到场见证，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政处罚决定书或者有关文书留在受送达人处，即视为送达。”和第二十八条“不能直接送达或者直接送达有困难的，按下列规定送达： （一）受送达人不在的，交其同住的成年家属签收；（二）受送达人已向执法机关指定代收人的，由代收人签收；（三）邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期；（四）受送达人下落不明的，以公告送达，自公告发布之日起三个月即视为送达。”的规定可知，需要送达程序。
总之，只有满足案件来源程序、立案程序、调查程序、书面案件调查终结报告程序、执法机关的法制工作机构的书面核审程序、告知程序、听取陈述申辩和复核程序、集体讨论程序、听证程序、送达程序作出的行政处罚决定书才是合法的，其余的都是违法的行政处罚决定书。
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