“非常感謝你們，這幾天我一直在為這次廣告違法事件頭痛，疫情一來，更是雪上加霜。現在收到這份不予處罰決定書，讓我重新看到了希望，謝謝你們的支持和幫助！”桐廬某再生資源利用有限公司負責人徐先生在收到決定書時說道。
近日，桐廬縣市場監管局向該縣某再生資源利用有限公司發出了“首違不罰”免於處罰的決定書。這是桐廬市場監管局出臺“首違不罰”制度後，首家適用該制度免於行政處罰的工業企業。
前不久，該局接到投訴舉報，稱縣某再生資源利用有限公司在其公司網站頁面使用“全城最低”等宣傳用語，因涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》被該局立案調查。
在該局沒有出臺“首違不罰”政策前，按照《中華人民共和國廣告法》的相關規定，企業將面臨高額的罰款處罰。而出臺“首違不罰”政策後，將對首次違法違規且情節輕微的企業，依照包容審慎原則，實施免於處罰。
隨著案件調查的深入，該局執法人員發現，該企業的違法用語僅使用在公司創立時的網上宣傳，沒有產生因他人誤解而造成成功交易的情形，廣告的發佈沒有給該公司帶來實際的經濟利益和網頁流量的增長，未造成明顯危害後果。且該公司在調查過程中積極配合，主動下架其涉案產品並關停其公司網站，符合“首違不罰”政策清單所列的情形。
執法人員考慮企業初創時的艱難探索，疫情之下的步履維艱，一旦給予行政處罰，行政處罰的信息會通過國家企業信用信息公示系統向社會公開，對企業的後續發展造成不良影響。
同時作為一家再生資源利用有限公司，該公司專業從事石粉、石渣、石材廢料的回收利用，該局結合“首違不罰”清單要求，決定對該企業免於處罰，要求企業從中吸取教訓，在履行好社會責任的同時，謹守法律底線。
“首違不罰”制度是縣市場監管局在管活企業主體中的一個生動樣板，是該局在全力打造營商環境最優縣、執法監管最有效縣的一項具體行動，是轉變執法理唸的有益探索。“一張清單”，為初犯且有活力的企業兜底；“一次機會”，免除企業發展中的後顧之憂！
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