全國法院在津研討堅持發展楓橋經驗
10月11日至12日，最高人民法院在天津市紅橋區人民法院召開“堅持發展‘楓橋經驗’切實發揮人民法院在基層社會治理中的作用”研討會，推動全國法院推進矛盾糾紛多元化解工作。合川法院黨組書記、院長謝寶紅出席研討會併發言。
謝院長在座談會上的發言
合川法院積極順應社會治理新要求，準確把握新時代“楓橋經驗”在互聯網時代的深刻內涵和實現方式，從創新解紛機制、有效化解矛盾的需求出發，探索“互聯網+多元化解”的解紛模式，建設了一個解紛平臺——合舟共濟e+平臺，推動矛盾糾紛的源頭化解和綜合防治。
一、線上平臺融通、互聯共享
發揮信息技術方便快捷的優勢，服務群眾解紛、服務調解工作、服務法官辦案，力促實現“一個平臺解紛、一致規制共治、一套數據共享”。
“一個平臺解紛”。平臺匯聚各類解紛資源，網上聯通了人民調解、行業調解、司法調解、公證、仲裁和訴訟，能夠滿足各類解紛需求。平臺還聯通重慶法院“易訴”“易審”平臺和重慶市司法局“巴渝和事佬”等網上糾紛化解平臺，提供各種解紛方式，為人民群眾解紛提供“全流程”服務，實現“一站式”辦理。
“一致規則共治”。“類案指引”列舉婚姻家庭、勞動爭議、民間借貸、交通事故等6類常見糾紛的特點、所涉及的法律問題等，為調解員規範開展工作提供參考。點擊“在線工具”，可進行訴調計算，輸入時間、金額等，當事人可瞭解賠償類案件可能涉及的醫療費、營養費等各類賠償項目、賠償標準。“參考案例”列舉了上述幾類糾紛的裁判案例和調解案例，幫助當事人選擇更經濟、更省時省力的方式協商解決矛盾。
“一套數據共享”。平臺依託互聯網和人民法院專網“兩張網”，在確保數據安全的情況下，建立內外網“互聯通道”，所有調解不成功的案件當事人若想申請訴訟，並可一鍵申請法院進行立案登記。平臺還對糾紛調解的數量、類型、調解成功的總量、申請司法確認的數量進行歸納統計，科學合理評估調解員和調解組織的工作數量和效果。
二、線下機制共建、訴調對接
傳承“楓橋經驗”中依靠社會力量參與和共治的理念，強化司法主動參與，強化與行政調解、行業調解、人民調解組織銜接，實現更專業、更快捷化解矛盾。
健全工作體系，推進“糾紛分層遞進化解”。建立以法院訴調對接中心為核心、以對接平臺為支點、以各領域調解員為延伸的“1+3+N”工作體系，打通保險、金融、物業、道路交通事故、家事等糾紛常見常發領域調解力量與法院的工作對接。
健全訴調對接機制，提升調解工作質量。 合川法院已在區交警支隊、糾紛發生較多的3個鎮街建立訴調對接工作室，法官助理定期前往指導調解。法院還加強對基層調解組織、調解人員的專題業務培訓，引導調解人員將法律規定、審判規則與行業準則、鄉約民俗結合起來，依法依規開展調解工作。
支持基層自治團體建設，培育多元共治土壤。選取典型案例編撰以案釋法系列讀本——《身邊的法律故事》，走進村社、學校、企業發放讀本開展普法宣傳。為合川小沔鎮“老兵說法團”等編寫普法教材，通過自治團體宣揚政策法規等，預防和化解矛盾糾紛。
三、夯實基礎、強化保障
將多元化解工作與繁簡分流、巡迴審判等工作相結合，調整法院內部工作力量安排，強化工作保障。
組建快審中心。專職訴前分流、訴調對接、“簡案”速裁和解紛平臺建設，提升案件處理效率。
健全巡迴審判體系。 依託建立在各鎮街的便民聯絡點開展訴前調解、訴調對接、巡迴審判、普法宣傳，整合法庭幹警、村社幹部、便民訴訟聯絡員等各種解紛力量，延伸訴調對接工作觸角和覆蓋面，努力將矛盾糾紛化解在基層。
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