一、什麼是養老金並軌，養老金並軌之前養老金怎樣的計發。

養老金並軌指對機關事業單位工作人員實行和企業職工一樣的基本養老保險制度。

之所以叫並軌，說明之前是存在兩個甚至多個“軌道”，將多個軌道的養老金計發方式統一到一個“軌道”上來。

並軌之前實行的是雙軌制，即是企業繳費，機關不繳費；繳費者的退休金低，不交費的反而比繳費的高出幾倍，享受的條件和待遇支付的水平明顯不在一個平臺上。

因此，並軌後機關事業單位工作人員將跟企業職工一樣，按月繳納基本養老保險費，達到法定退休年齡退休後，領取的養老金計算方法也與現行的企業職工基本養老保險制度相一致。

二、現行企業職工養老金計發的影響因素有哪些。

根據現行企業職工養老金計發可以看出，個人養老基金等於基礎養老金+個人賬戶養老金

（1）基礎養老金=【退休時上年度大家所在省份的職工月平均工資十自己的指數化月平均繳費工資】／2×本人繳費年限) ×1％這個其中一個計算辦法。

（2）個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額／本人退休年齡相對應的計發月數。

因此，企業職工養老金計發綜合考慮了繳費年限、繳費基數、當地的社平工資等多方面因素。這裡的繳費年限跟工齡有關係，但不能等同於工齡。

這種計發方式，綜合衡量多方面的因素，但已經是在現有的計發條件下，對廣大勞動者來說相對較為公平的一種計發方式。

三、一律以工齡計發，其實對企業職工來並不見得公平，也不可能做到一律按工齡計發。

工齡是指職工以工資收入為生活的全部或主要來源的工作時間。

工齡的長短標誌著職工參加工作時間的長短。按工齡計發就是根據工作時間的長短來計算養老金的金額。

但不管是並軌制之前的雙軌制，兩種制度都考慮了工齡的長短對養老金水平的影響，但同時也考慮了個人在工作崗位上的貢獻大小，以及地區間的經濟發展水平差異。但工齡 不是養老金計發考慮的唯一因素。

但為什麼不能一律以工齡來計發養老金？

打個比方來說，對於機關事業單位人來說工作穩定，可能達到退休年齡時至少是30年工齡，而企業職工因變動性較大，如果中間在不同單位的間斷性工作不滿一年並不能累計到工齡範圍內，同樣是工作30年，但工齡可能就只有25年甚至更少。那在這種條件下，對企業職工來說明顯的不公平啊。

與此同時，工齡並不能完全反映職工對社會和企業的貢獻大小和知識、經驗、技術熟練程度的高低。比如同樣有15年工齡的企業基層員工和從事國家衛星火箭研究的高級工程師，他們的貢獻明顯是不一樣的。

如果只是簡單的一刀切，不僅有失公平，也同樣會嚴重影響勞動者的積極性。

eyeballNs

我把今年退休中人按新方法計算的三個都是74年高中畢業、都在2017年退休、退休前都是高級教師的繳費和計算總金額寫在這對比，看看新辦法待遇計算結果。

第一個：個人賬戶：16247.99元，職業年金：23748.71元。總繳費：39996.7元。新辦法待遇：6553.92元。待遇差發放金額：485.55元。

第二個：個人賬戶：17579.8元。職業年金：25695.41元。總繳費：43275.21元。新辦法待遇：6539.96元。待遇差發放金額：418.83元。

第三個：個人帳戶：25689.26元，職業年金：37229.02元。總繳費：62918.28元。新辦法待遇：5896.95元。待遇差發放金額：239.09元。

從上面數據得出多繳少得。新辦法待遇計算合理嗎？

鳴響77181294

大家好，我是社保專家——思之想之，養老金並軌後，所有人的養老金都按工齡發放，每年100元，這是不可能的，是不公平的，也是行不通的。

為什麼呢？這是因為只按工齡計發養老金，這樣是非常不公平的，這樣的話就無法體現出繳費多少，退休年齡早晚的作用了。

舉個例子，你和老王都是30年的工齡，然後呢你每月繳費是500元，老王的每月繳費只有100元，但是最後領到養老金都是一樣的，你覺得這樣是公平的嗎？

試想一下，如果交多交少拿的養老金都一樣，那誰還願意去交呢？誰還願意選擇高繳費呢？那這個養老保險的制度還能夠存在和發展下去嗎？

所以按工齡發放養老金是不公平的，也是難以持續，而且養老金也從來沒有簡單按工齡來發放過。

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思之想之

養老金不是按工齡發放的。只是與工齡有關，退休金跟養老金是不一樣的。按照最近的退休金髮放規定。職工的退休金按工齡發放。一年工齡100元，十年工齡1000元，20年工齡2000元，以此類推。

什麼是養老金呢？

影響養老金高低的部分因素。

1:工齡越長，累計繳費年限就越長養老金就越多。

2;工資越高，繳費基數就越高，養老金就越高。

3;退休年齡越晚，繳納的養老費越多養老金就越多。

4:當地經濟越發達，在職職工月平均工資就越高。依次計發的養老金就越多

養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金所以並軌後，養老金也不一定按工齡發放。

平安2595717

養老金並軌是指對機關事業單位的工作人員，實行和職工一樣的基本養老保險制度。並軌後，機關事業單位的工作人員將與企業職工一樣按月繳納基本養老保險費，達到法定退休年齡後，領取的養老金計算方法，也與現行的基本養老保險制是一致的；

(二):什是按工齡計發:

工齡計發，是指職工以工資收入為生活全部或主要來源的工作時間。工齡的長短標誌職工參加工作時間的長短。按工齡計發，就是根據工作時間的長短來計算養老金的金額；

(三):現行養老金計算辦法基本體現了按勞分配的原則:

無論是基本養老保險金的計發，還是現行機關事業單位退休人員養老金的計發，工齡只是計算養老金的重要因素之一，而不是唯一的因素。兩種制度都考慮了工齡的長短對養老金水平的影響；同時也考慮了個人在工作崗位上的貢獻大小；以及地區之間的經濟發展水平的差異；

(四):單純按工齡計算養老金的利弊:

養老金並軌後，機關事業單位的工作人員、與企業職工的養老金計算方法一樣，也就是主要考核指標(個人工作時間的長短，工作期間的個人貢獻，各地區之間的經濟發展的差距，地域間經濟增長率的高低)，是凸顯不對等的；

還有，養老金一律按筒單的工齡計發，只是在一定程度上反映了職工對社會和企業的貢獻大小，與知識、經驗、技術的熟練程度的高低，但、這不能完全反映！比如:同樣30年的初級工與他的師傅相比較，與工人中的技師、高技師相比，顯然貢獻就不一樣；再如:一個普通工作人員與一個製造核武器的專家相比，貢獻懸殊更大；

再者，象北、上、廣等這樣的大城市消費水平，與普通消費低的鄉鎮相比，一樣的收入肯定行不通，肯定是新的不公平，不合理；大家都不求上進，不講貢獻，誰給社會創造財富？；大家都混日子，熬年頭，養老保險都繳納最低檔次的，國家沒有儲蓄，哪裡有錢為大家漲退休金？

所以，單純按工令計算退休金，簡單的一刀切，不僅有失公平，也影響了廣大勞動者的積極性，更限制了經濟發展正常運行與速度！

養老金並軌，企業退休人員的養老金，與機關事業單位退休人員養老金的差距，將是”全國人大會議”的熱點！

海海147035523

養老金並軌後能不能所有人的養老金一律按工齡計發？

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簡易社保諮詢

春節之後，有一則消息非常引人注目：山東省在春節後全部完成了中央駐山東的機關事業單位的養老保險改革。

該事件標誌整個機關事業單位養老保險與傳統企業職工的養老保險的並軌在山東全面展開了。

當然這個工作肯定是從2017年就展開的，從2018年開始，在山東省一共有八家中央駐山東的機關事業單位。

這八家單位召開了相關的會議，做了很好的部署和準備，截止到今年的2月份，山東省符合養老保險並軌的一共是六家單位，涉及到在職人員是207人，其中退休人員67人。

2015年開始啟動改革，計算的時間是2014年十月份，2014年10月份以後，又有20人退休，現在已經全面順利的完成了。

第一：在職的人員和企業職工一樣，需要繳費了。

第二：退休人員要按照養老保險的待遇進行發放，然後是給予職業年金等其他方面的補貼。

該新聞披露當中，2月份當月繳費的200多人，總共繳費52萬多元。

其中67名退休人員，從2月份開始就按照新的養老保險的方式來進行養老金的計發。

每個月發放38.98萬元，這67個人發了38萬，月人均養老金5818.54元。

大家請注意，一方面現在已經開始進行並軌，在職工作的機關事業單位員工要繳費；退休的要按照養老保險來進行領取。

另外一方面，也要保證短期退休的機關事業單位養老金待遇並不會受到很大的影響。

所以，月均5800元的養老金一方面是有相關的補貼和過渡；另外一方面穩定了機關事業單位這樣的一個過渡過程。

山東省的這則消息非常具有代表性，它意味著我們從2015年以來，全國都啟動了機關事業單位養老保險的並軌，而在全國真的已經展開了的八家單位是山東省。

現在山東省社保局已經書面通知了全省所有的機關事業單位，要求所有單位要加快進度。

第一：

第二：相關辦理的啟動

在此基礎之上，山東省將來所有的機關事業單位全部納入新的養老保險改革的範圍。

所以，中國養老保險的並軌將在全國範圍內全面展開

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小司淘保

養老金並軌，指的是機關事業單位人員基本養老保險和城鎮職工基本養老保險的並軌。在2014年10月以前，機關事業單位人員是不用繳納養老保險費用的，退休後卻能拿到比企業退休職工高很多倍的養老金，這有悖於社會公平。

2014年機關事業單位人員基本養老保險和城鎮職工基本養老保險並軌後，雖然能縮小一部分養老金差距，但由於機關事業單位和企業實行不同的繳費標準，繳費比例相差太大，部分行業的企事業單位退休職工養老金差距反而出現了擴大的趨勢。

鑑於計劃經濟時期有“工齡”這一指標，如果養老金按工齡發放，10年工齡發1000元養老金，20年工齡發2000元養老金，以此類推，工齡越長養老金就越高，不就能體現公平了嗎，退休後的收入差距不就能縮小了嗎？因此，部分人猜想，養老金為何不按工齡發放呢，養老保險並軌後能否所有退休職工養老金都按工齡發放呢？

工齡，即職工的工作年限，在一定程度上能表明求職者的工作技能、業務熟練度，但衡量養老保險參保時間卻起不到絲毫的作用。

養老保險待遇，除了受到參保人當地的經濟發展水平、職工月平均工資水平、單位性質、繳費基數的影響，參保人的一些行為也會直接影響退休後的養老金水平，其中最主要的就是退休年齡和繳費年限（包括視同繳費年限）。

現行養老保險制度，無論是機關事業單位人員，還是私企職員、國企職員、外企職員、合資職員、銀行職員、公益性機構職員，養老金都是以養老保險繳費年限為計算標準，而不是工齡。在時間問題上，養老金只與職工的繳費年限（視同繳費年限）有關，與工齡無關。

各地養老保險政策實行“多繳多得”的原則，機關事業單位員工和企業職工按照月平均工資標準的8%繳納養老保險，用人單位按照20%繳納養老保險，以此提高單位職工退休後的養老待遇水平。

如果退休職工養老金按照工齡發放，而不是按照繳費水平和繳費年限發放，那麼如何體現多繳多得的原則呢？工作時間越長，養老金就越高，那麼誰還會繼續繳納養老保險費用呢？

現在退休職工拿到的養老金，基本都是現在在工作的參保人繳納的保險費用，職工都不願繳納養老保險費用了，社保部門拿什麼給退休職工發養老金呢？

因此，養老金只能按繳費年限和繳費水平發放，不會按工齡發放！

重慶中公教育

首先說一下我的觀點：養老金並軌後也不可能一律按工齡計算發放養老金，這樣是違背市場規律和自然發展規律的。

為什麼這麼說？我認為有以下幾點原因：

1、現有的養老金體系是現收現支，並且只是針對非公務員和事業單位編制的社會化企業退休人員，也就是目前正在工作的中年人和青年人繳納的社保金，用於支付已經退休的人員的退休金，現實的情況是，很多省份已經出現了收不抵支的問題，需要中央通過調劑制度來平衡預算，未來隨著這種情況的發展，養老金的增速肯定會跟不上GDP、CPI物價指數和貨幣增發（貶值）的速度，說白了，養老金的替代率很可能會逐年降低，所有在養老金體系的人都會受到影響，如果沒有提前的儲備，僅靠養老金生活可能會逐年變得困難；

2、現在在工作的年輕人，很多人都不願意多交社保，因為社保有60%——300%的彈性空間，除了國有性質的企業職工會按100%的足額或超額繳納，大部分私營企業部門的職工都會採用低於100%甚至是按社平工資而不是實際工資的60%作為基數來繳納，大家都覺得交的社保也是給現在退休的人發退休金，等自己退休的時候能拿多少都不知道呢，還不如少交一些，現在拿到自己手上會靠譜的多，所以，這樣就會導致社保的收支不平衡問題進一步加劇，社保金結餘縮減，退休職工的養老金上調空間被進一步壓縮；

3、養老金是一個池子，不可能透支給你發放，池子裡面的水少了，自然大家都要省著點用的，沒有什麼別的渠道能夠補水進來，所以，作為退休人員，給你發多少，你就拿多少，沒什麼條件可以談；

4、並軌這個問題，很多人以為公務員和事業單位人員以後繳納的社保會和社會就業人員的合併到一起，錢一起用，這個想法肯定是錯誤的，主管部門早就說了，並軌只是對公務員和事業單位人員建立同樣的社會保障體系，把原來的從財政預算中撥款當期支付退休人員退休金的方式調整為財政預算中支付在職人員的社保資金存入社保賬戶，由社保賬戶支付退休人員的退休金，模式看似一樣，但是根本的差別在於是公務員的社保資金池和社會就業人員的社保資金池是各自獨立的兩套社保體系，資金互補共同，支付標準什麼的肯定也都不一樣的，現在社會就業人員的退休金替代率大概在40-60%左右，而公務員和事業單位人員的退休金替代率基本上都是在90-95%左右，也就是退休前大家都是1W的月薪，退休後社會就業人員拿4000-6000的退休金，公務員和事業單位人員能拿到9000以上，這個別說公平不公平，反正制度就是這麼設計的，即便並軌，公務員的退休金替代率也不太可能大幅降低，我認為至少會在80%以上；

5、公務員和事業單位人員的退休金標準，當前來看貌似和工齡關係不大，主要是行政級別，退休前是科級、處級還是廳級，不同的級別對應相應的退休金標準，這個和社會就業人員的退休金體系不太一樣，即便進行並軌，因為在職的時候，不同職務級別的人繳納的退休金（還是政府預算來支付的）肯定是不同的，積存到退休的時候，級別的差距估計和現在差不多，要知道設計這些體系的人本來就是體制內的，換個套路而已，不會讓自己吃虧的；

6、憑什麼按工齡統一計算？都是農民啊？都是磚瓦匠？都是鍊鋼工人？乾的工齡長所以要拿得多？現代社會，行業細分、崗位細分、職責細分，對個人的專業知識、能力的要求也千差萬別，有的崗位可能初中畢業就能去幹了，而有很多行業和職務，需要你花大量的時間讀書、學習、上大學、讀博士研究生，即便是職業期間也需要大量的學習、進修，這種投入和知識的價值，相應的在職業發展期也會拿高出很多倍的薪資，對應的繳納的社保也會比普通的工人高出很多，這種情況下，你一個初中畢業生要跟我來平起平坐按工齡拿退休金？還因為你15歲初中畢業就參加工作，我讀博士到30歲才工作，比你少交15年，我就要比你少拿很多退休金？也不想想我一個博士的工資可能是你一個工人的薪酬的20倍、50倍，交的社保也是你的10倍、20倍的差距？

7、社保講的就是多交多得，意思就是你每個月交的多，交的月份多，退休的時候拿的就更多，這種價值導向一方面是鼓勵儲蓄養老的思路，另一方面也是鼓勵大家積極的挖掘自身潛力，往更高的職業平臺去發展，有多大的水平，就得到多大的收入和認可，這是亙古顛撲不破的真理。

說到最後，我認為提出這種想法的人真的是太天真了，其實我也有遇見過這種人，單純的認為我幹了那麼多年，為什麼只能拿這麼點退休金，別人為什麼退休金是我的3倍、4倍，卻忽略了那個退休金高的人，當年是如何努力奮鬥當上教授、高工、高管和處長的。

年輕的時候不努力，年老了想要拿更多的退休金，別做夢了。

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元寶爸帶娃去旅行

這種可能性不大，因為如果都按傳說中的一年工令一元錢計發，養老金增加額會很大，國家難以承受，從目前看，到2017年企業退休人員経過十八連增，全國平均才2600多元，內陸一些省份有的不到2300元。如果按工令計發，三十多年工令的月養老金三千多元，這個增加幅度估計國家是無法承受的。

關鍵字: 計發 並軌 養老金