黑車猖獗不拼客不發車,運管湖口部署執法行動

9月26日,本報報道了湖口至九江班線的責任運營者在高速路口設站攬客一事。近日,經營戶們聯繫潯陽晚報記者稱,他們在站外攬客主要是由於非法營運車輛太猖獗。

10月11日,潯陽晚報記者再次來到湖口縣,對運營者們反映的黑車猖獗情況進行了暗訪。

記者暗訪:黑車分工明確,有人攬客有人開車

11日9時30分,潯陽晚報記者來到荷花壟轉盤,只見有五六名相熟的旅客正站在路邊,似乎在等著什麼車。“我們準備去湖口,正在等車。”一名旅客表示,有一輛去湖口的商務車停在對面,準備發車。就在潯陽晚報記者與該旅客攀談時,一名四五十歲的男子湊上前來攬客:“去湖口嗎?10塊錢一個人,上車就走。”

跟隨這名男子,潯陽晚報記者來到了位於荷花壟賓館旁的一個路口,只見這裡停著兩三輛商務麵包車,其中有一輛車上還坐著兩人。“先上車吧,等兩三分鐘就走。”在麵包車旁邊抽菸的一名司機表示,這輛車是專門在九江和湖口間往返的,人坐滿了就發車。正當潯陽晚報記者準備用手機拍照取證時,司機立即看了過來,為保證人身安全,潯陽晚報記者只得假裝發信息,隨後便收回了手機。

大約4分鐘後,此前攬客的男子又找來了4人,在等他們都上車後,司機便發車了。潯陽晚報記者注意到,這輛麵包車第一排是司機和副駕駛座位,第二排可以乘坐兩人,第三排可以乘坐三人,也就是說荷載7人,但司機在第二排的兩個座位中間設置了一個木板凳,在發車時,算上記者已經搭載了8人,屬於超載。乘客們都自覺地將10元錢遞給司機,或者通過掃描車廂內張貼的二維碼支付了10元車費。

駛入高速後,該車的車速明顯比其他車輛要快,不停地超車。潯陽晚報記者看了看手錶,從荷花壟高速路口出發到駛出湖口高速收費站,只花了17分30秒。司機讓乘客們在湖口高速路口下車後,馬上掉頭駛入了旁邊的海正大酒店。而在酒店門前的停車場,潯陽晚報記者還看到了兩三輛類似的商務麵包車,有專人在攬客。

班車運營者:“省級文明班線”被逼得在站外攬客

“湖口——九江的班線以前是‘省級文明班線’,但今年春節後,客源越來越少,我們現在是在虧本運營。”班線的運營者們表示,造成如今這種情況的主要原因就是黑車越來越猖獗,部分正規車輛已經被“逼停”,且這種萎縮狀態還在持續中。為此,他們多次向市、縣運管部門反映情況,但收效不大。

運營者李華(化名)介紹,湖口至九江班線屬於責任經營制,以前有100餘名股東,現在仍有70人是靠此班線“吃飯”:“我們有20餘輛正規班車,以前高峰時每一輛車一天都能跑七八趟,現在有部分班車因為無客源閒置了,剩下的班車有的只能跑兩三趟。今年春節過後,我們的收支就只能保持持平了,現在情況更嚴重,只能虧本經營。”

那麼,黑車不怕運管部門查處嗎?李華表示,黑車被查處後,雖然罰款的金額很高,但經營黑車的利潤使得他們選擇繼續鋌而走險:“我們計算了一下,黑車一般是荷載七人的商務麵包車,實際上每一趟算上司機有八人,來回可以收取140元,過路費和油費加在一起大約是70元,也就說黑車來回一趟的利潤大概有70元,而且黑車的行駛速度比較快,來回一趟不超過40分鐘,每天正常可以來回七八趟,賺五六百元。”李華稱,目前湖口縣高速路口的黑車已經形成了規模,有20餘輛黑車排班攬客。“班車從湖口到九江的運行時間需要二三十分鐘,此外還需要繳納稅收和給旅客購買最高100萬元的保險,即便票價是13元,真正到運營者手上的也沒多少。即便是此前我們在高速路口設了臨時站點,也競爭不過黑車。”李華無奈地說,到了節假日,黑車更是隨意漲價,不拼客不發車,而班車的票價不但不能漲,遇上沒有旅客的情況,還得空車駛回來。

除了價格和速度競爭不過黑車外,李華認為,湖口縣客運車站的地理位置也不如高速路口便利。“湖口高速路口就在舊縣城旁邊,公共交通十分便利,不少人更願意在此處下公交車後乘坐黑車,而不是多坐兩站路到客運車站買票。希望運管部門能夠批准我們在高速路口附近設置一個正式站點,如果需要安檢設施,我們也可以購置。”

市運管局湖口分局:正在佈置執法行動

那麼,“黑車”猖獗,運管部門是怎麼看待的?他們有沒有進行有效監管?監管的難度又在什麼地方呢?

當日下午,潯陽晚報記者再次來到九江市道路運輸管理局湖口分局,將此前瞭解到的情況反映給了一名王姓副局長。“今天早上,我們也跟隨班車運營者們到了九江市運管局,現在正在佈置執法行動的計劃。”對於詳細的執法細節,王副局長稱擔心引起黑車司機的警覺,不方便透露,不過他表示,湖口縣高速路口黑車猖獗的情況將不復存在。

對於班線運營者希望在站外設點一事,王副局長表示,這不是分局能夠批准的,需要徵求縣政府、高速交警等相關部門的同意。

離開九江市道路運輸管理局湖口分局,潯陽晚報記者又來到了湖口縣客運車站和海正大酒店門口。與高速路口黑車攬客的熱鬧景象相比,客運車站售票處顯得十分冷清,只有三名旅客在購票,且其中一名旅客的目的地並不是九江。

潯陽晚報記者瞭解到,“黑車”非法營運現象屢禁不止,嚴重破壞客運秩序,影響交通安全。對“黑車”的集中整治,以往有關部門確實做了不少工作,但收效甚微。“黑車”氾濫到如此地步已經不是一兩個執法部門能夠解決的問題,但不容忽視的是,“黑車”氾濫已經嚴重影響到市民生活甚至整個城市的形象,這對城市管理來說無疑是一場考驗。

整治黑車,需要運管等部門避免運動式的、一陣風式的監管,要加大經常性、有針對性和實效性的整治力度,也需要乘客認識到乘坐黑車的安全隱患,自覺地遠離非法營運。同時,營運班線也要合理調整運力及發車的間隔、幅度,增強乘客乘坐的舒適度,總之,疏與堵相結合,才有可能起到好的整治效果。


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