推進基層社會治理現代化要發揮「五治」作用

10月8日至10日,中央政法委秘書長陳一新在浙江調研加快基層社會治理現代化時強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,以防範化解基層社會風險矛盾為著力點,以堅持和發展“楓橋經驗”為抓手,以共建共治共享為格局,充分發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,加快推進基層社會治理現代化,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

調研期間,陳一新先後來到諸暨市楓橋鎮綜治中心和楓源村,溫州市鹿城區蟬街、五馬街街道,與基層幹部、村民和基層社會組織骨幹交談,實地瞭解基層社會治理工作情況,並分別在杭州、諸暨、溫州召開座談會,聽取意見建議。陳一新對浙江堅持和發展“楓橋經驗”,積極探索加快基層社會治理現代化的做法、成效及經驗給予充分肯定。

陳一新指出,進入新時代,隨著我國社會主要矛盾發生新變化,基層社會面臨諸多風險矛盾,基層社會治理面臨諸多難題挑戰,迫切需要我們堅持和發展“楓橋經驗”,積極探索創新基層社會治理方式途徑,推進基層社會治理現代化,努力打造共建共治共享的基層社會治理新格局。

——發揮政治的統領作用,把基層黨建貫穿於基層社會治理的全過程和各方面,堅持“黨建帶社建”,建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依託的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實現從社會人向組織人的轉變,真正把基層黨建的政治優勢轉化為基層社會治理的工作優勢。

——發揮自治的基礎作用,突出人民在基層社會治理中的主體作用,讓人民群眾成為推進基層社會治理現代化的最大受益者、最積極參與者和最終評判者,完善以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉基層社會治理體制,特別是要注重發揮基層社會組織的獨特作用,激發基層社會治理的內生動力,讓基層社會組織的微治理釋放出大能量。

——發揮法治的保障作用,堅持把群眾路線與法治方式結合起來,運用法治思維和法治方式推進基層社會治理,切實提高基層社會治理的法治化水平,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。

——發揮德治的先導作用,堅持以社會主義核心價值觀為引領,大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,大力開展道德模範、時代楷模、最美人物、凡人善舉宣傳活動,以掃黑除惡專項鬥爭為契機弘揚社會正氣,使基層社會治理建立在較高的道德水平之上。

——發揮智治的支撐作用,強化互聯網思維,善於運用智能化手段推動基層社會治理創新,加快打造基層社會治理的智能化平臺,整合構建全流程一體化在線服務平臺和便民服務體系,使互聯網這個“最大變量”變為促進基層社會治理現代化的“最大增量”。


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