近年來，高臺縣把盤活農村資源作為推進“三變”改革的基礎性工作來抓，進一步摸清“家底”，探索推進農村經營體制改革，不斷優化農村融資環境，為改革積聚了強大動能。
高臺縣把清產核資工作作為推進“三變”改革的前提來抓，全力推進全國集體產權制度改革試點工作，認真做好集體資產清產核資、成員身份界定、資產股權量化等工作，全縣37個村、161個社完成了清產核資，23個村、290個社完成了資產評估。針對農村產權歸屬不清、要素聚集不強等問題，從深化農村經營體制改革入手，立足實現農村集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證，確權登記農村土地47.51萬畝，發放經營權證書3.15萬戶；創新開展了農村宅基地和地上附著物、農業設施確權頒證，頒發土地流轉經營權證65本、農業設施產權證136本、家庭農場認定證378本，賦予了農民更有保障的土地權益。針對大部分耕地細碎零散、難以連片開發種植的問題，出臺扶持政策，打破地塊界線，推進土地整合，全縣5個鎮24個村完成土地集中整合，整理土地2.1萬畝，為推動土地股份制改革創造了有利條件。
同時，把優化融資環境作為推動農村“三變”改革的重要措施來抓，探索實施了農村產權交易市場建設試點工作，成立縣農村產權交易中心，組建鎮級服務站、村級服務點，先期確定農村土地承包經營權、農業生產性設施使用權、林地使用權和林木所有權、股權等8大類產權交易內容，成功交易土地經營權13宗1.79萬畝、農村集體資產3宗41.92萬元。進一步創新金融服務體系，推行農村承包土地經營權和地上附著物抵押擔保貸款試點工作，對125家經營主體承包土地流轉經營權和農業設施使用權進行了產權評估，為83家經營主體辦理髮放抵押擔保貸款3.82億元，實現了生產要素從資源到資產的轉變。
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