富錦:檢察監委密切協作 強力推進行政執法監督

富锦:检察监委密切协作 强力推进行政执法监督

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★富錦檢察★

為充分發揮監察機關監察職能和檢察機關法律監督職能,整合監督資源,形成監督合力,加大對職務違法犯罪的打擊力度和對國家、社會公共利益的保護力度,推進法治政府建設,2018年8月,富錦市監察委員會、富錦市人民檢察院經共同協商,制定了《關於在行政執法監督工作中加強協作配合的意見》(以下簡稱《意見》),確立了監察機關與檢察機關在行政執法監督工作中進一步加強協作配合的制度。明確規定,監察機關與檢察機關在行政執法監督工作中加強協作配合,規範線索移送、辦案協作、程序銜接、調查處置等工作,形成行政執法監督和公益訴訟工作的合力。

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《意見》規定,市監察委員會在辦理職務違法犯罪案件過程中,發現行政執法單位違法行使職權或者不依法履行職責,應由檢察機關依法予以督促糾正的,應在發現後十五日內將線索移送市人民檢察院。市監察委員會在辦理職務違法犯罪案件過程中,發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域公益訴訟案件線索,應由檢察機關依法提起行政公益訴訟、民事公益訴訟或支持起訴的,應在發現後十五日內將線索移送市人民檢察院。

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《意見》規定,市人民檢察院在辦理行政執法監督案件過程中,發現行政執法單位人員涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、翫忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等職務違法犯罪線索,應由監察機關依法處置的,應在發現後十五日內將線索移送市監察委員會。市人民檢察院在行政執法與行政檢察銜接平臺上,發現行政執法單位人員職務違法犯罪線索,應由監察機關依法處置的,應在發現後十五日內將線索移送市監察委員會。市人民檢察院在辦理生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域公益訴訟案件過程中,發現行政執法單位人員職務違法犯罪線索,應由監察機關依法處置的,應在發現後十五日內將線索移送市監察委員會。市人民檢察院在辦理行政公益訴訟案件過程中,發現行政執法單位人員拒不配合調查取證,拒不出庭應訴,或者拒不履行法院判決,涉嫌違法犯罪的,應在發現後十五日內將線索移送市監察委員會。

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《意見》規定,對於市人民檢察院移送的問題線索,市監察委員會應在處理後一個月內將處理結果書面回覆市人民檢察院,並同時附送有關處置文書。對於市監察委員會移送的問題線索,市人民檢察院應在處理後一個月內將處理結果書面回覆市監察委員會,並同時附送有關法律文書。市監察委員會、市人民檢察院在辦理行政執法監督案件時,可以相互查閱、複製、調取相關案件材料,可以相互請求協助調查,對方應當予以協助配合。市監察委員會、市人民檢察院在辦理行政執法監督案件時,根據工作需要,可以互邀人員提前介入、評估線索、分析案情、調取證據。必要時,可以聯合辦理行政執法監督案件,依法分別作出處理。對於被建議單位不按照檢察建議整改糾正,相關人員涉嫌違法犯罪,需要追究行政和刑事責任的,市人民檢察院應將相關材料移送市監察委員會處理。市監察委員會應將處理情況在一個月內書面回覆市人民檢察院,並同時附送有關處置文書。

《意見》規定,市監察委員會、市人民檢察院應相互及時通報行政執法監督工作開展情況,互通監督信息,通報重大案件,研究監督事項,會商監督難題,整合監督資源,形成監督合力。市監察委員會、市人民檢察院每年至少召開一次聯席會議,對同時涉及公職人員違法犯罪和公益訴訟的重大疑難案件,可以隨時召開專題會議共同會商。市監察委員會、市人民檢察院在行政執法監督工作中,應當加強溝通交流,共同研究群眾反映強烈的問題和對策,在辦案經驗、案件管理、理論研討及法律政策諮詢等方面相互支持和幫助,切實提高行政執法監督工作的針對性和實效性。

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