「改革開放40年」天津高新區:科技創新永遠在路上

科技的飛速更迭,

讓我們腳下的土地

時時刻刻發生著顛覆性變革,

讓我們生活中的點點滴滴

每天發生著眼花繚亂的變化。

人工智能、智慧家居等等

以往只存在於幻想中的黑科技,

快速刷新了我們對創新的預期,

未來美好生活,不斷呈現在大眾眼前!

「改革开放40年」天津高新区:科技创新永远在路上

30年,在歷史的滾滾洪流中,僅是彈指一揮間。可對於天津高新區來說,回眸這30年流金歲月,華苑科技園的崛起,未來科技城的初露崢嶸,塘沽海洋科技園的蒸蒸日上,未來科技城拓展區的大開發大建設,見證了高新區人自主創新奮發有為的榮光。可以說這是30年的成長史,30年的開放史,30年的探索史。

習近平總書記特別強調,科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。實踐反覆告訴我們,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。自主創新是攀登世界科技高峰的必由之路。必須堅持走中國特色自主創新道路,矢志不移自主創新,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

「改革开放40年」天津高新区:科技创新永远在路上

30年來,高新區人始終和著時代的鏗鏘鼓點,高舉自主創新的大旗,一路櫛風沐雨踏歌前行,書寫著創新創業的熱血故事,詮釋著科技創新的生動實踐。

建立全國第一家火炬創業園;成為全國第一個國家知識產權試點園區;全國首家在未來科技城試行“項目准入制”,打造產城融合生態宜居科技新城;全國首推“創通票”,支持科技型中小企業創新創業……一次次先行先試,一個個創新妙招。三十年篳路藍縷,三十年春華秋實。高新區始終以科技創新助推企業成長,以科技創新吸引人才集聚,以科技創新引領區域發展。

全國首創三級孵化體系

推動企業成為創新主體

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不忘初心,牢記使命。1988年,高新區成立;翌年,即成立以扶持科技型中小企業、促進科技成果轉化為己任的天津科技創業服務中心。

2000年5月31日,國家科技部火炬中心與高新區合作建設了天津火炬創業園。這是全國第一家火炬創業園,建立了六個投資主體多元化並各具特色的科技園(企業孵化器),包括:國際創業中心、華苑科技園、海泰創業園、鑫茂民營科技園、南開大學科技園和華科科技園,其中既有綜合性孵化器,又有以華苑軟件出口基地為代表的專業型孵化器,另外還有留學生創業園這類面向特殊創業對象的孵化器。

火炬創業園深刻把握科技型中小企業成長的規律,創造性地提出建立三級立體孵化體系,即根據企業成長過程中所處的不同階段——“種子期”“成長期”和“成熟期”,為其提供“量身定製”的服務。一級孵化重點是為科技水平高的初創企業提供專業的創業孵化;二級孵化是為重點企業提供產業孵化服務和增值服務,促進特色產業基地創新能力的提升;三級孵化讓成熟企業做大做強,大大縮短了從研發、成果轉化到實現產業化的時間。

經過多年發展,火炬創業園形成了獨具特色的發展模式,即:政府、國企、民企的多元投資;初創、成長、擴展三期的孵化;物業、創業、創新的三層服務,為科技型中小企業營造了創新創業的適宜環境,打造了從企業初創、成長到產業化發展階段的“接力式”創業環境,樹立了“服務企業、共同創業”的創新服務理念,不斷完善創業、創新服務體系,促進了科技型中小企業的健康快速成長。尤其是當時被譽為“國內最好的孵化器”之一的國際創業中心,在2005年每萬平方米孵化面積所創造的產值、利潤和稅收、每萬平方米孵化面積的在孵企業項目立項數和專利持有量等六項指標位居全國第一。

多年來,高新區以增強自主創新動能為主線,以高水平環境建設為保證,以體制機制改革為動力,構建了以企業為主體的研發體系,實踐了三級孵化的創業體系,推進了支持創新的服務體系,搭建了多層次的產學研體系,建設了產業創新集群,通過打造區域特色品牌,不斷推動產業結構向高端、高質、高新化發展,向著建設具有國際影響力的產業創新中心不斷邁進。

先行先試推出扶持政策

創新創業活力迸發

「改革开放40年」天津高新区:科技创新永远在路上
「改革开放40年」天津高新区:科技创新永远在路上

科技型中小企業扶持計劃、小巨人企業成長計劃、獨角獸企業培育計劃、雛鷹計劃……一項項鼓勵科技創新、先行先試的企業培育政策,助力科技型中小企業挺起中國的脊樑:賽象科技公司研發出中國第一臺具有自主知識產權的子午線輪胎製造設備,打破國外壟斷並榮獲國家科技進步一等獎;中環股份的8英寸區熔單晶硅達到國際先進水平;力神公司動力電池的市場份額進入全球前三;飛騰公司設計研製的飛騰FT-2000/64打破國外壟斷,標誌著中國已經全面掌握了具有自主知識產權的高性能微處理器芯片設計的核心關鍵技術,也標誌著中國國產高端芯片開始具備大批量產業化應用的能力;全球首款億級併發雲服務器系統在高新區曙光公司正式量產,曙光“星雲”高性能計算機在全球超級計算機排行榜中進入前三;南大通用公司連續五年位列國產數據庫市場佔有率第一;麒麟公司研發的銀河麒麟操作系統是國內安全等級最高的Linux操作系統……

「改革开放40年」天津高新区:科技创新永远在路上

2014年底天津高新區獲批建設國家自主創新示範區,2017年獲批建設全國雙創示範基地。藉此重大機遇,高新區大膽創新,不斷先行先試,推出了一系列激發創新創業活力的政策措施。

為幫助科技型中小企業解決融資難、知識產權保護難、人才招聘難、市場開拓難、政策兌現難等發展中遇到的主要問題,高新區於2015年6月推出“創通票”。只要是在高新區登記註冊的企業就可通過高新區創通票平臺,根據需要領取高企服務包、知識產權服務包、初創服務包、新三板掛牌服務包、新四板掛牌服務包等,在相應的服務機構獲取免費服務,而這其中發生的費用則由政府買單。

“創通票”通過“互聯網+政府服務”,實現了科技創新從後補貼向前補貼的轉變,由“錦上添花”轉變成“雪中送炭”,並且在實施過程中轉變了政府職能,實現了全社會創新創業成本的降低,基本覆蓋了企業創新創業的每一個階段,實現了“一張通票管創業”。天津通廣專用設備有限公司、天津朗譽科技發展有限公司就曾申領過創通票的知識產權專利服務包、高企服務包。他們沒花一分錢,就獲得了服務機構高質量的服務,解決了企業在創新研發過程中的實際問題。

2018年6月,高新區“創通票V2.0系統”上線。打開網絡,輸入網址,一個流程、系統、界面更加優化的創通票網絡系統平臺就會呈現。截至2017年底,高新區累計發放創通票超7000張,為企業節省各類創新創業成本超1億元。創通票制度的實施,在為創新創業者減少交易成本的同時,也吸引了全國各地超500家優秀服務機構(含金融機構)到此落戶,有效提升了區域雙創環境與創新創業活力。目前,創通票模式還推廣到了安徽、貴州、江西等外省市。

2016年9月,作為首批投貸聯動試點地區之一,天津高新區發佈了《天津國家自主創新示範區支持投貸聯動試點的六條政策(試行)》,從信息平臺、鼓勵落戶、投資獎勵、風險分擔、信貸獎勵、企業貼息6個方面著力,針對銀行推進投貸聯動業務的難點和痛點,給予政策支持,切實降低科創企業融資門檻,破解中小企業融資難、融資貴。目前,高新區已先後與天津銀行、國家開發銀行等簽署投貸聯動合作協議,為科創企業提供持續資金支持。

2016年8月,高新區對外發布“獨角獸”企業(指估值達到10億美元以上爆發式增長的初創型企業)培育計劃,引起廣泛關注。首批評出2家獨角獸企業,9家潛在獨角獸企業,11家典型獨角獸種子企業,開展“一企一策”專項支持。到2020年,計劃培育獨角獸企業不少於10家,潛在獨角獸企業不少於20家,納入獨角獸種子庫企業100家,為區域乃至全市經濟跨越式發展提供強勁動力。

為推動國家自主創新示範區和國家雙創示範基地建設,支持企業不斷開發新產品、開拓新市場,加速形成科技創新型企業群體,推進天津高新區大眾創業、萬眾創新,營造創新創業濃厚氛圍,2018年6月,高新區制定出臺《天津高新區支持初創型高新技術企業發展實施方案(試行)》(初創企業“雛鷹計劃”)。

高新區科技局局長王兵介紹說,“‘雛鷹計劃’是高新區為鼓勵和支持具有創新能力的初創型高新技術企業發展而設立的培育計劃,旨在推動高新區科技型企業健康快速發展,集聚形成高新區產業創新優勢。我們每年安排專項資金用於實施初創企業‘雛鷹計劃’,支持標準為給予每家企業一次性支持資金10萬元人民幣。”

“雛鷹計劃”的支持對象是截至申報年度成立不足三年、在高新區註冊成立的國家科技型中小企業,企業或通過天津市高新技術企業認定,或通過天津市雙軟認定(軟件企業認定和軟件產品認定),或入圍天津市級(省部級)以上創新創業類大賽決賽或獲得天津市除高新區以外的區級(廳局級)創新創業大賽一等獎,或入圍高新區舉辦的創新創業類大賽複賽及以上,滿足四個條件之一即可登錄高新區門戶網站的申報系統進行申報,十分便捷。

高新區紅色地標公司、道本科技、中屹新醫學公司等企業代表紛紛表示,“‘雛鷹計劃’對於我們這些初創型企業來說就像一場‘及時雨’,幫助我們減輕了企業的初創成本,我們非常高興,這次申報系統上線,又專門面向企業召開了申報培訓會,操作非常便捷,特別感謝高新區。相信在這樣的區域,我們的企業會迅速成長壯大起來。”

打造良好營商環境

讓企業家當老大

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2017年11月,為全面貫徹落實黨的十九大精神,認真落實天津民營經濟工作會議和企業家工作會議要求,在新的歷史起點上推進國家自主創新示範區建設,高新區出臺“三個七條”政策。“三個七條”政策充分借鑑了國內外先進地區的經驗做法,力求具有高新特色、天津亮點,力求在破解國家命題上做出天津貢獻。

民營經濟“天堂七條”,牢牢把握民營企業發展的成長週期,聚焦民營企業發展的切膚之痛,在全市率先提出民營企業投資“零門檻”、創辦“零收費”,率先提出民營企業工商註冊、政策兌現等各項事務“全代辦”,率先提出黨群組織設置在民營企業中的“全覆蓋”;設立2億元天津高新區企業融資風險代償池,實施政策預兌現,以每家企業最高500萬元的標準支持包括獨角獸等在內的高成長性企業的發展和實體企業的發展,真正為民營企業鬆綁減負,使天津高新區成為民營企業一馬平川、登堂入室的天堂。

創新之道,唯在得人。人才是創新的第一資源,創新驅動實質是人才驅動。

高新區人才政策“黃金七條”,聚焦高新區的主導產業,聚焦對企業發展最具決定性的關鍵人才,設立人才專項資金和基金,每年設立10億元的人才發展專項資金,引導社會資金成立100億元的人才服務專項基金,實施企業家、科學家、工匠和經紀人四大工程。建立單項獎勵最高1億元的激勵機制,打好“破、立、優”組合拳,形成了縱向覆蓋從院士到企業家到經紀人各個層次,橫向覆蓋從管理到研發到技能各個領域的政策體系,以企業為人才評價的主體,以人才為享受政策的主體,為人才在高新區發展提供最有力的支持。

人才服務“便利七條”,很多做法都是天津首創、全國首創。高新區將在全市率先成立人才服務專業機構,系統整合國家、天津市、濱海新區和高新區人才政策,為人才提供全方位的代辦服務;在全國首推人才政策資金代支付;設立全國首支“東山再起”專項基金,支持海內外創業失敗的企業家在高新區再創業;與國際一流的開發公司和物業公司合作,在天津率先建設具有國際生活水準的領軍人才高端社區;融合各類人才服務手段,為符合標準的海內外高次人才和緊缺專業人才,提供“一筆研發補貼”“一筆安家補貼”“一筆購車補貼”“一筆子女教育補貼”“一筆意外傷害保險補貼”“一筆健康體檢補貼”“一張家政服務卡”“一張文體服務卡”的“八個一”服務;開通醫療教育“綠色通道”;為每一個到高新區創業的高端人才創造溫馨家園。

從推行創通票制度,到出臺獨角獸企業培育計劃,到出臺雛鷹計劃,再到出臺“三個七條”政策……高新區近幾年來在體制機制上不斷創新,營商環境進一步優化,區域創新創業活力迸發,國家自主創新示範區建設示範引領作用初步顯現。

截至2018年7月底,高新區科技型中小企業超過1萬家,國家級高新技術企業總量突破千家,佔全市四分之一;創新平臺加速建設,市級以上孵化器和眾創空間25家。創新能力顯著提升,市級以上企業研發機構140家,企業有效專利總數達到22551件,人均知識產權數量走在全國前列。

佈局智能科技產業

科技創新引領高質量發展

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抓住科技創新就等於抓住了主動權。特別是在世界進入以信息產業為主導的經濟發展的新時期,只有把握住數字化、網絡化、智能化和實體經濟深度融合發展的新契機,才能以信息化、智能化為槓桿培育新動能。

科技創新有些都是九死一生,但高新區有“亦餘心之所善兮,雖九死其猶未悔”的豪情。高新區加快科技創新步伐,率先佈局人工智能、大數據、雲計算、移動互聯、物聯網、網絡安全、虛擬現實等前沿技術領域,突破了一批關鍵核心技術,培育出一批優秀創新型企業,研發成果不斷湧現。

人臉識別、水下智能機器人、視覺防火系統、無人機、新能源智能乘用車、全景多目智能攝像機、量子通信……在第二屆世界智能大會期間,來自高新區的天地偉業技術公司、深之藍——“海翼”滑翔機、飛眼無人機公司、國科量子公司、浙江大學濱海產業技術研究院、曙光公司、贊普科技公司、安捷公司、道本科技公司等十餘家企業精彩亮相,展現了高新區企業的智能風采,展示了高新區智能科技產業的最新成果。

高新區將搶抓智能科技產業發展的重大戰略機遇,堅定不移落實智能科技產業發展政策,聚焦聚力聚神做好智能科技產業工作,著力推動智能科技載體建設;著力培育智能科技應用場景;著力發展智能製造新業態;著力推動企業智能化升級;著力佈局工業雲平臺,為推動天津高質量發展做出更大更新的貢獻。

“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。”新時代,開啟新徵程,乘著改革與創新的浩蕩東風,天津高新區一定能跑出科技創新的“加速度”,以“科技夢”助推“中國夢”,堅定不移走中國特色自主創新道路,以科技創新推動和實現高質量發展。

科技創新,責任在肩,

高新區永遠在路上!

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