「脫貧攻堅」脫貧攻堅看桂東:奏響脫貧大合唱

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「脱贫攻坚」脱贫攻坚看桂东:奏响脱贫大合唱

“脫貧摘帽是場硬戰,必須動員全社會力量合力攻堅。”這是桂東縣上下的共識。

近年來,桂東縣動員和發揮扶貧八個方面骨幹力量,即聯村縣級幹部、包村鄉鎮幹部、駐村工作隊員、聯村縣直單位黨組織主要負責人、村支“兩委”成員、所在村的國省市縣鄉“兩代表一委員”、村民小組組長、全體黨員齊上陣,形成了黨員幹部“結對扶”、幫扶工作隊“常駐扶”、社會力量“參與扶”等生動的“大合唱”局面,為打好打贏脫貧攻堅戰打下了堅實基礎。

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八支力量一條陣線

桂東縣脫貧攻堅的號角吹響後,為了加強幫扶工作力量,該縣建立“縣級領導聯村指導、縣直單位駐村幫扶、黨員幹部結對幫戶”幫扶機制,優化整合全縣駐村幫扶和結對幫扶工作力量,駐村幫扶和結對幫扶覆蓋率均達到100%,實現了兩個“全覆蓋”。

全縣113個村(社區)都安排了駐村幫扶工作隊和上級幹部聯村指導,所有建檔立卡貧困戶(不含穩定脫貧戶)都安排了結對幫扶責任人,統籌工作力量向脫貧攻堅一線聚集,與基層黨組織共同找“貧”根、究“困”源、摘“窮”帽。

除了中央選派的中國中鐵幫扶工作隊外,桂東縣還有省派工作隊4支、市派工作隊18支、縣派工作隊91支,有155個省、市、縣駐村幫扶單位和374名駐村幫扶工作隊員駐村幫扶,4418名結對幫扶責任人與貧困戶結成幫扶對子,共同參與脫貧攻堅工作,成為脫貧攻堅的主力軍。

縣裡要求幫扶隊員全脫產駐村幫扶,結對幫扶責任人經常性下沉一線,每月與結對幫扶貧困戶談話兩次以上,著力“把政講明、把心焐熱、把底摸清、把策施準、把貧脫掉”,與廣大群眾真情融合,真心幫扶。同時,嚴明駐村幫扶“六不準”和結對幫扶“五不準”工作紀律,省、市、縣分別開展了常態化的督促檢查,並明確了績效考核“三掛鉤”機制,督促幫扶責任真正落實到位。

該縣大塘鎮蛟龍村為打贏脫貧攻堅戰,在駐村幫扶工作隊的努力下,修建通組水泥道路7.2公里,22個村民小組全部通行3.5米寬的水泥路,95%的家庭通行水泥路;整修硬化11個組的灌溉水渠1.53萬米,灌溉受益面積1000多畝。

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“村裡缺什麼補什麼,要對症下藥。”原省農委駐蛟龍村扶貧工作隊隊長張志龍說,通過夯實村裡的基礎設施,村民脫貧的步伐才能走得更快、更穩、更遠。

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八支力量一個棋盤

在脫貧攻堅戰中,該縣科學整合聯村縣級幹部、包村鄉鎮幹部、駐村工作隊員、聯村縣直單位黨組織主要負責人、村支“兩委”成員、所在村的國省市縣鄉“兩代表一委員”、村民小組組長、全體黨員八支力量,明確責任分工,形成工作合力,全力推進脫貧攻堅事業。

該縣漚江鎮有16支省、市、縣扶貧工作隊駐村。該鎮黨委書記駱壽康介紹,縣裡在精準脫貧工作中,既要求摘下“帽子”又要拔掉“根子”,既要打牢“底子”又要拓寬路子,既要“造血”又要“輸血”。因此,根據省、市、縣幫扶工作隊情況,鎮裡動員鎮包村幹部、第一書記、村支“兩委”班子等扶貧力量,全力支持他們的工作。

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“通過有機整合八支隊伍力量,我們幫有目標、扶有任務,有職有責,分工協作,真幫實扶,效果非常明顯。”漚江鎮青竹村黨支部書記陳自文高興地說。

桂東縣用足上級幫扶“助推器”,積極爭取政策傾斜、資金投入、項目引進和智力支持,實現幫扶效果最大化。

中國中鐵定點扶貧桂東縣。2015年至2017年度,桂東縣脫貧攻堅工作進入衝刺階段,該公司每年投入100萬元,用於資助桂東縣貧困學生上學、幼兒園建設,以及實施委託幫扶、貧困戶挖掘機培訓、貧困學生職業培訓等項目。幾年來,該公司累計投入2550萬元扶貧資金,為桂東群眾脫貧致富、全縣經濟社會發展作出了重要貢獻。

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“眾人拾柴火焰高,我們挖掘各方資源,整合各方力量,發揮集體智慧,抱團發力,使得八支扶貧力量一線幹部的積極性、創造性、能動性得到充分發揮。”縣委書記譚建上說,通過上下聯動,左右齊動,把優惠政策、幫扶項目、豐富資源匯聚到扶貧工作上,合力攻堅,取得了良好效果。

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八支力量一個力點

“脫貧路上不落下一人”。2017年是桂東脫貧摘帽進入“啃硬骨頭”的最後衝刺階段,該縣聯村縣級領導、駐村幫扶幹部沉下身子領著幹,所在村的國省市縣鄉“兩代表一委員”履行職能帶頭幹,“第一書記”不遺餘力衝著幹,包村幹部勇於擔當爭著幹,村支“兩委”幹部熱火朝天主動幹……

在八支隊伍的感召下,該縣貧困群眾自身造血的內生動力不斷增強,由“要我脫貧”變為了“我要脫貧”,由“站著看”變成了“跟著幹”,形成了萬眾一心、眾志成城、決勝脫貧致富奔小康的強大合力。

白牆綠樹紅瓦房,稻花香裡魚正肥……如今,行走在沙田鎮勝利村,一派新農村建設的盛景躍然眼前。在村民郭夢功看來,今天大家能過上這樣的生活離不開各級幫扶力量的貢獻。

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沙田鎮勝利村黨支部書記羅正康說,這幾年在幫扶工作隊的指導幫助下,村裡堅持把產業發展作為第一要務、把基層黨建作為第一引領、把脫貧摘帽作為第一目標,真抓實幹、精準施策,打造了“郴州高山禾花魚桂東第一村”和“郴州市基層黨建示範村”兩張靚麗名片,現在家家有產業,戶戶有項目,老百姓的錢袋子越來越鼓了,全村打贏了精準脫貧攻堅戰。

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目前,桂東縣脫貧摘帽順利通過省級驗收與第三方評估、國家扶貧績效考核、國家專項評估檢查。全縣61個貧困村全部退出貧困序列,目前建檔立卡系統中未脫貧人口903戶1796人,貧困發生率由24.93%下降為0.96%。2017年底,桂東縣正式退出貧困縣序列。

摘帽不摘幫扶。為鞏固脫貧攻堅成果,該縣印發了《桂東縣建立和完善精準扶貧駐村幫扶及結對幫扶工作長效機制的實施意見》,進一步健全和完善精準扶貧駐村幫扶及結對幫扶工作長效機制,確保貧困人口穩脫貧、不返貧。

同時,繼續落實結對幫扶政策措施,實施縣級黨委政府領導掛點、部門幫扶、幹部駐村指導等制度,落實駐村幫扶和結對幫扶“全覆蓋”。整合項目資金和社會投入,實現集中力量辦大事,繼續發展壯大村級集體經濟。

同炒一盤菜,共辦一桌席。在限時打贏脫貧攻堅戰中,桂東縣不僅整合八支力量,還打破部門行業之分,合力推動扶貧政策同教育、醫療、交通等政策無縫銜接,產生了良好的疊加效應。

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