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彭迎春 蒋久念
从十一届三中全会至今是我们党团结和带领全国各族人民建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的40年;是解放思想、实事求是的40年;是不畏困难、艰苦奋斗的40年;是实现中华民族伟大复兴的中国梦的40年。
改革初期，邵阳市境内公路多为砂石路，路况差，等级底。公路建设的滞后，不仅给广大人民群众出行造成极大不便，更严重制约了地方经济的发展。进入80年代，各级政府对交通基础设施建设实行倾斜政策，由数量型向质量型转变，大力发展公路改造工程，对国道、省道、县道公路进行全方位的配套建设，部分国省道路面进行油面硬化。进入二十一世纪后，邵阳市公路建设进入了前所未有的突飞猛进阶段，在公路建设工作中邵阳公路人坚持围绕中心，以服务大局为己任，紧抓国家加快基础设施建设的机遇，积极拓宽融资渠道，狠抓项目落实，全面加快公路基础设施建设步伐。
据统计，1979年邵阳市干线公路养护里程1978公里，其中油路445公里，其余均为砂石路及土路，路面窄，完全依靠人工养护作业。到2017年年底邵阳全市干线公路养护里程2739.672公里(其中国道650.732公里，省道1302.151公里，县道770.367公里，乡道16.422公里)，根据等级分类：一级公路52.735公里，二级公路1229.102公里，三级公路243.289公里，四级公路1214.546公里。1979年以来，干线公路好路率由41.1%上升到现在的87.54%，路面技术指标PQI达到87.98;路面多为沥青混凝土及水泥路面，路况水平得到全面提升;邵阳全市养护机械设备从1979年的6台老式压路机、2台自缷汽车、1台洒水车开始，发展到目前拌合机、摊铺机、振动压路机、清扫车、路面刨铣、路面再生、多种养护机等各类现代化养护设备。从2003年到现在，邵阳市共投入养护机械设备4222万元用于路面养护及大中修工程，危桥改造以及安保工程。
1980年以来，全市干线公路部门累计完成危桥改造140多座，其中重建26座，加固改造120多座，实施安防工程2000多公里，治理地质灾害210公里。国省干线大中修(含地质灾害防治)从最初上级部门年补助446万元上升到最高年补助1.4亿元的资金。2001年至2018年完成国省干线大中修(含地灾防治)工程共计折算里程2052公里。
十八大以来，邵阳市规划建设了11个中心养护站，实现了养护工程、小修工程、养护管理及其他功能的综合一体化;新建服务区4个;2016年，邵阳市公路管理局启动了“大美湖南之心”之“公路名片”项目暨景观公路试点建设，对G207线、S217线、S334线酿溪至雀塘段和塘口桥至新田铺段等公路两侧实施全方位立体绿化美化，实现公路沿线林带贯通，可视范围绿化。到目前为止，共建成公路景观点22处。
40年来，邵阳市公路管理局管理的邵阳路桥从一家单一从事公路与桥梁的小型公司成长为专业从事公路、桥梁、市政、房建、房地产开发、园林绿化、旅游开发等综合建筑施工大型国有企业，年综合施工能力约20亿元。在“扎根省内、开拓省外、走出国门”经营战略决策下，迎着改革开放的浪潮，该公司不断向外拓展业务，如今在建项目遍布全国东西南北，海外“一带一路”也闪耀着邵阳路桥人的业绩。
为适应“互联网+公路”发展新形势，2011年该局开通了“邵阳市公路管理局”门户网站，设置了“工作动态”、“政务公开”等栏目，开通了“邵阳公路”微信公众号。同时在G320线隆回段、XJ01(老编号S220线)洞口段、G207线新宁段、G320线双清区段分别安装了4块可变情报板，对通过该路段的车辆进行路况、天气提示。投资100余万，在洞口县金龙中心养护站、新宁县回龙寺中心养护站建立了两个县级监控室;在洞口、新宁、隆回、邵阳市大祥区、双清区、北塔区境内的大桥隧监测点、长陡坡、灾害频发路段、重要平面交叉口、服务设施等共安装了45路监控设备。投资127万余元全面完成了市局路网监控中心建设与调试工作，安装了414寸的拼接屏幕及专业解码存储设备。邵阳市监控数据接入了省局应急平台。
改革开放四十年来，邵阳市农村公路发生了翻天覆地的变化。目前邵阳市农村公路管养里程为18818.551公里，其中沥青混凝土114.143公里，水泥混凝土14127.598公里，简易铺装284.365公里，未铺装4292.445公里。农村公路的行政村道路出行，通达率达到98.56%。2006至2010年，邵阳市共完成通畅工程11000多公里。完成农村公路安防工程4070公里，完成省补资金2.62亿元。截止2018年7月，邵阳市已创建示范乡镇42个，示范路线117条，共计926公里。邵东县被评为2017年湖南省“四好农村路”创建示范县。
经过短短40年的发展，在公路部门的不懈努力下，邵阳全市路网结构显著改善，路况水平迅速提升，安全保障显著增强，满足了人民的出行需求。从过去的行车颠簸、尘土飞扬的砂石路、碎石路，到今天的舒适平整、美观耐久的沥青路、水泥路;从过去的人工作业到现在的机械化作业;从过去的旧路面材料丢弃，到现在的旧路面材料的回收利用;从过去的单一加铺基层面层施工技术，到现在四新技术的推广应用，邵阳公路养护综合实力实现了质的飞跃。
当前和今后，邵阳公路践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持科技创新，研发和引进新技术、新工艺、新材料，探索建立资源消耗少、能源资源利用效率高、废弃物排放少的公路养护体系。邵阳公路实施“十三五”规划的重要时期，是供给侧结构性改革的深化时期，也是推进公路改革发展的关键时期。邵阳公路将紧紧抓住湖南公路加速成网，优化结构，提档升级，行业治理能力持续提升的黄金机遇期，加快推进路网结构转型升级、公路改革转型升级、建养管转型升级、公路安全转型升级、公路服务转型升级，打造畅通公路、平安公路、舒适公路、美丽公路。
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