自從8月31日下午國家宣佈，從10月1日起個稅實行最新起徵點和稅率後，就有不少人開始討論：新規定的實施起點是指10月1日後發放的工資開始適用新的起徵點和稅率，還是10月份實際工資（通常會在11月發放）才能開始適用？對此，我也是疑惑不已。
在9月7日，財政部稅務總局發佈了《關於2018年第四季度個人所得稅減除費用和稅率適用問題的通知》：
文件中提及：
對納稅人在2018年10月1日（含）後實際取得的工資、薪金所得，減除費用統一按照5000元/月執行，並按照本通知所附個人所得稅稅率表一計算應納稅額。對納稅人在2018年9月30日（含）前實際取得的工資、薪金所得，減除費用按照稅法修改前規定執行。
看到這個通知後，結合“第四季度”“10月1日（含）後實際取得”等字眼，我第一反應是認為10月份實際工資才能開始適用新的起徵點和稅率。
後來在看了各種“闢謠”信息以及通過稅局諮詢後確定，是10月份發放的工資可以開始適用新的起徵點和稅率，這表明，不管10月發的是8月工資，還是9月工資，亦或是10月工資，只要是在10月1日（含）以後發放的工資均可適用新的起徵點和稅率，採取一刀切的方式。
一時心下會有這樣的疑問，這樣操作看起來不太規範啊，另外對於工資發放節奏不一致的企業員工來說，好像也不是那麼公平，因為勢必會有人多享受個稅優惠。但仔細想想，這樣一刀切的方式才是效率最高的。
不同企業的工資發放節點是不一樣的，有些企業是當月工資下月發放（佔大部分）；有些是當月工資當月發放；還有一些特殊情況是，因各種原因工資延遲幾個月發放的。假如新的起徵點及稅率是從10月實際工資發放開始實施，這就意味著，稅局需要對徵收系統開發一個新的模塊來應對工資發放的不同情況，同時還要有專人解答。完全可以想象，從全國範圍內去考慮，這個事情需要耗費很大的人力、財力，而且企業的財務人員也一定會抱怨操作起來太麻煩。
但現在統一從10月發放的工資開始實施，就完全不一樣。稅務部門不需要解答各種特殊情況，節省人力；不需要對徵收系統開發新的模塊，只需要調整後臺數據，節省財力；雖可能會損失一些個稅收入，但個稅改革的初衷就是減徵個稅，為納稅人“減負”；同時也可以減少企業操作麻煩。如此一來，也算是皆大歡喜。至於那僅存的一點點“不患寡而患不均”也可以忽略不計了。
由此也讓我想到，企業在制定管理規範時，不一定要制定地太細緻全面，因為太細會增加管理成本，讓管理變得複雜。最重要的是，要抓住重點，在權衡影響結果的情況下，適當簡化管理，才是提高效率、降低成本的有效途徑。
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