康熙皇帝在位期間的一系列動作，將他推上了神壇。他的兒子雍正登基後，曾對臣子坦言：我的老父親太牛了，我策馬奔騰也趕不上啊！但有一件事，我略勝一籌，那就是
“洞悉下情”！
雍正畫像
雍正認為，州縣是地方事務的發端，但地方事務又紛繁複雜，新任職的官員大都沒有經過歷練，所以導致“情偽百出”。雍正決定給官員們一本學習指南，教他們如何做官。
於是，在雍正二年的時候，他命令大學士朱軾等人負責編撰工作，但工作還沒完全鋪展開，朱軾就患了重病，於是此項工作就暫時擱淺了。幾年後，雍正舊事重提，這一次他決定選派精力旺盛的官員。此外，他認為當時的文人們喜歡掉書袋，於是選了李衛和田文鏡這兩個“非科班”人員，理由很充分：既然是指導官員做事的手冊，當然要有經驗的人去做。
李衛（右）
田文鏡有著非常豐富的基層經歷，為官老練，對官場的陋習、科派、隱瞞等弊端非常瞭解；李衛是雍正親自提拔的浙江巡撫，同樣有豐富的基層經歷。雍正最終對此二人的勞動成果是這麼評價的：條理詳明，言辭懇切，民情吏習，罔不兼該，大綱細目，莫不備舉，誠新進之津樑，庶官之楷模也。他親自為這本書提名，叫《欽頒州縣事宜》。
皇帝的意思已經很明顯了，這本書以後就是大清朝為官者的“聖經”了。雖然明面上是這樣，但下屬的官員們早就鑽研出了各種“道”，其中一套秘籍《一剪梅》被眾多人推崇：
仕途鑽刺要精工，京信常通，炭敬常豐。 莫談時事逞英雄，一味圓融，一味謙恭。 大臣經濟在從容，莫顯奇功，莫說精忠。 萬般人事要朦朧，駁也無庸，議也無庸。 八方無事歲年豐，國運方隆，官運方隆。 大家襄贊要和衷，好也彌縫，歹也彌縫。 無災無難到三公，妻受榮封，子蔭郎中。 流芳身後更無窮，不諡文忠， 便諡文恭。
清朝大學士曹振鏞在一次給人的回信中說自己的“道”是：態度圓和，遇事不可承擔，凡是莫要太較真，不可有立功之心，不可自以為忠，總結起來就是“模稜”二字！
與雍正煞費苦心編纂官員手冊相對應的竟然是另外一套心法秘籍，不知道雍正會不會被氣死啊！
對這種現象，各位看官怎麼說？
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