在世界拥抱太空的同时,有51年历史的《外层空间条约》也需要适应

在世界拥抱太空的同时,有51年历史的《外层空间条约》也需要适应

自1967年签订《外层空间条约》以来,情况发生了很大变化。

《外层空间条约》(OST)是一项框架多边条约,它确立了规范探索和利用外层空间的主要规则。它成立于1967年,今年2018是它成立51周年。

但现在我们需要更新。虽然条约的基本原则出发是至关重要的和平有序的利用外空,与航天技术的发展的步伐——允许活动远远超出那些条约的约束——意味着一些活动空间可能不适应当前和未来外太空科技发展的需求。

51年的OST.

51年来,OST基本上允许考虑空间“大国”和空间“无产者”的利益。

1967年,冷战时期的超级大国继续发展洲际弹道导弹,能够摧毁整个城市并夺走所有居民的生命。在这种背景下,OST在美国和苏联在太空的战略利益之间设置了一个平衡。同时,OST把人类在外层空间的利益置于个别国家的狭隘利益之上。美国总统林登·约翰逊在出席《条约》签署仪式时表示:

这是人类历史上一个鼓舞人心的时刻。

在世界拥抱太空的同时,有51年历史的《外层空间条约》也需要适应

1967年1月27日,林登·约翰逊总统和苏联大使安纳托利·多布林在外层空间条约签署仪式上握手。

事实上,该条约(迄今为止)成功地创造了一种环境,阻止了太空战争。它的约束性条款不仅在法律上是站得住脚的,而且在历史上也强化了一种压倒一切的政治动力,即避免在太空公开采取军事行动。

但是,《条约》以广泛的原则声明表示;例如,探索和利用外层空间“将是全人类的领域”,或更有性别觉悟的时代的“人类”。这在地缘政治背景下是必要的。在空间探索和使用的头几十年里,广泛的原则声明足以调节空间运行国之间的关系,同时给予这些国家一些灵活性。

然而,随着空间越来越容易获得和商业化,我们认为,这些广泛的原则声明仍然是必要的,但已不再充分。它们需要得到补充,但不能被取代。

调整OST

在全球战略紧张加剧、相对孤立、既得利益日益多元化的背景下,新的、具有法律约束力的工具的前景似乎很遥远,至少在短期内是如此。即使是联合空间力量在1967年的OST谈判中普遍存在的不信任,今天也因大国及其盟友的承诺、普遍存在和目标的不确定性而破碎。这一点在一些观察员中尤其明显- -我们不一定接受- -认为空间武装冲突的“必然性”。

那么,我们在哪里可以找到支持新法律文书以补充OST的广泛原则的授权呢?为了使全球空间治理适应未来50年的需要?

正是我们的后代最强烈地要求在今后几十年里保持甚至改善和平探索和利用外层空间所带来的好处。他们至少有一种道义上的、可以说是法律上的授权,要求认真考虑补充OST。现在,下一代的机会就在这里。

在世界拥抱太空的同时,有51年历史的《外层空间条约》也需要适应

现在全世界掌握太空空间的国家,为OST制定并提出一套补充协议,以使全球空间治理适应未来50年的需要。。

存在的挑战

为解决目前和可预见的未来全球空间治理挑战而设计工具并非易事。挑战不仅仅是巨大的,它们是存在的。

斯蒂芬·霍金也曾提出,人类必须成为行星间的物种,才能避免地球上的气候变化,这将使地球环境日益与人类生存不相容。

气候变化并不是唯一的威胁——小行星撞击可能会摧毁我们的物种,太阳生命中经常发生的太阳活动之一可能会毁灭地球上的卫星、陆地网络和电子设备。我们无法控制这一点,尽管我们可以对人类产生的太空碎片做些什么,它们可能会使宝贵的地球轨道在未来的千年里无法使用。

但是谁应该对太空碎片负责?该如何负责?生活在另一个星球上的人类应该适用什么法律?谁有法律权力及时采取行动,代表整个地球转移一颗小行星?

此外,如果各国继续发展空间战争手段,除了地球上已有的许多战争手段之外,我们可能仍然是我们自己灭亡的始作俑者。但是,如何在不破坏“人类进入外层空间所带来的巨大前景”(OST的开场白)的前提下管制“太空武器”呢?

经济影响

全球航天工业的价值已经超过3300亿美元,创造了数十万就业机会。

甚至在澳大利亚,政府委托进行的一份2015年报告估计,该国的航天产业创造了30亿至40亿美元的收入。月球和小行星未来可能的商业开采可能涉及到数十亿美元。

此外,通过小型卫星和小型发射技术,太空正变得大众化。我们能否找到方法分享外层空间的好处,以及保护外层空间的责任?

拥有外太空使用的国家面临一项艰巨的任务,即制定新规则,以补充在OST中提出的广泛原则。然而,它们代表着重要的利益相关者,他们比任何时候都更有道义上的责任,倡导变革,使OST适应未来50年的需要。我们祝愿他们取得巨大成功。

人类应该永远记住。探索是为了让人类更加明白生命真谛。毁灭性发展永远会被宇宙吞没。


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