在世界擁抱太空的同時,有51年歷史的《外層空間條約》也需要適應

在世界擁抱太空的同時,有51年曆史的《外層空間條約》也需要適應

自1967年簽訂《外層空間條約》以來,情況發生了很大變化。

《外層空間條約》(OST)是一項框架多邊條約,它確立了規範探索和利用外層空間的主要規則。它成立於1967年,今年2018是它成立51週年。

但現在我們需要更新。雖然條約的基本原則出發是至關重要的和平有序的利用外空,與航天技術的發展的步伐——允許活動遠遠超出那些條約的約束——意味著一些活動空間可能不適應當前和未來外太空科技發展的需求。

51年的OST.

51年來,OST基本上允許考慮空間“大國”和空間“無產者”的利益。

1967年,冷戰時期的超級大國繼續發展洲際彈道導彈,能夠摧毀整個城市並奪走所有居民的生命。在這種背景下,OST在美國和蘇聯在太空的戰略利益之間設置了一個平衡。同時,OST把人類在外層空間的利益置於個別國家的狹隘利益之上。美國總統林登·約翰遜在出席《條約》簽署儀式時表示:

這是人類歷史上一個鼓舞人心的時刻。

在世界擁抱太空的同時,有51年曆史的《外層空間條約》也需要適應

1967年1月27日,林登·約翰遜總統和蘇聯大使安納託利·多布林在外層空間條約簽署儀式上握手。

事實上,該條約(迄今為止)成功地創造了一種環境,阻止了太空戰爭。它的約束性條款不僅在法律上是站得住腳的,而且在歷史上也強化了一種壓倒一切的政治動力,即避免在太空公開採取軍事行動。

但是,《條約》以廣泛的原則聲明表示;例如,探索和利用外層空間“將是全人類的領域”,或更有性別覺悟的時代的“人類”。這在地緣政治背景下是必要的。在空間探索和使用的頭幾十年裡,廣泛的原則聲明足以調節空間運行國之間的關係,同時給予這些國家一些靈活性。

然而,隨著空間越來越容易獲得和商業化,我們認為,這些廣泛的原則聲明仍然是必要的,但已不再充分。它們需要得到補充,但不能被取代。

調整OST

在全球戰略緊張加劇、相對孤立、既得利益日益多元化的背景下,新的、具有法律約束力的工具的前景似乎很遙遠,至少在短期內是如此。即使是聯合空間力量在1967年的OST談判中普遍存在的不信任,今天也因大國及其盟友的承諾、普遍存在和目標的不確定性而破碎。這一點在一些觀察員中尤其明顯- -我們不一定接受- -認為空間武裝衝突的“必然性”。

那麼,我們在哪裡可以找到支持新法律文書以補充OST的廣泛原則的授權呢?為了使全球空間治理適應未來50年的需要?

正是我們的後代最強烈地要求在今後幾十年裡保持甚至改善和平探索和利用外層空間所帶來的好處。他們至少有一種道義上的、可以說是法律上的授權,要求認真考慮補充OST。現在,下一代的機會就在這裡。

在世界擁抱太空的同時,有51年曆史的《外層空間條約》也需要適應

現在全世界掌握太空空間的國家,為OST制定並提出一套補充協議,以使全球空間治理適應未來50年的需要。。

存在的挑戰

為解決目前和可預見的未來全球空間治理挑戰而設計工具並非易事。挑戰不僅僅是巨大的,它們是存在的。

斯蒂芬·霍金也曾提出,人類必須成為行星間的物種,才能避免地球上的氣候變化,這將使地球環境日益與人類生存不相容。

氣候變化並不是唯一的威脅——小行星撞擊可能會摧毀我們的物種,太陽生命中經常發生的太陽活動之一可能會毀滅地球上的衛星、陸地網絡和電子設備。我們無法控制這一點,儘管我們可以對人類產生的太空碎片做些什麼,它們可能會使寶貴的地球軌道在未來的千年裡無法使用。

但是誰應該對太空碎片負責?該如何負責?生活在另一個星球上的人類應該適用什麼法律?誰有法律權力及時採取行動,代表整個地球轉移一顆小行星?

此外,如果各國繼續發展空間戰爭手段,除了地球上已有的許多戰爭手段之外,我們可能仍然是我們自己滅亡的始作俑者。但是,如何在不破壞“人類進入外層空間所帶來的巨大前景”(OST的開場白)的前提下管制“太空武器”呢?

經濟影響

全球航天工業的價值已經超過3300億美元,創造了數十萬就業機會。

甚至在澳大利亞,政府委託進行的一份2015年報告估計,該國的航天產業創造了30億至40億美元的收入。月球和小行星未來可能的商業開採可能涉及到數十億美元。

此外,通過小型衛星和小型發射技術,太空正變得大眾化。我們能否找到方法分享外層空間的好處,以及保護外層空間的責任?

擁有外太空使用的國家面臨一項艱鉅的任務,即制定新規則,以補充在OST中提出的廣泛原則。然而,它們代表著重要的利益相關者,他們比任何時候都更有道義上的責任,倡導變革,使OST適應未來50年的需要。我們祝願他們取得巨大成功。

人類應該永遠記住。探索是為了讓人類更加明白生命真諦。毀滅性發展永遠會被宇宙吞沒。


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