村民在村集體的荒地上開荒種植果樹遇征地拆遷,青苗補償款歸種植戶所有還是歸村集體?

石光榮


近些年來,隨著各項有關的惠民政策逐步落地,越來越多的農民朋友為了加快致富步伐投入到四荒地的“開荒”行動中去。但當這部分“四荒地”被劃入徵收範圍時,很多人會有這樣的疑問:我開墾經營的“四荒地”被徵收時,補償歸我還是歸村委會?

所謂的四荒地,即是不宜採取家庭承包方式承包的“荒山、荒溝、荒丘、荒灘”這類未經開墾的農村土地。根據《農村土地承包法》第四十六條的規定,四荒地可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營。

“開荒”前一定要先行與村委會簽訂承包合同,並經依法登記取得土地承包經營權證等證書,確認自己對所承包的四荒地的使用權。

要回答這個問題,首先要提出另一個問題:你開荒四荒地之前,有沒有和村委會簽訂土地承包合同?

這個問題的答案,直接影響土地補償費的歸屬。

第一種情況:四荒地的開荒經營者已與村委會(村集體經濟組織)簽訂承包合同,並依法取得四荒地的使用權和承包經營權證書。

國務院通知明確要求,“四荒地”承包完成初步治理後,依法分別由縣級以上人民政府發放土地承包經營權證、林權證等證書,確認承包方的土地承包經營權或者“四荒”使用權。

在這種情況下,四荒地的使用權歸承包者所有,其承包行為合法應受保護。在其所承包的四荒地被徵收時有權依法獲得土地補償費、安置補助費、地上附著物及青苗補償費等各項補償安置費用。其中土地補償費先行補償給土地所有權人即村集體經濟組織(村委會),由村委會依法進行分配使用,分配方案應向村集體經濟組織成員公開。

第二種情況:未與村委會(村集體經濟組織)簽訂承包合同,未依法取得使用權和任何承包經營證書,僅為自行開墾的。

根據《土地管理法》第40條的規定:開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的,經縣級以上人民政府依法批准,可以確定給開發單位或者個人長期使用。

也就是說,農民開荒之後可以長期使用土地。但是,這項權利也不是想當然的,是要經過縣級以上人民政府依法批准的。

雖然在現實生活中經常會存在誰開荒了,誰就直接去耕種經營了,並在農村形成了一種慣例,但是,這實際上並不能被法律認可。

在這種情況下,儘管“四荒地”確實是由開荒農戶經營維護的,但由於沒有有效的權屬證件,依法不予認可。

根據法律法規的規定及對實際判例的分析總結,這類四荒地被徵收時,在性質上仍舊屬於村集體經濟組織未發包的土地,所有權仍舊歸集體經濟組織,土地補償費及安置補助費與開荒農戶在法律上並無直接關係,歸集體經濟組織所有,而農戶能夠獲得的一般只有地上附著物及青苗補償費。

我國的土地性質只有國有土地和集體土地兩種,不存在無主土地。因此即使是開墾“四荒地”,也應當依法取得土地的承包經營權,辦妥相關的確權證書,這樣不但在土地被徵收時能夠依法獲得更多補償安置費,在日常的經營流轉中也更踏實更放心。


中師徵地拆遷律師


這個問題要分情況來看。

根據我國《土地管理法》,農村和城郊的土地,除法律規定屬於國有的以外,其他都屬於農民集體所有;宅基地、自留山和自留地,都屬於農民集體所有。所以首先可以肯定的是,村民所開發的荒地,所有權是歸村集體的。

那麼,村民自發開墾的荒地,在遇到徵地拆遷時,是否應該獲取補償呢?這就要看村民在開荒時有沒有承包手續。

農民自行開墾的土地,如果是按照規定的流程承包的,就可以進行確權登記,那麼在被徵收時自然也就應該獲取相應的賠償;但如果農戶是自行開荒,沒有獲得准許和承包手續的,一般來說不能確權登記,在被徵收時所面臨的情況也就比較複雜了。

如果農戶在村集體的荒地上開墾時,有相應的承包手續,那麼在徵地時,可以依法獲取土地補償費、青苗補償費和安置補助費等。只有口頭約定,沒有承包手續的農戶,按理說在協商之後,應該能獲取青苗補償費等補償。而未經允許自行開荒的農戶,補償款一般屬於村集體,農戶可能是很難拿到補償的。

總的來說,開荒地的所有權是歸村集體所有的,農戶在徵地時能否拿到相應的補償,取決有你是否擁有合法的使用權。如果農戶有合法的使用權,那麼就能獲取相對應的補償;如果沒有,那就只能進一步協商解決,儘可能地去爭取自己的權益。而具體情況,還是要以實際為準,及時諮詢當地部門哦。


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村民在村集體的荒地上開荒種植果樹,遇徵地拆遷,青苗補償款歸種植戶所有還是歸村集體?

很久沒有答覆有關農村政策性問題了,今天看到這個開荒地種植果樹被徵遷賠償問題,還是回答一下好。

在農村村集體所有的土地,一般會有村集體成員農民的承包地,建設性用地和四荒地及村機動地這幾種形式的存在。

村集體的荒地,就是沒有承包到戶的四荒地,一般包括荒山,荒灘,荒溝,荒丘等。在實際的操作中,村集體對四荒地沒有被承包出去的,很少會在意四荒地的收益問題,荒著也就荒著了。於是就會有村集體的農民開荒去種糧食及各種果蔬。

在現實生活中,只要不是村民之間對四荒地有爭議。村集體對開荒的農民是採取默認的態度的,也有的地方是鼓勵村民開荒的,但是沒有承包合同的存在,也就是說是不合法的。但是誰開荒誰受益,這一點還是被村集體默認的。

但是,村民在村集體的荒地上開荒種植果樹,遇徵地拆遷,青苗補償款歸種植戶所有還是歸村集體?

這個問題就有點意思了。既然四荒地沒被村集體承包給村集體組織成員,那麼這個四荒地的所有權和使用權都是歸村集體的。遇到四荒地徵遷賠償,青苗補償款到底是給村集體呢還是歸開荒的農民呢?

很多的村集體幹部會認為,既然沒有把四荒地承包給具體的農民,那麼這個青苗補償費也應該歸村集體支配。其實這種認知是極端錯誤的。

我的理解是這樣的,四荒地被徵遷賠償,佔地賠償款歸村集體這個應該是沒有異議的,因為這個四荒地是屬於村集體所有的。但是,青苗費則必須歸開荒者所有了。

因為開荒的農民,在這個四荒地的開荒過程中,投入了相當大的人力和物力,這個是可以獲得一定的經濟補償的。補償的範圍當然是包含開荒地上面的附著物和青苗補償。根據誰開荒誰受益的原則來說,也是合情合理的。

最後說一下,凡是村集體不同意開荒的,又沒有簽訂四荒地承包合同的,真的屬於非法的行為。


農民妹子一枝花


我來答!我是春光秋月,從事農村土地承包工作多年,歡迎大家關注!

村民在村集體的荒地上開荒種植果樹遇到徵地拆遷,青苗補償款歸種植戶還是村集體?

國家徵佔集體土地一定會支付徵地補償費,徵地補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費幾項。

不論家庭承包方式還是其他承包方式,青苗補償費都需要支付給實際擁有者。



但是,題主的情況有些特殊,是在開荒地上種植果樹。

所以,開荒行為是否為合法以及是否及時交納了相應的承包費等問題關係到是否有權領取及領取青苗補償費的數額。

如果私自開荒,沒有經過村委會同意,這種行為一般認定為不合法,屬於非法佔用集體土地行為,一般是無權獲得青苗補償費的。

如果開荒時徵得了村委會同意,有承包合同,並且及時足額交納了承包費,則有權獲得相應的青苗補償費;如果拖欠承包費,村集體有權扣除欠繳的承包費,將餘額支付給實際擁有者。

實際工作中合法或不合法主要是看村委會或村民小組(開荒地的所有者)是否同意開荒。還有就是如果對青苗補償款支付給哪方或具體數額有異議,需要到人民法院提起訴訟,聽取法院的最終判決。


希望我的回答對你有幫助!同時,歡迎各位讀者在下方留言評論及發表不同見解。如果喜歡我的回答請點贊或轉發,以便讓更多人知道。


春光秋月


關於這個問題,老農我談談自己的不太成熟的看法。

從80年代左右,在農村實行家庭聯產承包責任制,農民們從村集體承包土地,繳納農業稅。到後來,取消農業稅,國家對於農業補貼的一系列政策。可以說,在這個過程中,農民們是獲益頗豐的,而且農業產量實現了極速增長。

說的有點遠了,迴歸主題。在土地承包過程中,村集體將一部分土地承包給村民,但是有一些土地呢,並沒有承包出去,尤其是對於一些荒地。但是,伴隨近些年農業生產力的提高,有些農民就把這些荒地開墾出來,或種植莊稼,或種植樹木,也有人在荒地上開沙場等等。

由於很多農村地區並不發達,所以對於村民開墾出村集體的這些荒地,如果村民之間因為荒地沒有矛盾糾紛,一般村集體是默認的。荒著也是荒著,有人把它利用起來也是好事。但是,我們往往也發現這個過程中,開荒村民們過分使用這些荒地的現象有很多。往往人們也並不願意管這些閒事。但是,我們要清楚,農民未經允許開墾村集體荒地,這是違反法律規定的!

像題目中提到的這個問題,就顯得非常重要了。這涉及到了財產糾紛問題。徵地拆遷,對於很多人來說,這是天大的好事,甚至有人說一拆富三代,很多人因為拆遷佔地一夜暴富。往往拆遷補償是非常多的。

自己在村集體的荒地上種植果樹,遇到佔地究竟應不應該獲得佔地補償呢?或者說青苗補償呢?老農我認為按照法律規定,在荒地上種植果樹,即使過去沒人追究,但你已經屬於違法。所以,補償應該屬於集體。

但是,考慮到你種植的果樹為佔地補償增值,村集體可以適當給予你一些補償,當然這些需要村集體的認可。

好了,就是這麼多,還希望對你有幫助!


農人話農事


我是個60後農民,回答靠譜否,只是個人觀點。農民在荒殖的土地上墾荒,這是中華民族勤勞的傳承,民以食為天,食源於土地,本人認為只要不破壞土地的結構,影響生態,遇上徵收等補償無疑應歸勤勞的人,因為農民的墾荒優化了環境,去掉了荒蕪,如種點油菜籽,春天一片金黃能給人一種美感,村集體索要土地費,你們引導了勤勞者種植規劃嗎?哪個村能光明正大的向村民公開收支帳目嗎?當今社會應支持鼓勵勤勞的耕耘者,天上絕對沒有餡餅可掉下來,只有辛勤的勞作才是真的衣食財富,虛偽經濟只是各種花紙,實物才是生存的依懶。


執著84741370


回答悟空:在農村的非耕地上開荒種的東西,可以無償使用,地I上物歸個人所有。如樹木青苗等,但是如果遇上爭地拆遷土地的主人沒有收費權利。要歸村集體統一分配。瞭解更多關注三農問題的解釋!



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