幾個月來，一系列惡性案件的發生，使網約車的安全問題再次引起了輿論強烈關注。2017年7月，江蘇新聞廣播曾對南京地區網約車規範化情況進行暗訪時發現，“兩證”齊全的網約車少之又少，大量外地車輛罔顧相關規定，來到南京“淘金”。行業主管部門雖加班加點進行處罰，效果並不明顯。一年過去了，南京網約車市場是否越來越規範了呢？
正規車輛多了 兩證全無車輛卻仍能接單
去年1月，《南京網約車管理暫行辦法》出臺，辦法至今已實施一年半，給人最直觀的感受是，外地牌照的網約車近乎絕跡，路面上兩證齊全、統一車型、統一標識的網約車越來越多。記者瞭解到，美團、滴滴兩大網約車平臺目前已經關閉了外地車輛、非營運車輛的新註冊通道，現在，只有兩證齊全的人員和車輛才能成功註冊。
這是否說明現在南京市面上的網約車都是證照齊全的正規車輛了呢？並不盡然。2017年，記者在沒有車輛營運證、駕駛員網約車從業資格證，車輛也不符合網約車相關規範的情況下成功註冊成為網約車司機，並可上路接單。但直到目前，記者發現自己依然可以順利接單，網約車平臺仍在為之前註冊的不符合《網約車管理暫行辦法》規範的網約車派單。
正規網約車駕駛員趙女士告訴記者，對於近期行業主管部門嚴查無證無照網約車，滴滴平臺的應對措施是，給非營運性質網約車車主發送短信，建議不要上路運營，但沒有采取強制下線、不再派單等方式。不少網約車司機認為，網約車平臺仍在這一部分非法營運車輛的管理問題上，和行業主管部門“躲貓貓”。
客管部門：網約車平臺提供的數據可信度低
在此前的採訪中，記者多次就外地無證車輛湧入南京，黑車能夠順利接單等問題致電滴滴、美團網約車相關部門瞭解情況。面對質疑，兩家平臺公關部門始終三緘其口，不予回應。而兩家平臺不斷挑戰規則，為無證照車輛派單的行為，也已引起主管部門的注意。南京市客運管理處辦公室副主任許兵告訴記者，截至目前，兩家平臺向主管部門對接的數據可信度較低。
許兵說：“美團、滴滴兩個平臺已經給我們對接了數據，但是數據上面有很多瑕疵，可信度不是很高。”許兵向記者介紹，管理網約車大數據有及時性、全面性和真實性等幾個要素，但網約車平臺目前向運管部門提供的信息既不及時，也不全面，兩證全無的車輛仍在正常接單。“我們巡查人員每天都能查扣10輛左右的非法營運網約車。”
無法從平臺獲得全面準確的信息，客運管理部門對網約車平臺線上監管效果必然大打折扣，路面巡查費時費力，效果卻差強人意。而依靠平臺自我監管被屢屢發生的惡性事件證明並不可靠。網約車行業到底需要什麼樣的監管，才能在法律法規的範圍內正常經營？城市交通專家徐康明認為，現有對網約車的監管還是以線下處罰違規車輛為主。網約車面廣量大，利用好相關大數據，對違規車輛的處罰方式從線下過渡到線上，是未來監管方式的必然改變。
客管部門向網約車平臺喊話：“再不整改就下線！”
實際上，聯合多部門，對“躲貓貓”的網約車平臺建立聯合懲戒機制的工作南京市運管部門正在著手。南京市客運管理處辦公室副主任許兵告訴記者，在多次約談兩家平臺都沒有根除非法營運車輛上線接單的問題後，8月23日，南京客運管理處再次約談平臺，限期整改並提交整改報告。如果效果仍不明顯，將採取更嚴格的管理模式。
許兵表示，如果這次整改的效果仍不明顯，“我們將聯合其他管理部門，採取高位協調機制，聯合對平臺進行懲戒，不排除暫停信息發佈、暫停互聯網服務等功能。”
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