8月22日，省紀委監委通報了省監獄管理局黨委書記、局長王偉，省監獄管理局副巡視員高奇，省人民檢察院原副巡視員賈文聲，省高級人民法院審判委員會原專職委員關中翔等4名省管幹部的處分決定，一時引起很大震動。
這4人均為政法系統幹部，在眾多違紀行為中，他們觸碰了一條同樣的“高壓線”，那就是“涉黑”。與4人被查處緊密關聯的，社會高度關注的“小四毛”案中，90餘名涉案人員被挖了出來，將受到嚴肅查處。
這是掃黑除惡專項鬥爭開展以來，省紀委監委在深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作中，取得的重大成果之一，也是全省紀檢監察機關認真貫徹落實中央、中央紀委國家監委和省委關於掃黑除惡一系列部署要求，立足紀檢監察機關職責定位，堅決打好這場硬仗和攻堅仗的一個縮影。通過公開曝光，在全社會形成有力震懾，傳遞出涉黑必查，涉惡必究的強烈信號。
提高政治站位 強化組織領導
開展掃黑除惡專項鬥爭事關大局穩定和基層政權鞏固。省紀委監委切實提高政治站位，堅決貫徹落實好中央紀委國家監委和省委的各項決策部署，堅持標本兼治，把掃黑除惡與反腐敗結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，一體推進懲腐、打“傘”、問責三項工作。
有“保護傘”為黑惡勢力撐腰，是黑惡勢力長期稱霸一方、有恃無恐的根源之一。不打掉“保護傘”，黑惡勢力就無法掃除乾淨。基於這樣的認識，省紀委監委從掃黑除惡專項鬥爭開展之初，就把懲治涉黑涉惡腐敗作為一項重要政治任務緊緊抓在手上，把查辦“保護傘”案件作為全省當前和今後一段時期反腐敗工作的一個重點，努力為我省打贏掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅仗提供堅強紀律保障。
掃黑務必打“傘”，除惡必須反腐。省紀委監委系統謀劃，以組織專題學習、進行專題調研、召開推進會議、制定專項方案等多種形式，不斷強化對全省紀檢監察機關懲腐打“傘”工作的組織領導。特別是在8月10日全省紀檢監察機關深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作推進會後，省紀委監委把深挖徹查涉黑涉惡腐敗、嚴厲打擊黑惡勢力背後的“保護傘”，納入監督執紀問責、監督調查處置和巡視巡察工作的各環節全過程，及時成立了省紀委監委深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”專項工作辦公室，制定了工作規則，建立了工作機制，確保專項工作高起點開局、高標準謀劃、高質量推進。
緊盯重點難點 堅決懲腐“打傘”
為解決好黑惡勢力陰魂不散、常打不消的問題，省紀委監委對已經查辦的涉黑涉惡腐敗案件進行分析研判發現，在黑惡勢力猖獗的背後，有的領導幹部以權謀私，知法違法，貪贓枉法;有的領導幹部甘願充當黑惡勢力“保護傘”，助長黑惡勢力由小到大、坐大成勢;有的黨員幹部和公職人員橫行鄉里、欺壓百姓，甚至長期把持基層政權、為非作歹，人民群眾深惡痛絕。
對此，隨著掃黑除惡專項鬥爭不斷推進，全省各級紀檢監察機關抓住涉黑涉惡腐敗的重點難點，積極跟進，精準施策，迅速行動。
——以邊巡邊改為重點，突出抓好中央巡視組移交的涉黑涉惡腐敗問題線索的查辦工作。截至7月31日，中央巡視組交辦信訪舉報件中，反映涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題145件，目前已辦結87件。
——以整治司法領域腐敗為重點，深挖黑惡勢力“保護傘”。文章開頭提到的4名政法系統省管幹部被查處的案件，就是其中的典型。對政法系統內部與黑惡勢力沆瀣一氣、充當“保護傘”的腐敗問題，省紀委監委高度重視，凡有重要線索，即刻抽調精兵強將迅速開展工作，認真分析研判，統籌採取提級辦理、指定辦理等方式，排除一切干擾，全力深挖細查，切實除惡務盡。
——以提升人民群眾獲得感、幸福感為重點，全力剷除“村霸”惡勢力。今年5月，呂梁市柳林縣陳家灣鄉趙家莊村黨支部書記趙鎖大、村委會主任趙艮受到開除黨籍處分，並被依法逮捕。這兩人長期採取暴力手段壟斷運輸業務，令當地群眾苦不堪言。這起涉惡腐敗引起當地紀委監委高度重視，不僅讓兩名“村霸”伏法，而且對鄉黨委書記、鄉林業站站長、包村下鄉幹部等一系列失職失責幹部做出處理，讓當地群眾拍手稱快。這樣的案例還有不少，全省各級紀檢監察機關全力剷除把持基層政權、侵害群眾利益的“村霸”惡勢力。如晉城市紀委監委建立了市縣兩級紀委監委班子成員包聯涉黑涉惡腐敗問題工作機制;呂梁市紀委監委成立了以市紀委監委為辦案主體的“2·11”專案組，依紀依法對方山縣張志雄涉黑案暨“保護傘”問題進行了查辦。
——以協力打擊文物犯罪為重點，徹底撕破“關係網”。打擊文物犯罪是我省公安機關確定的掃黑除惡第一重點領域，全省各級紀檢監察機關也加大對文物犯罪案件“打傘”“破網”“挖根”力度，逐案過篩、循線深挖、逐一見底，確保除惡務盡。在辦理聞喜縣侯氏兄弟利用家族勢力影響，大肆進行盜掘古墓葬等違法犯罪活動的黑社會犯罪集團背後“保護傘”問題時，運城市縣兩級紀委監委深挖黨員、公職人員涉嫌職務犯罪問題和涉黑涉惡腐敗問題，嚴肅查處了縣公安局原副局長景益民充當黑惡勢力“保護傘”的問題，並對23名涉案公安機關工作人員進行了嚴肅處理。
鐵腕執紀懲處 嚴肅追責問責
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，在省委的堅強領導下，全省紀檢監察機關把掃黑除惡同反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，同時用力，同向發力，確保深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作取得實效。
據統計，今年1月至7月全省各級紀檢監察機關共查處群眾身邊腐敗問題9429起，同比增長269.8%;給予黨紀政務處分6355人，同比增長171.7%，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題86件，處理154人(含處級幹部20人)，其中給予黨紀政務處分94人，移送司法機關21人，懲治涉黑涉惡腐敗工作呈現出強勢開局、持續發力、縱深推進的整體態勢。
同時，從近期案件查處情況看，凡是滋生黑惡勢力的地方，往往就是基層組織軟弱渙散的區域，必然存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，存在主體責任、監督責任落實不到位問題，這些都為黑惡勢力坐大成勢提供了可乘之機。
對此，省紀委監委明確要求各級紀委監委緊緊咬住“責任”二字，讓問責利劍出鞘。全省紀檢監察機關按照“一案雙查”要求，堅持對履職不力、疏於監管、致使黑社會性質組織活動猖獗、黑惡團伙坐大成勢的，倒查黨委政府的主體責任和有關部門的監督責任，徹查深究背後的失職瀆職問題。在查辦此前提到的聞喜某專案中，就對履職不力、疏於管理、失職失責的黨員領導幹部啟動了問責程序，問責跨度從2005年到2017年，追責範圍包括該縣原縣長、紀委書記、政法委書記等，共問責62人。
在掃黑除惡專項鬥爭中，全省紀檢監察機關堅決懲治涉黑涉惡腐敗，取得了顯著階段性成效。在接下來的攻堅仗中，省紀委監委將進一步推動深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作，進一步提高政治站位、明確工作機制、加大辦案力度、強化追責問責、把握好政策界限，不斷增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，凝聚掃黑除惡“打傘”追責的強大合力，對黑惡勢力的“保護傘”“關係網”，一律一查到底，絕不姑息，以嚴肅問責倒逼掃黑除惡責任落實，推動形成“不敢、不想、不能”一體推進的常態化長效化機制。
(山西日報記者 劉宇 閆書敏)
(來源 ：法律人那些事）
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