繼2016第 七 屆C21城 市 發 展論壇成功舉辦之後， 今年8月30日至31日，2018第九屆C21論壇再度“落戶”南充。兩年來，隨著C21論壇豐富的思想、 先進的理念在南充開花結果，南充城市發生了巨大變化。C21， 已成為南充城市發展的強大“助推器”。
“成渝新未來 中國第四極”，這是2016第七 屆C21城 市 發 展 論 壇鮮明的主題。2016年，當國家《成渝城市群發展規劃》 正式公佈100天左右的時間，2016第七屆C21城市發展論壇在南充舉辦， 無疑為成渝城市群發展規劃的落地落實、 為成渝城市群的快速發展、 為成渝城市群的合作共贏， 提供了一個極佳的平臺。
在全球城鎮化進程與經濟全球化進程雙重加快的時代大背景下，城市群的快速擴張， 已成為帶有普遍意義的不可阻擋之勢， 正在作為國家參與全球競爭與國際分工的全新地域單元， 並深刻影響著國家的國際競爭力和21世紀全球經濟新格局。 城市群作為中國未來經濟發展格局中最具活力和潛力的核心地區， 正在成為中國主體功能區戰略中的重點和優化開發區， 成為未來中國城市發展的重要方向。
川渝自古一家。雖然重慶直轄，但四川與重慶始終有著濃濃的血脈親情。國家《成渝城市群發展規劃》不僅加深了這份親情， 而且把成渝城市群的發展上升至國家戰略，為成渝城市群的發展提供了千載難逢的機遇。如何抓住機遇、乘勢而上，是成渝城市群中每一個成員城市必須思考的問題；如何加強合作、抱團發展， 是成渝城市群必須面對的課題。而這一切，都需要城市群中的所有城市站在一起、攜起手來、共謀發展。在此背景下，以“成渝新未來 中國第四極” 為主題的2016第七屆C21城市發展論壇， 吸引了川渝各地的黨政領導、全國知名專家學者、全 球 500強 企 業 中 國 區 負 責 人 等500餘人參會， 共話合作、 共出良策、共謀發展，與會者圍繞成渝兩個特大城市，強化區域經濟合作，促進共同發展，展開了思想交鋒，為成渝城市群的高速度、高起點發展，並躍升為“中國第四極”提供了一個高水平、高規格的智慧之庫和合作空間。兩年來，主動融入成渝、加強區域合作，成為南充、成為各城市的共識，各地不約而同展開了一系列具體行動。
“南充新未來，綠色是主題；南充新未來，城鄉是主體； 南充新未來 ， 人 民 是 主 人 。” 在2016第 七 屆C21城 市 發 展 論 壇 上 ， 南 充 市 委 書記宋朝華髮出了南充未來城市發展的“宣言”。在此次論壇上，南充成功招引重大項目22個 ， 總 金 額220億元。 論壇結束後， 我們認真總結研究 ，將 論 壇 中 的 先 進 理 念 、思 想 、智慧、方法等充分吸收轉化，變成我們的 行 動 。兩 年 來 ，南 充 城 鄉 面 貌 、經濟發展、開放格局發生了深刻變化。
綠色發展成為主 題 。 南 充 有 著得天獨厚的自然資源優勢， 川中大地山川秀美， 嘉陵江在這裡蜿蜒流淌300公 裡 ， 留 下 最 美 身 段 。 兩 年來 ，我 們 按 照 中 央 、省 委 要 求 ，牢 固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念， 堅持把節約優先、 保護優先、自然恢復作為基本方針，把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑。加強與周邊城市溝通協作，認真 實 施 “嘉 陵 江 流 域 （南 充 段 ）綜 合保護開發”等一系列保護措施，讓南充天更藍、山更綠、水更清，更生態、更宜居、 更和諧。 我們持續打好大氣 、水 、土 壤 汙 染 防 治 “三 大 戰 役 ”，著力補齊飲用水源保護、汙水處理、垃 圾 處 置 等 環 保 設 施 “短 板 ”，順 利通過中央環保督察。如今的南充，讓居者自豪、來者依戀。
城 鄉 面 貌 煥 然 一 新 。 兩 年 來 ，“工 業 興 市 、產 業 強 市 ”的 理 念 進 一步深入人心，“大開放大發展、 小開放小發展、不開放不發展”的理念進一步深入人心。 黨政主要領導掛帥出征、專業招商團隊衝鋒在前、多支小分隊尖兵突進，北上南下、東突西進 、全 面 發 力 ，大 招 商 格 局 形 成 ，大項目捷報頻傳， 南充經濟實力進一步增強。 實施了有史以來最大範圍的 城 市 修 復 、 最 大 體 量 的 城 市 改 造 、最 大 規 模 的 城 建 會 戰 ，打 造 了 一 批 標美 街 道 、特 色 街 區 、城 市 會 客 廳 、夜 景亮 化 工 程 ， 南 充 舊 城 換 新 顏 、 新 城 展新姿。2017年， 全市集中精力推進項目 建 設 、脫 貧 摘 帽 、改 革 開 放 、防 汛 減災 、 環 保 督 察 、 安 全 穩 定 和 全 面 從 嚴治 黨 、 淨 化 政 治 生 態 各 項 工 作 ， 推 動南 充 經 濟 社 會 在 新 起 點 上 實 現 新 突破。2018年上半年， 全市上下呈現出經 濟 持 續 發 展 、 民 生 持 續 改 善 、 社 會持 續 穩 定 的 良 好 局 面 。經 濟 運 行 在 穩中 求 進 中 取 得 新 成 效 ，主 要 經 濟 指 標增 速 高 於 全 國 、高 於 全 省 、高 於 預 期 ，排 名 位 居 全 省 “一 方 陣 ”；重 點 工 作 在大 幹 快 上 中 取 得 新 成 效 ， 項 目 建 設“ 大 工 地 ” 熱 火 朝 天 ， 脫 貧 摘 帽 “ 大 會戰 ” 連 戰 連 捷 ， 對 外 開 放 “ 大 格 局 ” 加速 拓 展 。南 充 ，從 城 市 到 鄉 村 ，活 力 大增、魅力大增。
人民群眾幸福感、 獲得感進一步增 強 。兩 年 來 ，我 們 堅 持 念 茲 在 茲 ，打好 脫 貧 攻 堅 戰 ， 脫 貧 進 程 全 面 提 速 、脫 貧 態 勢 強 勁 有 力 、脫 貧 氛 圍 熱 火 朝天 ；我 們 踐 行 以 人 民 為 中 心 的 發 展 思想 ， 堅 持 傾 情 用 力 ， 全 面 做 好 民 生 保障。2017年，全面完成十項民生工程、20件民生實事、135個民生項目，就業促 進 、 扶 貧 解 困 、 教 育 助 學 、 社 會 保障 、醫 療 衛 生 、文 化 體 育 、環 境 保 護 等一 大 批 群 眾 關 心 關 注 的 民 生 問 題 得到 妥 善 解 決 ， 人 民 群 眾 幸 福 感 、 獲 得感進一步增強。
省委十一屆三次全會提出了構建“一 幹 多 支 、五 區 協 同 ”區 域 發 展 新 格局 ， 南 充 發 展 再 次 迎 來 寶 貴 的 機 遇 ，建 設 “成 渝 第 二 城 ”，爭 創 全 省 經 濟 副中心成為南充發展的最強音。2018第九屆C21論壇又 將 會 帶 給 我 們 怎 樣 的驚喜？對此，我們充滿期待。（南充日報評論員 何德敏）
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