近年來，人民平均工資在不斷上漲，現有的個稅起徵點已經不適應當前的狀況，需要上調，才能減少中低收入者的壓力，增加這部分人到手的實際收入。
8月29日上午，全國人大常委會分會審議了修改個人所得稅法的決定草案。根據草案，新個稅法擬於2019年1月1日起全面施行。
另外，擬自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至5000元/月，並適用新的綜合所得稅率。
自1980年將個稅起徵點確定為800元/月後，我國先後3次根據經濟社會發展情況調整個稅起徵點，分別是2006年提高到1600元/月，2008年提高到2000元/月，2011年提高到目前的3500元/月。
為什麼個稅起徵點要提高到5000元？依據何在？
財政部部長劉昆就草案作說明時認為，這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，並體現了一定的前瞻性。按此標準並結合稅率結構調整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利於增加居民收入、增強消費能力。
全國人大常委會法工委相關負責人解釋：看個稅，不能單純考慮一方面因素，而要綜合考慮各方面要求。起徵點除了考慮居民基本生活消費支出的變化情況外，還要考慮個人所得稅作為一個直接稅發揮調整收入分配的功能。
“雖然有人覺得5000元的標準離預想的有一定差距，但是如果大家仔細算一下，這次改革是綜合改革，除了提高5000元基本減除標準之外，同時增加了一些專項附加扣除，擴大了低檔稅率的級距。可能你以前適用的是10%的稅率，個稅法修改以後就適用3%的稅率，這是一個綜合減稅的過程。”相關負責人補充到。
中國人民大學財政金融學院教授朱青指出，這次個稅改革的主導思想之一，就是要給中低收入者減稅，但與以往幾次改革不同的是，這次減稅並不是單純地提高費用扣除標準，而是採取了三項措施：
一是將費用扣除標準從每月3500元提高到5000元，提高了近43%；
二是加進了專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息和住房租金、贍養老人等支出，從而使費用扣除標準從過去的“一刀切”變成個性化的費用扣除，讓稅前扣除標準更加貼近納稅人的實際情況；
三是調整了累進稅率表，拓寬了3%、10%和20%三檔低稅率適用的所得級距，如以前3%的稅率只適用每月0—1500元的應稅所得，修改後適用於0—3000元的應稅所得。
“應當說，這次‘三管齊下’的減稅措施也是個稅法修改的亮點之一。”
個稅法草案的二審稿和一審稿相比，發生了哪些變化？
中央財經大學財稅學院教授劉桓說到，二審稿的變化主要有兩條。
第一條，對於已經納入綜合徵收的稿酬、勞務報酬和特許使用費，恢復了過去扣除的做法。此前，勞務報酬、稿酬和特許使用費屬於不經常收入，扣除20%不納稅。一審稿把這個扣除取消了，統一按照工資的標準納稅，大家對這一條規定的意見比較大，因為中央鼓勵文化創意產業發展，一審稿的相關規定卻使得從事相關工作的人稅負增加，因此，二審稿又給恢復到之前的水平。
第二個變化就是，增加贍養老人的費用扣除，這一點比較得人心。
為什麼要新增專項附加扣除的規定？
劉昆在草案說明中指出，主要是考慮個人負擔的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利於稅制公平。
草案規定，專項扣除，包括居民個人按照國家規定的範圍和標準繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保險費和住房公積金等；專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出。
這幾項支出，可以在稅前扣除。通俗地講就是，以後納稅時，除減去基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、住房公積金等專項扣除，還要減去專項附加扣除，再計算要納多少稅。也可以用這樣一道算式來表示：應稅所得=年度收入-6萬元（起徵點）-專項扣除-專項附加扣除-依法確定的其他扣除。
全國人大常委會法工委相關負責人說，在徵求意見過程中很多人提出，養老支出對個人負擔也比較重，特別是隨著我國人口老齡化的日益加快，獨生子女家庭居多，贍養老人支出負擔很重。為進一步減輕他們的個人稅負，二審稿在專項附加扣除裡增加了贍養老人支出。
最高檔稅率維持在45%，是否合理？
個稅稅率過高不利於引進人才，但如果過低也不利於矯正收入分配不公。
45%的稅率覆蓋的是每年96萬元以上的應稅所得，在這之下的部分都是按照各檔的低稅率適用的。從我國現在的調節收入分配來看，高、中、低收入差距比較大，維持一定的稅收調節率是保持包容性發展、促進包容性增長的必要。
朱青坦言，在制定個人所得稅的稅率時，國家一定要在公平與效率之間進行權衡。當前我國收入分配差距較大，基尼係數常年在0.4這個國際警戒線之上，已經影響到社會穩定和居民消費能力的擴大，亟須國家通過財政稅收手段加以調節。黨的十九大報告也要求履行好政府再分配調節職能，所以從這個意義上考慮，這次二審稿維持了45%的最高稅率不變，應當說是合理的。
外國人都要交哪些稅？
美國是一個聯邦制的政體國家，各州政府、市政府和聯邦政府都是獨立體制，稅收也是層層獨立徵收。美國沒有起徵點，全民都要繳納個人所得稅。稅收包括個人所得稅、財產稅、銷售稅、投資回報稅、紅利稅、進口物品稅、遺產稅、禮品稅等等。
美國家庭年收入超過25萬美元就屬於富人階層，需要繳納35%的個稅，但這也是最高稅率。美國稅法還有“寬免額”一說，類似於國內個稅的起徵點或者免稅額，具體多少由物價水平來決定。美國各種稅收對納稅人來說，負擔相當沉重。
與美國相比，歐洲幾個經濟強國卻遵循著“賺的多，交的多”的個稅徵繳原則。
英國個稅以個人為單位，年收入0至6475英鎊不需繳納個稅，年收入6475至37400英鎊繳納20%的基本稅率，年收入高於37400英鎊的需繳納40%的高額稅率;自2010年4月以後，高於37400英鎊的稅率由40%提升至50%，也是相當可怕的。
有“萬稅之國”稱號的德國，民眾需要繳納的稅種名目非常繁多，但各種稅法也很細緻，收入和支出都在稅率中有相應增減，有時候報稅還得讓專業稅務師代為完成。
德國稅可謂無孔不入：買東西要交增值稅，除了醫藥品、生活必需品外，稅率都在19%以上；有住房還要交土地稅，甚至連養寵物，超過一定個頭都要交稅。國家用人單位會根據僱員稅級，按照相應稅率直接從工資中扣除個人所得稅、團結稅和教堂稅等雜稅。
意大利於2004年底完成關於個人所得稅的法規修訂，並從2005年1月1日起正式生效；根據改革後的稅收制度，個人所得稅設定了以下幾檔稅率：
1、年收入26000歐元以下的收入部分，稅率為23%，其中10000歐元以下的免徵個人所得稅；
2、年收入26,000歐元至33，500歐元間的收入部分，稅率為33%；
3、年收入超過33,500歐元至100,000歐元的收入部分，稅率為39%；
4、對年收入超過100,000歐元的收入部分，同時徵收一個4%的固定附加稅，也就是最高的43%的稅率。
值得一提的是，法國曾經短暫徵收過一種特別富人稅，要求年收入超過100萬歐元的公民繳納高達75%的個稅，這項稅收政策在2012年使得奧朗德當選法國總統。但在實施的兩年內飽受爭議，甚至出現了一小部分商業和體育精英“外逃”的事件。於是在2014年法國取消了這一特別富人稅，但卻將對年收入超過7.2萬歐元的所得稅稅率從41%上調到45%。
個稅起徵點提高至5000元，月入1萬能省150元
這次個稅改革對於單純拿工資、薪金的上班族來說，總體需要交納的個稅會有所下降，但是對勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得高的人來說不一定是下降了，有可能還上升呢！
個人所得稅原來起徵點是3500元，提高到5000元多了1500元，也就是說你收入低於5000不用納稅，月入1萬的話，只需要交納超過5000元到1萬元部分的稅就行了。我國實行的是七級超額累進稅率，工資不同級別繳納的稅率也不同。
計算公式：
個人所得稅=（工資－五險一金個人繳納部分－免徵額）×稅率。
如果個稅起徵點調整到5000元，那麼月薪5000元以內最划算，不用納稅。
月薪5000元以上的最少也可以少交（5000-3500)*3%=45元個稅。
再如果小編月薪1萬元，扣除五險一金後還剩下8000元，起徵點是3500元的時候，需要繳稅部分的工資金額是4500元。
應繳稅=（1500×3%）+（3000×10%）=345元。
起徵點是5000元時，需要繳稅部分的工資金額是3000元。
應繳稅=（1500×3%）+（1500×10%）=195元。
由此可見，個人所得稅起徵點上調到5000元后，如果你和小編一樣，想象自己是月薪1萬，那麼恭喜你每個月都能省下150元，一年就多到手1800元！
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