湟源“七五”普法拉动法治引擎
湟源县普法依法治理工作在市普法教育工作领导小组的指导和县委县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督下，按照“七五”普法规划和决议的要求，以构建和谐社会为目标，以开展法治宣传教育为主线，以树立全社会法治意识为要求，精心组织，创新思路，突出重点，狠抓落实，扎实开展了普法宣传教育工作，为实现县委“1131”总目标、建设幸福美丽湟源，营造了良好的法治环境。
加强组织领导，完善机制推进全面普法
自“七五”普法启动以来，把加强组织领导作为重要的组织保障。及时成立了普法教育工作领导小组，领导小组下设普法教育办公室，配备专职工作人员，加强普法教育工作的领导。将普法教育工作纳入全县年度目标考核内容，与各乡镇、各单位签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。制定印发“谁执法谁普法”责任制实施方案和普法责任清单，全面落实“谁执法谁普法”责任制。全力打造县、乡、村（社区）三级公共法律服务体系，建立覆盖城乡的法律服务实体平台、网络平台、热线平台，依托平台建设全面开展普法宣传教育。
创新载体平台，确保普法教育取得实效
充分利用电视、宣传栏、展版、以案释法、法治讲座、排灯、微信公众号等形式开展法制宣传。全面落实十部门宪法学习宣传实施方案，结合“两个绝对”具体化要求，精心策划和组织实施“法律八进”。扎实开展“三下乡”“综合治理宣传月”“3.15”消费者权益日、“12.4”宪法宣传日等重点时段、法定节日系列法治宣传活动。
建立完善媒体公益普法制度，进一步发挥网络、广播、电视、刊物等大众新闻媒体的力量，不断强化新闻媒体开展公益性法治宣传教育的社会责任。制定社区矫正、刑释解教两类重点人群法治教育计划，组建法治、就业、心理等专业授课团队，每月集中开展一次法治教育等讲座。
整合队伍资源，全面推进普法服务
在建立县乡两级人民政府法律顾问制度和工作规则的基础上，认真落实市政府关于建立村（社区）法律顾问制度的精神，动员县内外律师、法律工作者共44名，为全县每个村（社区）聘任了法律顾问，提供义务法律服务，覆盖面达100%。组建了“七五”普法讲师团。积极寻求地方曲艺等文艺人才资源，正在筹划组建法治文艺宣传队。
开展创建活动，推进民主法治建设向纵深发展
完善民主选举、民主议事、自治章程、公开办事程序为主要内容，深入开展“民主法治村（社区）创建活动”，截至目前，全县累计84个村7个社区被命名为县级“民主法治村（社区）”，62个村、6个社区被考核命名为市级“民主法治村（社区）”，5个村被命名为省级“民主法治村”，2个村被考核命名为国家级“民主法治村”。同时，建立动态管理机制，对已命名的“民主法治村（社区）”进行“回头看”并实行动态管理，保证了“民主法治村（社区）”创建活动的质量。
精心组织活动，推进主要对象学法用法
紧紧围绕县委、县政府中心工作，以法治宣传教育为主线，以“法律八进”为载体，以提高全体公民的法律素质为要求，深入开展法治宣传教育活动，推进了全县普法教育的进程。
抓表率，突出领导干部的普法教育
把法治宣传教育与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神相结合，与“两学一做”“两个绝对”学习教育相结合，贯彻党的十九大关于“全面推进依法治国”的要求，把宪法、法律以及党章党规的学习经常化、制度化，让广大干部进一步树立社会主义法治理念。坚持领导干部学法用法制度、党委中心组学习和法治讲座制度，将述法纳入领导班子和领导干部年度述职述廉中，做到同步部署同落实。严格实行领导干部法律知识任职资格考试制度、新任用领导干部就职宪法宣誓制度。
抓关键，加强公务员学法用法
在及时组织新招录公务员积极参加省市初任培训班，进行必需的法律法规学习的基础上，开展公务员培训，并把法律法规的学习作为必修课。各部门也结合自身制定年度学法计划，建立学习清单，利用集中学习、法治讲座、“双百”法治宣讲、法律知识竞赛等多种形式，组织干部职工学习法律法规并进行专业法测试。学法用法考试系统在全县达到了全覆盖，每年参考率达90%以上。
抓基础，大力开展青少年学生的法治宣传教育
把法治教育纳入国民教育体系，将中小学法治教育融入课堂教学的各个环节，做到“计划、师资、课时、教材”四落实。在课堂教育中坚持“四个结合”：即法治教育与学科渗透教育相结合、与道德教育相结合、与行为养成教育相结合、与法治实践相结合。在全县配备了具有法律专业知识的法治副校长38名，配备率达100%。充分发挥第二课堂教育实践作用，通过在城关一小开辟青少年法治教育实践基地，组织青少年学生开展法律知识竞赛等方式，加强对青少年的直观教育。公安、综治、司法、教育等部门深入开展“法律进校园”活动。
抓稳定，提高宗教教职人员学法意识
把普法教育工作与民族团结进步先进区创建工作结合起来，采取多种形式，开展“民族团结进步宣传月”等活动。发放“双语”普法教材等300册，广泛宣传马克思主义民族观和党的民族政策等思想。把每年的3月份定为法律进寺院宣传月，组成法律宣讲团，进驻各寺院进行为期一个月的法治宣传。结合基层法治建设“六个一”工程，在设立法律服务室3个，配备了法治图书角、法律顾问、法治联络员、电子显示屏和宣传栏等。
抓重点，加强基层法治宣传教育
结合国家及全县精准扶贫、乡村振兴战略等重大安排部署，抓住每年开展的科技、文化、卫生、法治、工商“五下乡”活动，积极开展送法下乡活动，并深入各乡村开展以民主法治建设为主题的法治讲座；以制作和建设法律文化墙、法治文化广场、法治文化村、法治宣传橱窗，设立法律服务室，配备法律顾问等形式，为群众获取法律知识、得到法律援助提供方便；部分乡镇还组织村（社区）干部举办《宪法》等内容的法律知识竞赛，组织村（社区）闲散人员开展文化技术、法律法规知识培训；每年结合宣传中央1号文件精神组织百名干部进驻各村（社区）开展政策宣讲及送法下乡活动。
抓难点，加强企业经营管理人员学法用法工作
坚持从实际出发，通过以会代训、专题讲座、集中培训等形式，组织企业经营管理人员重点学习了与整顿和规范社会主义市场经济秩序等相关的法律法规。健全企业法律顾问制度，积极开展依法诚信企业申报工作。全年开展“送法进企业”活动，发放《安全生产法律法规汇编》《员工安全手册》等书籍，针对企业中存在的安全隐患、制度建设、人员集中等问题，要求企业各项制度与安全生产法律法规结合，提高负责人安全意识。
推进法治实践，促进社会治理水平稳步提升
推进校园及周边治安专项整治工作，定期不定期排查整治安全隐患，大力开展扫黑除恶专项整治行动等。对违章占道经营、店外经营、城市“牛皮癣”进行了清理和查处，解决了影响市容环境卫生的突出问题，城镇文明形象得到不断提升；县环保局等加大对企业、工矿、建筑场地等的违法排污、扬尘等破坏环境的查处力度，进行重点检查、随时抽查等，从源头上有效治理了破坏环境的现象发生。
打造宣传阵地，促进法治文化建设取得新成效
先后在全县6个乡镇的9个村建立了法治文化广场和法治文化墙。积极落实“六个一”工程，建设法治宣传教育示范点20个，累计总投入达30余万元。突出宣传“七五”普法的重要性和建设“法治湟源”的内涵和意义。依托湟源图书馆、县委党校、职务犯罪预防基地等建设了一批不同主题、不同类别，针对不同人群的法治宣传教育基地。
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