自9月1日起，120和999調度指揮中心將建立急救調度“首接負責制”，即“誰先受理急救呼叫電話誰負責到底”，急救費用也將可通過支付寶、微信等多種方式支付。今天（8月30日），市衛計委召開全市院前醫療急救工作現場會，公佈院前醫療急救八項措施。
“院前醫療急救服務是基本公共服務和城市安全運行保障的重要內容，與百姓的身體健康和生命安全密切相關，但目前全市的院前醫療急救發展還存在整體水平不高、各區參差不齊等問題。”市衛計委主任雷海潮透露，為進一步提升全市院前醫療急救服務能力和水平，120、999急救調度將實行“首接負責制”，對院前急救車組人員動態、電話接聽受理、急救車輛調派、綠色通道建立等實現全過程負責。
今年11月底前，本市還將建立院前醫療急救費用“多種、簡易、快捷”支付方式，即根據院前醫療急救服務的特點，改變目前急救費用單一“現金支付”方式，建立諸如支付寶、微信等多種支付方式；醫保病人實現社保卡直接結算。
呼叫滿足率低區域將增建急救站點
“院前醫療急救服務不同於院內醫療服務，其可及性對急救站點的佈局和急救資源的配置分佈依賴性更強。”雷海潮表示，各區在急救站點建設方面可結合實際情況，採取依託醫院、社區、消防機構等多種方式，綜合大數據分析、人口分佈等情況，儘快推進一批急救站點建設，織補漏洞、填平補齊急救呼叫滿足率明顯較低的區域。同時，
要依據規劃並結合非首都功能疏解、城市副中心建設、冬奧會等工作，持續規劃落實好全市急救網絡建設，增加全市院前醫療急救服務的可及性。目前，本市“急救中心—急救分中心—急救工作站”的三級管理體系已初步形成。根據最新發布的《北京市院前醫療急救機構設置規劃指導意見》，急救中心將負責指揮、調度本市院前醫療急救服務120急救網絡和其他急救資源；每個行政區建設一個急救分中心，負責管理區域內急救工作站具體運行、院前醫療急救日常服務、突發事件緊急醫療救援、大型活動保障、社會急救技能培訓和急救知識的宣傳普及等。
依據意見，全市規劃設置急救工作站288個。
引入志願者破解危重患者搬抬難題
《北京市院前醫療急救服務條例》中明確規定，應為有需要的急、危、重患者提供搬抬服務。目前，由於院前急救資源緊缺，部分區的急救分中心搬抬服務能力還在逐步完善中。
市衛計委要求120和999按需補足院前醫療急救擔架工，並充分發揮急救志願者作用，盡最大努力解決急危重症患者的搬抬問題。
據悉，今年9月30日前，本市將通過相關數據測算，按需補足院前醫療急救擔架工；同時，建立健全急救志願者招募管理工作機制，通過引入志願者增加急救服務供給能力，並擴大社會公眾的急救服務參與能力。
本市將進一步優化院前-院內急救綠色通道，切實保障急危重症患者的院前-院內急救工作快速無縫銜接。建立健全院前醫療急救服務患者或家屬庫，每月定期隨機抽取20名代表，召開座談會，對院前醫療急救服務工作提出建議和意見，並建立健全院前醫療急救服務用戶回訪及滿意度調查機制。
年底急救呼叫滿足率全市超85%
據悉，各區將力爭用3年時間，科學規劃院前醫療急救網絡佈局，實現院前醫療急救服務平均急救反應時間≤15分鐘；院前醫療急救服務救護車配置達到每3萬人口配置1輛值班救護車，每輛值班救護車配齊醫師、護士、駕駛員各1名，擔架員2名；實現院前醫療急救服務呼叫滿足率≥95%。
此外，呼叫滿足率低於80%的區，年底前要提高5個百分點；80%-85%的區，年底前要提高3個百分點；85%-90%的區，年底前要提高2個百分點。全市年底前要達到85%以上；2019年底要達到90%；2020年底要達到95%。
相關鏈接：院前醫療急救八項措施
一、120、999急救調度實行“首接負責制”。
措施內容：建立急救調度“首接負責制”。即120、999調度指揮中心“誰先受理急救呼叫電話誰負責到底”，對院前急救車組人員動態、電話接聽受理、急救車輛調派、綠色通道建立等全過程負責。
責任部門：北京急救中心，市紅十字會999急救中心，市衛生計生委。
完成時限：8月31日之前
二、建立院前醫療急救費用“多種、簡易、快捷”支付方式。
措施內容：根據院前醫療急救服務的特點，改變目前急救費用單一“現金支付”方式，建立諸如支付寶、微信等多種支付方式；醫保病人實現社保卡直接結算。
責任部門：北京急救中心，市紅十字會999急救中心，市人力社保局，市衛生計生委。
完成時限：11月30日之前。
三、按需補足院前醫療急救擔架工，並充分發揮急救志願者作用，盡最大努力解決急危重症患者的搬抬問題。
措施內容：在通過相關數據進行測算的基礎上，按需補足院前醫療急救擔架工；同時，建立健全急救志願者招募管理工作機制，通過引入志願者增加急救服務供給能力，並擴大社會公眾的急救服務參與能力。
責任部門：市衛生計生委，北京急救中心，市紅十字會999急救中心，團市委，市紅十字會。
完成時限：9月30日之前。
四、建立健全院前醫療急救服務用戶回訪及滿意度調查機制。
措施內容：在原有工作機制的基礎上，建立健全使用過院前醫療急救服務用戶的多種方式的回訪和滿意度第三方調查機制，以利於持續改進服務質量。
責任部門：北京急救中心，市紅十字會999急救中心，市衛生計生委。
完成時限：9月30日之前。
五、建立健全院前醫療急救服務患者或家屬座談會機制。
措施內容：建立健全院前醫療急救服務患者或家屬庫，每月定期隨機抽取20名，召開座談會，對院前醫療急救服務工作提出建議和意見。
責任部門：市衛生計生委，北京急救中心、市紅十字會999急救中心。
完成時限：9月30日之前。
六、不斷加強培訓教育，持續提升急救從業人員的服務意識和水平。
措施內容：不斷加強對急救從業人員的職業素養培訓教育，強化其服務意識、人文關懷意識。
責任部門：北京急救中心，市紅十字會999急救中心，市衛生計生委。
完成時限：9月30日之前。
七、加快推進各區急救網點建設，有效提升急救呼叫滿足率。
措施內容：按照相關規劃佈局，採取“填平補齊”方式，加快推進各區急救網點建設的落地，有效提升急救呼叫滿足率，最大限度滿足市民對院前醫療急救服務的需求。
責任部門：各區政府及相關部門，市衛生計生委及市級相關部門。
完成時限：11月30日之前。
八、進一步優化院前-院內急救綠色通道，保障急危重症患者快速就診。
措施內容：在原有機制的基礎上，進一步優化院前-院內急救綠色通道，切實保障急危重症患者的院前-院內急救工作快速無縫銜接。
責任部門：市衛生計生委，各區衛生計生委
完成時限：11月30日之前
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