我市“廉洁乡村”建设成功破题

今年以来,我市启动“廉洁乡村”建设,被泰州市纪委确定为试点工程。市纪委通过健全监督网络、强化“三微”治理、创新“三资”管理、传播廉洁文化和加强考核评估等途径成功破题,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

监督全覆盖是廉洁乡村建设的坚实组织保障。今年以来,我市不断加强基层纪检监察组织建设,增强专责监督力量,构建横向到边、纵向到底的立体监督网络。目前,我市在完善市纪委委员工作室建设的基础上,全面配齐配强镇级纪委委员,选拔267名村(社区)党组织纪检委员,进一步延伸监督触角,并聘请“五老”担任农村基层作风监督员,建立健全村务监督委员会。在各个工作室推行基层纪委委员联系点工作制度、定期例会制度、履责评议制度、村级纪检委员十项工作制度、村务监督委员会履职激励机制等,提升基层监督队伍的政治素养和履责能力,这支“既敢监督、又会监督”的基层纪检生力军为基层纪检工作注入了新活力。

“小微权力”一头连着政策,一头连着群众,直接关系群众的切身利益。今年以来,市纪委积极开展“三微”专项治理,紧盯“微官”,管住“微权力”,严惩“微腐败”。针对扶贫领域的“微腐败”,我市开展“百村万户行”专项行动,组织100余名纪检监察干部,成立13个专项核查组,对765户一般贫困户及7家达标经济薄弱村开展交叉核查,发现作风不细不实问题24条,问责处理基层党组织2个、党员干部12人。以治理“微官微权微腐败”为目标,市纪委将12个镇划分为4个片区,探索开展异地对村(社区)的交叉互巡,目前已完成78个村(社区)巡察,共发现问题654个、线索158件,推动查处了一批基层群众反映强烈的案件,得到中央纪委、中央巡视办领导的批示肯定。市纪委还创新开展了“清风站所”行动,制订工程招投标、土地出让、金融风险防控整治等多个专项行动方案,重点整治基层站所中存在的责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等问题,把权力关进制度的笼子。

今年,市纪委通过创新“三资”管理,充分维护群众利益。马桥镇是我市农村集体“三资”管理的试点。如今,马桥镇实现了“阳光三资”管理平台、村务卡和E阳光手机APP互联互通,村级财务结报工作在线操作,农户可在第一时间查阅信息动态变化情况。村党组织书记对所有村级经济活动真实性负总责,村纪检委员、委派会计和村务监督委员会全程监督村各项经济活动,重要经济活动定期向村民代表会议报告,形成党内监督、民主监督、群众监督、职责监督四位一体监督体系。在马桥镇,“阳光”村级财务得到了村民的一致认可。

为在全市涵养廉政文化,市纪委深入挖掘本土传统文化资源,开展“立身似橼、吐气如兰”树言花语廉政文化作品征集活动,组织编写本地清官故事,征集宣传优秀家规家训、家风家书,围绕身边人身边事,开展“勤政廉政标兵”评选活动,并开设“大宏说纪”专栏,引导广大党员干部自觉筑牢思想防线,守住纪律底线。此外,我市还积极创设群众喜闻乐见的宣讲形式,创作宝卷故事,开展“古韵廉音·百姓名嘴颂清风”巡回讲唱活动及“戏舞乡村”廉政文艺巡回演出活动,进一步丰富群众精神生活。

今年,我市制订了镇(街道、园区、办事处)党(工)委全面从严治党主体责任考核细则,将“廉洁乡村”建设纳入考核体系。在村党组织“头雁效应”监测评估机制的促动下,我市广大村党组织书记充分发挥带头人作用,在各村营造了“头雁领飞、群雁竞飞”的农村基层良好政治生态。


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