「案例」安徽界首入選全國農村集體產權制度改革試點

近日,農業農村部確定全國50個地市、150個縣(市、區)為2018年度農村集體產權制度改革試點單位,界首市名列其中。

農村集體產權制度改革是一項重大的制度性改革,試點單位將探索通過改革,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度,保護和發展農民作為農村集體經濟組織成員的合法權益。

「案例」安徽界首入選全國農村集體產權制度改革試點

自去年被確定為全省首批農村綜合性改革試點以來,界首市不斷總結經驗,積極探索開展農村集體產權制度改革。出臺了《界首市農村土地經營權抵押登記辦法》,從制度上賦予普通農戶土地經營權抵押擔保權能;設立土流網——界首市農村產權交易中心,在全省率先建立市鄉村三級聯動的農村產權交易市場體系和互聯網土地金融體系,形成面向全國的土地流轉交易市場。建立集體經濟發展平臺,成立147個村集體公司,通過“八個對接”發展壯大集體經濟,2017年該市減少集體經濟空殼村25個,94.5%的村有集體收入。

「案例」安徽界首入選全國農村集體產權制度改革試點

同時,積極開展農村集體資產股份合作制改革試點,按照“資產折股、量化到人、固化股權、按股分紅”的方法,推動由農民共同共有的產權制度向按股共有轉變;每年設立720萬元村集體經濟專項引導資金,推動“三變”改革。

界首市有關負責同志表示,下一步,將先行試點,大膽實踐,積極探索改革的路徑,努力形成可複製可推廣的經驗做法,通過典型示範,帶動面上改革,為實現鄉村振興奠定基礎。


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